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典權(quán)制度的功能分析及立法選擇(參考版)

2025-04-19 05:32本頁面
  

【正文】   [26] 參見楊與齡:《論典權(quán)制度之存廢》[C],《民商法論叢》第12卷。  [21] 李群生,張用江:《中國物權(quán)法》[M],成都科技大學(xué)出版社1992年版,第362頁。但可否設(shè)定抵押權(quán),學(xué)者們卻爭論不一。  [17] 陳華彬:《物權(quán)法》[M],法律出版社2004年版,第515—516頁。  [14][19][23] 李婉麗:《中國的典權(quán)制度》[C],載梁慧星主編:《民商法論叢》第1卷,法律出版社1998年版。因為不設(shè)擔(dān)保債權(quán)仍然存在,但這能說我們的債權(quán)就安全了嗎?實際上,之所以設(shè)立擔(dān)保制度,就是為了減少債權(quán)實現(xiàn)對債務(wù)人的依賴?! 9][10] 余能斌主編:《物權(quán)法專論》[M],法律出版社2002年版,第265頁。否則,典權(quán)人就不會選擇承典了?! 6] 雖然就典制的性質(zhì)是擔(dān)保物權(quán)還是用益物權(quán),理論界存在許多爭議。  [4] 參見張義華:《物權(quán)法論》[M],中國人民公安大學(xué)出版社2004年版,第370頁。  [2][12] 王利明:《物權(quán)法研究》[M],中國人民大學(xué)出版社2002年版,第509頁。所以,我主張在新的時代背景下,仍應(yīng)保留在我國創(chuàng)造過輝煌歷史的典制,并可對其進行適當(dāng)改造,以使這項古老的制度在中國重?zé)ㄇ啻骸_@些房產(chǎn)為了實現(xiàn)保值增值,典制無疑會成為合適的選擇之一。然而,改革開放根本上改變了我國的經(jīng)濟模式,計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,單一的公有制被多種所有制共存取代,個體利益終于沖破重圍日益張顯。因此,典制的極少運用并不是典制本身失去了活力,而是在當(dāng)時的經(jīng)濟環(huán)境下沒有生存的土壤。這是因為建國后,我國實行的是一大二公的所有制形式,財產(chǎn)幾乎均為公有,經(jīng)濟運行采用的也是計劃經(jīng)濟模式,“私”觀念一夜之間不復(fù)存在。既然典制具有其它制度所不具有的優(yōu)點,同時也不可避免地存在一些不足,那么到底何者于己最為有利,就交由當(dāng)事人自己決定好了,制度設(shè)計們沒有必要越俎代庖。制度設(shè)計者不可能為人們包羅一切。與此同時,制度本身也不可能盡善盡美。更何況典制還具有它們所不具有的優(yōu)點。有人言,典權(quán)就用益功能,已有租賃等制度替代;就擔(dān)保功能,已有抵押制度;就其回贖而言,已有買回制度,典制實無存在必要。而在期限屆滿后的處理上,拍賣對出典人這一經(jīng)濟弱者更為有利。但另一方面,典制融得的資金較出賣、抵押、質(zhì)押等要相對較少。第六,在風(fēng)險負擔(dān)上,典制分散了一方獨自承擔(dān)風(fēng)險的可能,使市場交易的穩(wěn)定性得到提高,平衡了各方利益。由于典制的出現(xiàn)的根本原因,就是為了解決融資與保留典物所有權(quán)的矛盾。第五,在保留標的物所有權(quán)上,一般擔(dān)保保留的期限較短,典制保留的期限較長,后者比前者有利。第四,從利益平衡來看,承典是典權(quán)人出于利益最大化的目的,經(jīng)過利益衡量后作出的選擇,是在利益與風(fēng)險并存中作出的一種博弈行為。這怎么能說是少之又少呢?再者,既便是貧弱人群變少了,我們就可以不保護了嗎。我國的數(shù)以千萬下崗工人,三農(nóng)問題至今沒有得到很好解決,近來更出現(xiàn)貧困人口自改革開放以來的首次反彈。既然如此,典制就沒有存在的必要了。第三,從保護弱者利益來看,典制顯然要比一般擔(dān)保更具優(yōu)越性。其次,從對社會資源的利用來看,一般擔(dān)保最多只能實現(xiàn)兩次利用,而典制卻可以實現(xiàn)三重利用。上文以大量篇幅分析了典制的六大功能,可以總結(jié)如下 :首先,從融通資金的功能來看,雖然典制較一般擔(dān)保融得的資金要少,但對典權(quán)人而言,其安全性更高。這是我們分析典制立法選擇必須面對的問題。在此環(huán)境下,我們的各種制度設(shè)計就必須以此為目標,促進資源流通和經(jīng)濟發(fā)展?! ∪?、立法選擇  在決定典制的立法選擇時,必須明確一個前提條件,那就是我們正處在一個大力建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的時代。因此,典權(quán)人的承典,是在充分考慮利益與風(fēng)險后,基于自己的理發(fā)判斷而作出的慎重選擇。即使當(dāng)?shù)湮镆虿豢煽沽缡r,典權(quán)人取得典物所有權(quán)的目的不可能實現(xiàn),但使用收益并不是完全喪失。所謂扶貧濟弱,只是制度設(shè)計者的良好心愿,而非典權(quán)人的原始動機。正是因為典權(quán)人認為這兩種利益的價值大于利息利益的價值,他才會與出典人訂立典契。[24]筆者對此不能認同。即使典價低于典物時價時,出典人的利益也不至于喪失貽盡。有觀點認為,典權(quán)滅失意味著典權(quán)人喪失了追回典價的可能?! 〕龅淙嗽O(shè)典后,即將典物交由典權(quán)人占有、使用、收益。但典權(quán)卻可以改變典物的用途,且無須經(jīng)出典人同意就可在典物上設(shè)定抵押、出租。如不得變田為宅或變宅為廠。[23]不動產(chǎn)質(zhì)允許債權(quán)人對不動產(chǎn)進行使用收益。[22]  在對物的利用上,不動產(chǎn)質(zhì)也具有相似功能。在典權(quán)人手上,社會資源的利用會更為充分,社會財富的增值速度會更快。雖然抵押人也可以利用抵押物,但抵押人的還債資金并不一定非得從利用抵押物得來。由于典權(quán)是有期限的,因此典權(quán)人不得不在有限的時間內(nèi)盡可能充分、有效地利用典物,以使其收益大于利息。但這畢竟僅僅只是一個期待利益而。其次,典權(quán)人占有、使用、收益,是以放棄利息收入為代價的。因為依據(jù)物權(quán)法一物一權(quán)原則,一物之上不得設(shè)定兩個相互矛盾的兩個物權(quán)。[20]典制之所以能夠如此,是因為出典人設(shè)定擔(dān)保后再就典物向第三人設(shè)定擔(dān)保時,“抵押權(quán)的設(shè)立并不妨礙典權(quán)人行使典權(quán)”。這樣,典物的交換價值得到了再次利用。在這兩點上,典制與抵押沒有區(qū)別?! ≡诎l(fā)揮社會資源的效用上,典制更具有抵押所不具有的另外兩大優(yōu)點。在典制下,典物的交換價值與使用價值同樣得到雙重利用。出典人在以設(shè)典保證典價能夠如期返還的同時,典權(quán)人又可以對典物進行充分的利用?! ∪缜八?,抵押權(quán)之所以被稱為擔(dān)保之王,是因為它以抵押物的交換價值為債務(wù)人提供擔(dān)保,以保證其債權(quán)人的債權(quán)能夠得到實現(xiàn)的同時,抵押人又可以對抵押物進行使用收益,使其使用價值也得到利用。典制在弱者利
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