【正文】 采購組織 采購策略 采購運(yùn)作 供應(yīng)商管理 倉儲管理第 58 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding現(xiàn)狀評估－采購管理以最優(yōu)的成本、最佳的服務(wù)、最高效的運(yùn)作來滿足生產(chǎn)經(jīng)營需求現(xiàn)狀總體評價(jià)： 混崗經(jīng)營導(dǎo)致對物資管理職能目標(biāo)的忽視，缺少設(shè)備協(xié)議供應(yīng)商，集中采購物資的供應(yīng)商服務(wù)難以保證，集中采購物資缺少緊急采購流程，缺少集成的合同信息管理和分析利用營運(yùn)中的問題：? 混崗經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重（物資管理部的人員同時也是采購服務(wù)商的人員），導(dǎo)致對物資管理職能目標(biāo)的忽視（物資管理 部門以降低總成本為目標(biāo)，采購服務(wù)商以利潤最大化為目標(biāo)） ，造成以下問題：? 不同的管理目標(biāo)導(dǎo)致物資管理人員決策方向迷失，成本上升風(fēng)險(xiǎn)增加? 難以真正展開對采購的績效評估? 在授權(quán)范圍內(nèi)的高價(jià)值設(shè)備主要還是采取簡單的招投標(biāo)方式，缺少協(xié)議供應(yīng)商， “一事一招，重復(fù)招標(biāo) ”現(xiàn)象普遍，易影響及時交付率，不利于降低采購總成本? 集中采購的物資難以得到及時優(yōu)良的供應(yīng)商服務(wù)，原因在于：采購合同服務(wù)條款中缺少市公司的特殊服務(wù)要求，市公司對供應(yīng)商的評估結(jié)果沒有與付款條款相聯(lián)系? 因緊急需求產(chǎn)生的集中采購物資沒有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急流程對應(yīng)，導(dǎo)致無法滿足工程需求，表現(xiàn)在：? 省公司集中采購的物資，往往只能按標(biāo)準(zhǔn)程序操作? 市公司緊急采購的物資，有時存在不規(guī)范的行為? 無法實(shí)現(xiàn)合同信息的集成共享以及對合同信息的利用值得推廣的做法：? 對于設(shè)備的選擇有理念 “選擇最好的 ”，具備建立協(xié)議供應(yīng)商的條件第 59 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding差距分析－采購管理改進(jìn)步驟明確管理目標(biāo)，建立設(shè)備協(xié)議供應(yīng)商，制定標(biāo)準(zhǔn)的緊急采購流程 現(xiàn)狀評價(jià)：? 混崗經(jīng)營導(dǎo)致管理目標(biāo)不清缺少設(shè)備協(xié)議供應(yīng)商? 集中采購物資的供應(yīng)商服務(wù)難以保證? 缺少集中采購物資的緊急采購流程? 缺少集成的合同信息系統(tǒng)最佳實(shí)踐：? 根據(jù)物料特點(diǎn)和采購總金額等要素制定相應(yīng)策略? 集中采購必須確保對基層單位的服務(wù)? 建立標(biāo)準(zhǔn)的緊急采購流程? 指派專人或?qū)ｉT團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一管理合同，并共享合同信息差距改進(jìn)機(jī)會短期 ? 通過嚴(yán)格區(qū)分物資管理部人員與蘇源器材公司人員來改變混崗經(jīng)營現(xiàn)象? 履行各自的管理目標(biāo)及職責(zé)，并簽訂服務(wù)合同? 對于高價(jià)值的設(shè)備可采用年度招標(biāo)，發(fā)展協(xié)議供應(yīng)商? 由省公司修訂適合集中采購物資特點(diǎn)的服務(wù)條款，考慮各市級公司的特殊服務(wù)要求? 將供應(yīng)商的服務(wù)評估與合同付款條款結(jié)合，規(guī)范需求單位對供應(yīng)商的評估? 制定集中采購物資的緊急采購流程長期? 不斷完善物資管理部及蘇源器材公司的各自職責(zé)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的績效考評體系，使兩方面都真正為各自的管理目標(biāo)努力 ? 通過加強(qiáng)與協(xié)議供應(yīng)商及長期合作伙伴供應(yīng)商之間的各項(xiàng)協(xié)作，來提高采購服務(wù)水平，降低采購總成本? 建立統(tǒng)一的中央合同信息系統(tǒng)，對合同信息加以分析，利用合同信息支持相關(guān)決策的制定潛在利益? 采購總成本降低? 提高采購及時交付率? 內(nèi)部用戶滿意度提高第 60 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding現(xiàn)狀評估－供應(yīng)商管理將采購重點(diǎn)從將采購重點(diǎn)從 “交易管理交易管理 ”轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)向 “供應(yīng)商和供應(yīng)市場的管理供應(yīng)商和供應(yīng)市場的管理 ”現(xiàn)狀總體評價(jià)： 缺少對供應(yīng)商管理的重視，供應(yīng)商級別管理及供應(yīng)商評估等工作還有待展開營運(yùn)中的問題：? 供應(yīng)商管理未被重視，主要體現(xiàn)在：? 供應(yīng)商管理職能部門不明確? 供應(yīng)商信息分散在各部門中，缺少歸集整理? 缺少一個窗口對外，供應(yīng)商與物資管理部相比更樂于與技術(shù)部門及工程管理部門直接打交道，增加采購風(fēng)險(xiǎn)? 相關(guān)的供應(yīng)商管理的基礎(chǔ)工作還有待展開，包括：? 根據(jù)采購戰(zhàn)略，發(fā)展協(xié)議供應(yīng)商及長期合作伙伴的供應(yīng)商? 制定供應(yīng)商分級管理制度? 制定供應(yīng)商評估體系? 建立統(tǒng)一的供應(yīng)商信息數(shù)據(jù)庫值得推廣的做法：? 供應(yīng)商數(shù)量不多，在整合供應(yīng)商、發(fā)展協(xié)議及長期合作伙伴的供應(yīng)商發(fā)面已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)第 61 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding差距分析－供應(yīng)商管理改進(jìn)步驟將供應(yīng)商管理視作物資管理部的重要工作之一，開展各方面的供應(yīng)商管理 現(xiàn)狀評價(jià)：缺少對供應(yīng)商管理的重視，供應(yīng)商級別管理及供應(yīng)商評估等工作還有待展開 最佳實(shí)踐：? 減少供應(yīng)商數(shù)量，提高供應(yīng)商貢獻(xiàn)度? 進(jìn)行供應(yīng)商整合，優(yōu)化供應(yīng)商基礎(chǔ)? 設(shè)定供應(yīng)商級別? 建立規(guī)范的供應(yīng)商評估體系差距改進(jìn)機(jī)會短期 ? 明確供應(yīng)商管理的職能歸屬，及與供應(yīng)商對外聯(lián)絡(luò)的唯一窗口? 將供應(yīng)商管理視為物資管理部的重要工作之一（非核心的供應(yīng)商管理工作可委托服務(wù)商進(jìn)行）? 開展各方面的供應(yīng)商管理工作：? 按一定的量化標(biāo)準(zhǔn)，制定供應(yīng)商級別，并根據(jù)不同級別分別制定相應(yīng)的管理辦法及流程? 制定規(guī)范的供應(yīng)商評估體系，在供貨協(xié)議中明確評估標(biāo)準(zhǔn)，定期評估并將結(jié)果反饋給供應(yīng)商? 其他相關(guān)工作，如供應(yīng)市場信息收集等長期? 根據(jù)采購策略，與關(guān)鍵供應(yīng)商建立長期合作伙伴關(guān)系，并發(fā)展各項(xiàng)合作，如：分享采購計(jì)劃，定期的質(zhì)量問題溝通，分擔(dān)部分的庫存等潛在利益? 采購總成本下降? 采購服務(wù)水平及質(zhì)量提高? 穩(wěn)定采購渠道第 62 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding未來供應(yīng)商管理框架（示例）集成的中央供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商開發(fā)供應(yīng)市場信息跟蹤供應(yīng)商評估價(jià)格管理招投標(biāo)管理供應(yīng)商選擇市場準(zhǔn)入名單的維護(hù)采購交易記錄 供應(yīng)商資信信息，供應(yīng)市場發(fā)展趨勢、價(jià)格、技術(shù)等市場最新價(jià)格供應(yīng)商基本信息和其他資料供應(yīng)市場信息、供應(yīng)商開發(fā)和評估結(jié)果供應(yīng)商交易記錄供應(yīng)商評估結(jié)果第 63 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding現(xiàn)狀評估－倉儲管理合并倉儲業(yè)務(wù)，規(guī)范各項(xiàng)倉儲操作，建立科學(xué)的 “安全庫存 ”管理方式現(xiàn)狀總體評價(jià)： 倉儲業(yè)務(wù)屬于分散管理，缺少科學(xué)的 “安全庫存 ”管理應(yīng)對非計(jì)劃需求營運(yùn)中的問題：? 倉儲業(yè)務(wù)屬于分散管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和整體配置，主要表現(xiàn)在：? 公司與各縣級供電公司間缺少倉儲資源共享? 混崗經(jīng)營現(xiàn)象普遍，每個供電公司倉庫都同時放有主業(yè)及三產(chǎn)兩方面物資，雖設(shè)有兩本帳目，但仍存在物資混用風(fēng)險(xiǎn)? 存在帳外物資現(xiàn)象（部分工程剩余物資沒有及時退庫造成）? 對于日常生產(chǎn)運(yùn)行物資缺少科學(xué)的 “安全庫存 ”管理，其表現(xiàn)及后果為：? 沒有 “安全庫存 ”的考慮，對于非計(jì)劃需求，缺貨及無法按時交貨的情況時有發(fā)生? 與此相關(guān)的其他問題包括：? 缺少通過同需求部門間的協(xié)作來進(jìn)行需求的預(yù)測? 物資管理部門缺少對此類物資應(yīng)有的服務(wù)承諾（如交付期等），及相應(yīng)的績效考評，導(dǎo)致需求部門滿意度降低? 與目前的混業(yè)經(jīng)營也有關(guān)系。營運(yùn)中的問題：? 各業(yè)務(wù)部門沒有參與周和每日的用款計(jì)劃預(yù)測工作，財(cái)務(wù)人員根據(jù)掌握的業(yè)務(wù)信息自行匯總編制，準(zhǔn)確性和有效 性有待提高值得推廣的做法： 第 54 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding差距分析－現(xiàn)金管理改進(jìn)步驟加強(qiáng)各業(yè)務(wù)部門的現(xiàn)金管理意識，提高現(xiàn)金預(yù)測水平 現(xiàn)狀評價(jià)：進(jìn)行周和每日的用款計(jì)劃（現(xiàn)金流出）預(yù)測，但缺乏各業(yè)務(wù)部門的參與 最佳實(shí)踐：? 現(xiàn)金計(jì)劃是一項(xiàng)全公司的系統(tǒng)工作，各部門都需要具備現(xiàn)金管理的認(rèn)識和知識并提供財(cái)務(wù)部進(jìn)行現(xiàn)金管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)? 根據(jù)各業(yè)務(wù)部門的運(yùn)作情況，建立適應(yīng)公司運(yùn)作的現(xiàn)金預(yù)測模型差距改進(jìn)機(jī)會短期 ? 明確各職能部門在現(xiàn)金管理工作中的職責(zé)以及需要提供的現(xiàn)金流信息并嚴(yán)格 加以執(zhí)行長期? 逐步建立適合蘇州供電公司的現(xiàn)金預(yù)測模型，進(jìn)行 “近期細(xì)，遠(yuǎn)期粗 ”的 滾動現(xiàn)金流預(yù)測潛在利益 ? 現(xiàn)金預(yù)測準(zhǔn)確度提高，降低現(xiàn)金的管理成本 ? 提高公司整體的現(xiàn)金管理意識和水平 最佳實(shí)踐評估概要報(bào)告公司服務(wù) － 物資管理第 56 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding最佳實(shí)踐目錄物資管理采購管理 供應(yīng)商管理 倉儲管理第 57 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding物資管理總體評估n 物資管理的評估針對采購組織、采購策略、采購運(yùn)作、供應(yīng)商管理、倉儲管理等內(nèi)容展開。營運(yùn)中的問題：? 在項(xiàng)目計(jì)劃和資本性支出預(yù)算管理上缺乏綜合平衡同時受制于省公司對各類項(xiàng)目的的審批結(jié)果，自身缺乏自主權(quán) ? 缺乏各項(xiàng)管理費(fèi)用的定額標(biāo)準(zhǔn)、各類設(shè)備的大修和維修維護(hù)基準(zhǔn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，相關(guān)費(fèi)用預(yù)算的編制沒有依據(jù)可循? 各職能部門的工作計(jì)劃沒有與預(yù)算密切結(jié)合，管理口徑與財(cái)務(wù)預(yù)算口徑不完全統(tǒng)一? 編制的預(yù)算側(cè)重于年度預(yù)算，可供過程控制的數(shù)據(jù)不充分? 預(yù)算調(diào)整機(jī)制有待規(guī)范，各職能部門在預(yù)算調(diào)整工作中的參與度不夠? 預(yù)算執(zhí)行考核與績效考核的聯(lián)系不緊密值得推廣的做法：? 通過 FMIS系統(tǒng)，蘇州供電公司已將內(nèi)控管理、預(yù)算管理和核算管理結(jié)合起來，為進(jìn)一步管理提升打下了良 好的基礎(chǔ)第 50 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding差距分析－預(yù)算管理改進(jìn)步驟深化對全面預(yù)算的認(rèn)識，調(diào)動各部門的積極性，推行細(xì)化預(yù)算管理 現(xiàn)狀評價(jià)：已建立全面預(yù)算體系，但各業(yè)務(wù)部門對預(yù)算編制、調(diào)整和控制工作的參與度不夠，預(yù)算管理有待進(jìn)一步細(xì)化 最佳實(shí)踐：? 預(yù)算應(yīng)和公司各類業(yè)務(wù)計(jì)劃密切結(jié)合；詳細(xì)到對發(fā)現(xiàn)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加以控制? 將公司范圍內(nèi)的成本管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化是改善成本管理和預(yù)算間聯(lián)系的重要步驟? 預(yù)算考核是績效考核的重要組成部分差距改進(jìn)機(jī)會短期 ? 完善各類項(xiàng)目年度計(jì)劃和預(yù)算的管理，加強(qiáng)綜合平衡工作?明晰省公司和蘇州供電公司的管理界面，爭取更多的預(yù)算自主權(quán)? 理順各職能部門的業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)預(yù)算管理的接口，統(tǒng)一彼此的管理口徑或 建立對應(yīng)關(guān)系，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃成為預(yù)算的基礎(chǔ)? 細(xì)化預(yù)算管理，編制月度或季度預(yù)算；建立全員參與的預(yù)算調(diào)整機(jī)制長期? 各職能部門深化業(yè)務(wù)管理，積累各項(xiàng)管理費(fèi)用的定額標(biāo)準(zhǔn)、各類設(shè)備壽命周 期的全過程成本信息以及各類工程的基準(zhǔn)造價(jià)，為預(yù)算管理提供可靠的基準(zhǔn) 依據(jù)? 使用統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算模板，利用預(yù)算編制工具，高效率地完成預(yù)算的編制 及調(diào)整工作? 建立與公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)相聯(lián)系的滾動預(yù)測機(jī)制和預(yù)算調(diào)整機(jī)制并與績效考核體 系相掛鉤潛在利益? 預(yù)算與公司生產(chǎn)計(jì)劃和項(xiàng)目投資計(jì)劃緊密聯(lián)系，確保管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)? 預(yù)算管理的有效性得到提高第 51 頁文件名 (File Name): DE_最佳實(shí)踐評估主報(bào)告 _executive summary_241003 WW創(chuàng)建人 (Prepared By): Winnie Wu審核人 (Reviewed By): Michael Ding現(xiàn)狀評估－核算管理合規(guī)、及時、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算，正確反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以滿足企業(yè)內(nèi)外各類單位和人員的需要現(xiàn)狀總體評價(jià)：會計(jì)核算工作較為規(guī)范、準(zhǔn)確，在核算及時性上有待提高 。第 49 頁