【正文】 拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參考。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。二、教育發(fā)展的區(qū)域不平衡，尤其是高等教育入學(xué)率的差別，表現(xiàn)在教育的物質(zhì)條件和教育質(zhì)量的差別上。（二）社會(huì)需求法：根據(jù)行業(yè)，職業(yè)需求轉(zhuǎn)化為教育需求從而制定教育計(jì)劃的方法，主要適應(yīng)義務(wù)教育．不考慮市場人力需求，從社會(huì)人力供給出發(fā)制定教育計(jì)劃，它根據(jù)相對人口的數(shù)量增長，人口的年齡構(gòu)成及其變化，以及教育發(fā)展現(xiàn)狀，國家的長期目標(biāo)確定教育計(jì)劃，規(guī)定未來期內(nèi)有多少人應(yīng)受教育，應(yīng)受什么樣的教育缺陷：（三）教育收益法（四）國際比較法義務(wù)教育，基本上可根據(jù)社會(huì)需求法制定，非義務(wù)教育，其需求部分大致可采用人力需求法確定。，把職業(yè)要求轉(zhuǎn)換成教育需求。（二）教育發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容（包括各級各類學(xué)校的教育發(fā)展目標(biāo)）初等教育：初等教育普及及實(shí)現(xiàn)的時(shí)間，普及的年限，或者說是學(xué)制普及的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中等教育和中等職業(yè)技術(shù)教育——任務(wù)：高等教育：一定時(shí)期內(nèi)的總量目標(biāo)，層次結(jié)構(gòu)目標(biāo)，即大專，本科，研究生在高教總量中的比例，專業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，即各種專業(yè)教育在高教總量中的比例二、教育發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)（一）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對教育的需求和為教育發(fā)展可能提供的資源（二）人口的數(shù)量與結(jié)構(gòu)中國的人口狀況對普通教育的影響表現(xiàn)在：，長期自然增長率較高，年齡構(gòu)成輕，因此，適齡普通教育人口數(shù)量大，普通教育規(guī)模大任務(wù)重，起伏大，因此，適齡普通教育人口數(shù)量在不同時(shí)期波動(dòng)大，這必將給普通教育規(guī)模的變化帶來周期性影響（三）國際經(jīng)濟(jì)、科技、教育發(fā)展的趨勢（四）教育發(fā)展的現(xiàn)狀三、教育計(jì)劃的方法（一）人力需求法人力計(jì)劃的重點(diǎn)就是對人力需要進(jìn)行預(yù)測，利用歷史的有關(guān)資料，對過去的人力需要趨勢進(jìn)行估算，然后根據(jù)過去的趨勢來推測未來的趨勢延伯根和帕恩斯方法，計(jì)劃期至少五年以上，估計(jì)各個(gè)部門的就業(yè)量。第二節(jié)　教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展一、協(xié)調(diào)發(fā)展的涵義與表現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)指教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力在總量結(jié)構(gòu)上與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需求達(dá)到相對的均衡，表現(xiàn)在：（一）數(shù)量的均衡——與社會(huì)需求一致（二）結(jié)構(gòu)的均衡——只能是相對的、大致的（三）地區(qū)間的均衡——地區(qū)教育所培養(yǎng)的勞動(dòng)力，在總量與結(jié)構(gòu)上與該地區(qū)的社會(huì)需求要相對均衡。（二）個(gè)人的教育需求影響個(gè)人教育需求的因素：首要因素：居民家庭的收入水平和由此決定的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)其次：是教育個(gè)人成本的收益率（三）廠商對教育的需求（派生為對勞動(dòng)力的需求）取決于勞動(dòng)力的邊際收入與邊際成本的比較表現(xiàn)形式：（四）社會(huì)的教育需求（通過支付對教育的需求體現(xiàn)）社會(huì)對教育需求的數(shù)量與結(jié)構(gòu)，取決于人口的數(shù)量與年齡結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)，以及政府可能支付的教育費(fèi)用、政府動(dòng)員、籌措教育經(jīng)費(fèi)能力二、教育供給，一定的單位教育成本下，教育機(jī)構(gòu)所能提供的教育，表現(xiàn)為教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一定數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)勞動(dòng)者的能力。三、學(xué)生資助制度（一）學(xué)生資助方式：學(xué)生勤工助學(xué)；獎(jiǎng)學(xué)金；學(xué)生貸款；助學(xué)金（二）學(xué)生貸款（一般無息或低息貸款）第四節(jié)　其他教育財(cái)政制度一、用于教育的稅費(fèi)制度教育費(fèi)附加在：按消費(fèi)稅、增值稅和營業(yè)稅三稅的３％收取。對付不起學(xué)費(fèi)的學(xué)生采取資助——我國。賦予教育部門對教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制權(quán)教育經(jīng)費(fèi)的分配權(quán)和管理權(quán)劃歸教育部門教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列到縣級：通過提高教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的級次，實(shí)現(xiàn)教育事權(quán)與財(cái)權(quán)的統(tǒng)一，確保政府對教育的投入，使教育發(fā)展與政府對教育撥款向協(xié)調(diào)，提高教育資源的使用效率，教育的事權(quán)與財(cái)權(quán)分離，造成的問題是：教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)量相對彈性較大，缺乏透明度教育發(fā)展和政府對教育撥款脫節(jié)教育部門無法有效行使教育的宏觀管理權(quán)與控制權(quán)，造成教育資源浪費(fèi)第二節(jié)　教育經(jīng)費(fèi)撥款制度一、外國的財(cái)政撥款制度（協(xié)議撥款）缺陷：撥款不考慮學(xué)校質(zhì)量效率高低，缺乏激勵(lì)機(jī)制：按總的生均成本撥款，體現(xiàn)了公平，效率和激勵(lì)機(jī)制：適用高校的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)撥款二、我國財(cái)政撥款制度的改革（一）綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助的評價(jià)高教財(cái)政撥款體制改革的指導(dǎo)原則：第一，要有利于提高高等教育和學(xué)校資源利用效率，以相對較少的投入獲得較多，較好的產(chǎn)出第二，要有利于高教的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使其適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要第三，要使撥款成為政府對高教進(jìn)行政策導(dǎo)向，宏觀調(diào)控的重要手段（二）多重目標(biāo)合理組合的撥款標(biāo)準(zhǔn)公平目標(biāo)效率目標(biāo)效益目標(biāo)政策目標(biāo)第三節(jié)　學(xué)費(fèi)及學(xué)生資助服務(wù)一、非義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)制度（一）學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定的原則：學(xué)費(fèi)應(yīng)是社會(huì)直接成本的一部分，區(qū)間在零成本與成本之間（二）學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選擇一種是對所有學(xué)生規(guī)定統(tǒng)一的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不考慮不同學(xué)生，不同家庭的收入水平。，即大學(xué)教育收益率＜中學(xué)＜小學(xué)，發(fā)達(dá)國家則相反，大學(xué)＞中學(xué)＞小學(xué)第十二章　教育資源配置方式第一節(jié)　市場經(jīng)濟(jì)與教育資源配置一、教育資源配置（一）社會(huì)總資源對教育的分配（在社會(huì)總資源既定條件下，資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各部分之間的分配）（二）教育資源在各級各類教育間的分配（包括正規(guī)普通教育和非正規(guī)成人教育）（三）教育資源在各級各類教育的學(xué)校之間的分配（四）教育資源在各地區(qū)教育之間的分配二、公共物品與私人物品（一）什么是公共物品與私人物品（亦稱產(chǎn)品）和勞務(wù)是指這些產(chǎn)品和勞務(wù)的利用為社會(huì)共同享有，而不能為任何一個(gè)人單獨(dú)享有，而不產(chǎn)生外在的利益。第二節(jié)　西方學(xué)者的計(jì)量一、舒爾茨的教育收益率法教育收益率＝二、丹尼森的因素分析法Ｙ＝＋＋ 見P223第三節(jié)　前蘇聯(lián)學(xué)者的計(jì)量見書Ｐ２２７－２３４知識進(jìn)步，資源配置改善，規(guī)模節(jié)約，法律和人類環(huán)境第四節(jié)　我國學(xué)者的計(jì)量一、總課時(shí)法的計(jì)量（曲楨森于８０年代提出，以總課時(shí)作為勞動(dòng)簡化尺度）平均勞動(dòng)簡化系數(shù)＝∑（各級教育程度勞動(dòng)者的勞動(dòng)簡化系數(shù)各級教育程度勞動(dòng)者占總勞動(dòng)力的百分比）（Ｓ）Ｓ＝二、勞動(dòng)生產(chǎn)率的計(jì)量－１９７８年不同教育程度勞動(dòng)者的分布－１９７８年教育程度提高而增加的勞動(dòng)量占勞動(dòng)者總量的百分比局限：：貼現(xiàn)率是主觀的，未將經(jīng)濟(jì)周期考慮在內(nèi)；生產(chǎn)函數(shù)本身的局限第十一章　教育收益與收益率第一節(jié)　教育經(jīng)濟(jì)效益一、教育經(jīng)濟(jì)效益的概念教育經(jīng)濟(jì)效益，亦稱教育投資經(jīng)濟(jì)效益，教育投資外部經(jīng)濟(jì)效益，指一國一地區(qū)教育或教育投資所引起的國民收入（或國民生產(chǎn)總值）的增量與教育投資的比較，即教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與教育投入的比較。（二）教育年限簡化法：以教育年限長短或課時(shí)多少為尺度。三、教育質(zhì)量效率四、學(xué)校教育效率機(jī)制推動(dòng)學(xué)校提高資源利用率：，形成學(xué)校追求效率的內(nèi)部動(dòng)力第十章　教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)第一節(jié)　計(jì)量方法二、計(jì)量的指標(biāo)和一般方法（一）計(jì)量的指標(biāo)教育對經(jīng)濟(jì)增長速度的貢獻(xiàn)教育對國民收入的貢獻(xiàn)教育對新增國民收入或新增國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)（二）計(jì)量的一般方法生產(chǎn)函數(shù)：它是在生產(chǎn)過程中，反映要素投入量的組合與實(shí)際產(chǎn)出量之間依存關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)式　?。伲剑疲ǎ耍?；ｔ）１．線性生產(chǎn)函數(shù)：表示投入量與產(chǎn)出量之間存在線性關(guān)系Ｙ＝?。顬橐乜倲?shù)（Ｘｉ為第ｉ個(gè)生產(chǎn)要素，Ｗｉ為第ｉ個(gè)生產(chǎn)要素對產(chǎn)出影響的權(quán)重）Ｙ＝ＷＫＫ＋ＷＬＬ＋ＷＱＱ?。ǎ褳閯趧?dòng)者素質(zhì)，Ｗ為勞動(dòng)者素質(zhì)對產(chǎn)出影響的權(quán)重）簡化系數(shù)對勞動(dòng)數(shù)量進(jìn)行調(diào)整Y=WKWL （L=入L ，L為簡化勞動(dòng)者人數(shù)，入為勞動(dòng)者質(zhì)量簡化系數(shù)）Y=WK+W(L+△L)= WK+W[L+(入1)L]—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=AKL K為資本投入量，L為勞動(dòng)投入量，A為常數(shù)，a和1a為勞動(dòng)和資本在產(chǎn)量中所占的份額。（二）中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的規(guī)模效率學(xué)校平均規(guī)模小，造成師生比例低，人員開支居高不下，又造成公共經(jīng)費(fèi)主要用于日常維持性開支。第三節(jié) 我國教育效率的分析一、學(xué)校規(guī)模效率（一）高等學(xué)校的規(guī)模效率，在一定范圍內(nèi)，隨學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，生均成本降低，資源利用率提高，但降低和提高的速度遞減。四、中等職業(yè)技術(shù)教育成本，成本較高