【正文】 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009，（4）?？萍夹畔?，2009，（3）[9] 張慶彬，李景波?？萍假Y訊，2009，（3）[8] 王慶海。黑龍江科技信息，2008，（12）[7] 王劉柱。對建筑施工管理措施的探討[J]中小企業(yè)管理與科技（上月刊），2009，（1） [6] 樓國興，任文忠。掙値法的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐應(yīng)用[J]中南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2003，（03）[4] 魏宏策。參考文獻(xiàn)[1] 燕永貞，白明?？偝杀居?jì)劃分為兩部分：項(xiàng)目不可控成本：指稅金、上級管理費(fèi)等項(xiàng)目管理層無法主觀控制的部分；項(xiàng)目可控成本：總成本計(jì)劃中除了不可控成本以外的成本，如分包成本、責(zé)任成本、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)等。在整個項(xiàng)目成本中，減少高成本的人力、物力資源的投入，提高低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的資源投入的比例，從而達(dá)到資源配置的優(yōu)化，確保企業(yè)利潤的實(shí)現(xiàn)隨著我國加入WTO，建筑市場逐步放開，我們也要借鑒發(fā)達(dá)國家的大量采用工程分包的成本管理方式，使企業(yè)最終向管理型、技術(shù)型發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，施工企業(yè)面臨的市場環(huán)境發(fā)生了根本的變化，不但需要經(jīng)歷招標(biāo)投標(biāo)的激勵競爭，而且施工中一系列經(jīng)濟(jì)活動也都有相應(yīng)的法律或法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，企業(yè)必須在法律體系允許的范圍內(nèi)合法活動才能受到法律的保護(hù)《建筑法》、《合同法》等適用于建筑施工領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定我國的工程實(shí)行有條件分包，即：一是必須經(jīng)業(yè)主同意，二是不屬于工程的關(guān)鍵部位。在現(xiàn)行法律法規(guī)的框架內(nèi)，合理合法地進(jìn)行工程分包，逐步增加分包成本的比例。成本控制即時化的實(shí)現(xiàn)⑴分割工程成本，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置項(xiàng)目資源配置直接關(guān)系到成本控制的方法及程度，對于當(dāng)前許多國家有控股的大型施工企業(yè)來說，工程成本構(gòu)成基本上是分包成本和施工隊(duì)成本，而企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益源泉在于控制分包成本，施工隊(duì)成本往往很難創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。④管理費(fèi)用控制項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。⑶考慮資金、時間價值、減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；⑵運(yùn)費(fèi)控制。⑸加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放，倉儲損耗。⑷認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收。⑵改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。②材料成本控制主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。通過改善勞動組織、減少窩工浪費(fèi)、實(shí)行合理的獎懲制度、加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作、加強(qiáng)勞動紀(jì)律、壓縮并非生產(chǎn)用工和輔助用工、控制非生產(chǎn)人員比例等來最大限度地減少不必要的用工。成本控制的即時化，從一定意義上來說，就是通過提高成本信息反饋和成本分析的頻率，不斷尋求降低成本的途徑，增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明性和可控性，為實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)創(chuàng)造條件。成本控制即時化的定義及施工中的成本控制。人工成本確定、分析、控制的科學(xué)方法，同樣也適用于材料、機(jī)械等的管理，,學(xué)習(xí)并掌握這些方法，對企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才亦有積極意義。該項(xiàng)目結(jié)算后，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)人工成本，%。 取得成果公司選派精干人員組成強(qiáng)有力的項(xiàng)目部，通過成本分析，制定了詳細(xì)的人力成本計(jì)劃表、人工計(jì)劃與實(shí)施對比表，研究找出人工費(fèi)成本變動的主要原因，并提出相對應(yīng)的人工成本要求。為了取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)，勞動力的市場化必然要求施工企業(yè)對項(xiàng)目部人力資源的配置按市場化原則進(jìn)行優(yōu)化。而在對勞務(wù)進(jìn)行管理時，與之相適應(yīng)的外部市場已經(jīng)形成了勞務(wù)的專業(yè)分包，產(chǎn)生了有信譽(yù)、有資質(zhì)、有業(yè)績的專業(yè)勞務(wù)公司。在現(xiàn)代建筑施工中，施工管理是以項(xiàng)目部為主體的管理模式，它切實(shí)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部的人、財(cái)、物、管理的項(xiàng)目主導(dǎo)地位，是真正意義上的權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的管理模式。, 推行市場化、專業(yè)化勞務(wù)承包，努力優(yōu)化人力與項(xiàng)目施工任務(wù)之間的配置，節(jié)約成本。 對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝復(fù)雜的項(xiàng)目，更要選配經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)管理人員，提出具體的施工方案和有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，并經(jīng)項(xiàng)目部、公司、建設(shè)單位的專家嚴(yán)格審核合格，得到業(yè)主和監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后，才能施工。施工項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)常性得做好“兩算對比”，對于圖紙沒有設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)不清楚的項(xiàng)目以及零星用工，要及時辦理設(shè)計(jì)變更或經(jīng)濟(jì)簽證。技術(shù)組織措施管理是成本控制方法最重要的一種。利用二者技術(shù)，科學(xué)地壓縮施工工期，來節(jié)約人力成本和機(jī)械租賃費(fèi)用，甚至得到建設(shè)單位的工期提前獎勵。在建筑施工領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)圖、工程結(jié)構(gòu)分界技術(shù)已經(jīng)是一項(xiàng)非常成熟的技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是現(xiàn)代化的先進(jìn)管理技術(shù)，主要用于制定規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)時控制等施工進(jìn)度分析中，通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來壓縮施工工期。實(shí)際運(yùn)行中，項(xiàng)目一般采用以下方法來對人工成本進(jìn)行控制。,任一個相關(guān)部門如果只負(fù)責(zé)自己部門的職責(zé)，而不考慮人工成本問題，往往會給項(xiàng)目整體的人工成本目標(biāo)控制帶來很大的影響。人工目標(biāo)成本的確定僅僅是項(xiàng)目人工成本控制的開始，項(xiàng)目人工成本管理是一項(xiàng)全員、全過程管理，這一目標(biāo)能否達(dá)到預(yù)期效果要受到施工過程的多種因素的影響。工程人工依據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)仃兘偣竟嫉膭趧?wù)信息并結(jié)合項(xiàng)目部歷史經(jīng)驗(yàn)。七、人工費(fèi)控制對成本控制的影響 人工費(fèi)控制項(xiàng)目背景某工程位于****，清單計(jì)價，（不包括設(shè)備、預(yù)留金、招標(biāo)代理費(fèi)），.，%。每個項(xiàng)目的情況各不相同，變更索賠補(bǔ)差的思路、方法也不能一概而論，必須對項(xiàng)目合同、施工條件、施工過程發(fā)生的各種情況進(jìn)行具體分析，才能找準(zhǔn)項(xiàng)目的變更索賠補(bǔ)差方法。有的資料不是事后能補(bǔ)全的，如現(xiàn)場原始資料需要各級施工人員收集和記錄。工程開工之初，我們就要求項(xiàng)目部計(jì)劃、技術(shù)、物資等部門要認(rèn)真研究合同和投標(biāo)書，對圖紙工程量與投標(biāo)書進(jìn)行核對，及時收集整理索賠資料。**項(xiàng)目正是抓住了合同總承包的特點(diǎn)，找到了變更設(shè)計(jì)的方向，通過在施工設(shè)計(jì)藍(lán)圖中變更設(shè)計(jì)方案減少成本投入，為項(xiàng)目減少成本支出近1000萬元；同時，通過政策性調(diào)差、合同外新增工程項(xiàng)目、索賠補(bǔ)差等爭取了合同外費(fèi)用2600多萬元，為項(xiàng)目創(chuàng)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。例如，自然災(zāi)害、國家政策性調(diào)整，改變原設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案改變、增加施工項(xiàng)目、工程量變化，甲方合同外特殊要求等，都是項(xiàng)目調(diào)概補(bǔ)差的理由。無論哪種合同價款約定，肯定存在調(diào)整價款的條款和余地。 經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 做好項(xiàng)目變更索賠工作，吃透施工合同條款是前提目前鐵路工程施工合同對工程價款的約定，一般就兩種情況：一種實(shí)行投標(biāo)報(bào)價總價風(fēng)險(xiǎn)包干，即合同內(nèi)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價一次性包死；一種實(shí)行單價承包（或費(fèi)率招標(biāo)），按實(shí)際完成工程量結(jié)算，合同總價不確定。這不僅沒擠占原概算費(fèi)用，減輕了原概算的壓力，而且為提高項(xiàng)目的總費(fèi)用找到了有效途徑。項(xiàng)目部剛成立，我們就要求業(yè)務(wù)人員對業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的人員要熱情、禮貌，待人熱情細(xì)致周到。正是因?yàn)樽兏髻r基礎(chǔ)資料詳實(shí)、證據(jù)確鑿，才確保了項(xiàng)目變更索賠目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。工程一上場，項(xiàng)目部就對基礎(chǔ)資料收集整理進(jìn)行了明確分工。 加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集，尋求變更索賠證據(jù)要想項(xiàng)目的變更索賠有成效，沒有詳實(shí)的基礎(chǔ)資料是很難實(shí)現(xiàn)的。但由于此施工便道施工質(zhì)量差，壓實(shí)度不達(dá)標(biāo)，造成我單位用于起吊風(fēng)機(jī)塔筒的大型履帶吊在轉(zhuǎn)機(jī)位時無法行走，只能將配重、臂桿等拆除方能轉(zhuǎn)場此部分造成我單位增加費(fèi)用100萬元，另由于線路工程中施工線路沒有施工便道，修筑施工便道20KM,據(jù)此提出了修筑線路索賠80萬元。合同約定，因建設(shè)單位要求，新增施工項(xiàng)目和工程量，可以另簽補(bǔ)充合同另計(jì)費(fèi)用。由于招標(biāo)時采用的是初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，施工圖紙上的工程量與招標(biāo)清單工程量差異較大才，特別是升壓站和綜合樓部分工程量出入較大，對此項(xiàng)目部專門成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目總工、主管副經(jīng)理為副組長、由工程部、計(jì)劃部、物資部等部分組成的工程清算小組對項(xiàng)目的工程量增減情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，現(xiàn)今此工作正在進(jìn)行中預(yù)計(jì)此部分可找到量差調(diào)整合同價格400萬，成本300萬，預(yù)計(jì)利潤100萬。首先委托工程項(xiàng)目業(yè)主我單位進(jìn)行了風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)換填，升壓站、綜合樓廣場的土方清理工作，其次委托我單位代為購買材料，通過比價采購等方式來獲取此部分材料的價差來實(shí)現(xiàn)利潤。在工程實(shí)施中我們抓住華電寧夏風(fēng)電一期工程地處西北大型運(yùn)輸車輛到施工現(xiàn)場既有道路無法通行的契機(jī)，提議建設(shè)為業(yè)主進(jìn)行既有橋梁進(jìn)行加固，此項(xiàng)現(xiàn)場工程簽證實(shí)現(xiàn)利潤10萬元。通過變更設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目減少了成本支出近10萬元。其次，變