【正文】 但在結(jié)構(gòu)上，準事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準事業(yè)部與其它功能部門間，以及準事業(yè)部間的合作機制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強調(diào)的獨立性） （續(xù)） 電力 營銷部 蘇州供電公司 配電 運行部 調(diào)度通信 中心 計量中心 生產(chǎn)部門 后臺支持 部門 準事業(yè)部 準事業(yè)部 準事業(yè)部 準事業(yè)部 規(guī)劃計劃部 財務(wù)產(chǎn)權(quán)部 勞資部 人董部 信息中心 物資部 需要在數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上進一步理清未來在客戶信用管理、盈利分析等工作中財務(wù)部和市場營銷部各自應(yīng)承擔的職責 缺乏項目評估管理辦法和財務(wù)人員對前期立項、項目過程控制和后期結(jié)算的參與 合作 機制 合作 機制 合作 機制 ?流程相關(guān)性 第 43 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 由于在配電、營銷及調(diào)度這三個部實行“準事業(yè)部”組織架構(gòu)，而且配電及營銷部門在業(yè)務(wù)流程上為上下游關(guān)系，但之間缺乏內(nèi)部客戶機制，造成整個業(yè)務(wù)體系上下游之間的阻滯 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 管理與客戶關(guān) 系管理 ? 存在外部工程的業(yè)擴項目中： ? 對電力營銷部的參與職責存在爭議，目前電力營銷部不僅承擔了對外的窗口角色，對內(nèi)也承擔了項目參與者的角色，同時正在努力承擔項目組織者的角色 ? 目前電力營銷部在代表客戶進行一些供電方案討論，由于與內(nèi)部其它部門所站部門角度不同，掌握的網(wǎng)絡(luò)和客戶信息都不對稱，往往產(chǎn)生分歧較多 ? 電力營銷部希望能通過自己的協(xié)調(diào)工作保證客戶需求，但實際上由于缺少授權(quán)，工作開展較為困難 ? 缺少真正的流程擁有者以及公司層面對于客戶滿意度和網(wǎng)絡(luò)可靠性之間的平衡。但對于前期立項、項目過程控制和后期結(jié)算都缺少參與，使得財務(wù)對工程的控制側(cè)重于對項目概算的控制。而且兩個孤立的系統(tǒng)也不利于營銷部和財務(wù)部未來對于客戶信用記錄的維護、更新以及對客戶群進行盈利分析工作的開展?；诘赜蚨侨萘窟M行電話轉(zhuǎn)接。但在結(jié)構(gòu)上，準事業(yè)部制組織架構(gòu)不利于準事業(yè)部與其它功能部門間，以及準事業(yè)部間的合作機制的建立（因此結(jié)構(gòu)所強調(diào)的獨立性） （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 每個電話服務(wù)中心均只作為一個獨立實體，而非整合的服務(wù)機構(gòu)，進行有效管理。檢修公司編制預算后由運行部批準 ? 配電運行部和安裝公司簽訂項目合同。配電部分的主要服務(wù)商是安裝公司和電建公司。但在預算考核方面，沒有將不同的超預算和預算外情況進行分析總結(jié)，沒有將預算執(zhí)行的結(jié)果與績效考核充分聯(lián)系加以獎懲，從而影響預算管理作用的發(fā)揮 ? 目前的混崗經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，物資管理部的人員同時也是采購服務(wù)商－ ―蘇源器材公司 ‖， 混崗經(jīng)營導致 物資管理目標 的忽視 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第 35 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 在信息技術(shù)戰(zhàn)略和應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃、實施方面，蘇州供電公司的信息中心基本上是江蘇省電力公司信息工作在市級公司的執(zhí)行者，蘇州供電公司信息中心扮演戰(zhàn)略規(guī)劃制定和決策的成分較少 ? 蘇州供電公司主要的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)基本都是由省公司相關(guān)部門統(tǒng)一組織實施的，但是由于省公司缺乏針對不同系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)共享的統(tǒng)一規(guī)劃或設(shè)計，同時不建議蘇州供電公司自行設(shè)計、開發(fā)和實施系統(tǒng)集成，蘇州供電公司現(xiàn)用的不同應(yīng)用系統(tǒng)間的信息共享不暢，存在系統(tǒng)信息孤島和人工二次錄入問題（例如，財務(wù)系統(tǒng)和輸變電生產(chǎn)系統(tǒng)間沒有接口，物資管理系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)間沒有接口，營銷管理系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)間沒有接口等） 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第 36 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 工程與運營管理 客戶關(guān)系管理 執(zhí)行 分公司 資產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃 市場策略 蘇州供電公司市場策略和活動 下發(fā) 作為 依據(jù) 第 37 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 蘇州供電公司 省公司 人力資源管理 財務(wù)管理 物資管理 信息技術(shù)管理 分公司 人力資源計劃 人力資源政策 蘇州供電公司人力資源政策 蘇州供電公司人力資源計劃 省公司對各類項目的的審批結(jié)果 資本性支出預算 受制于 作為 依據(jù) 作為 依據(jù) 混崗經(jīng)營 混崗經(jīng)營 作為 依據(jù) 信息技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃 執(zhí)行 下發(fā) 第 38 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內(nèi)部，部門組織模式為功能部制及“準事業(yè)部制”相結(jié)合，因此在結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢上不能有效配合對公司財務(wù)、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 蘇州供電公司制定了信息技術(shù)項目由信息中心統(tǒng)一管理的政策，但是在具體執(zhí)行的時候，出現(xiàn)由省公司專業(yè)管理部室直接組織蘇州供電公司對口專業(yè)部門規(guī)劃和實施信息技術(shù)項目的情況，削弱了省、市公司信息中心的管理和監(jiān)督 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 1 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第 39 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在蘇州供電公司內(nèi)部，部門組織模式為功能部制及“準事業(yè)部制”相結(jié)合，因此在結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢上不能有效配合對公司財務(wù)、人力資源及 IT等支持功能的有效集中，充分發(fā)揮這些功能的效能及有效性 蘇州供電公司 省公司 信息技術(shù)管理 信息技術(shù)項目 信息技術(shù)項目 直接組織 信息技術(shù)項目 混崗經(jīng)營 實際情況 政策規(guī)定 統(tǒng)一管理 信息技術(shù)項目 信息技術(shù) 戰(zhàn)略規(guī)劃 專業(yè)管理部室 1 專業(yè)管理部室 2 對口部門 1 對口部門 2 直接組織 信息中心 第 40 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 從業(yè)務(wù)流程上看，準事業(yè)部之間以及它們同其它業(yè)務(wù)功能部門之間存在較大相關(guān)性。 ? 現(xiàn)在蘇州供電公司總體冗員，但是結(jié)構(gòu)性缺員。 問題 1 表現(xiàn) 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 問題 2 問題 3 問題 4 問題 5 第 33 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 在包括省公司在內(nèi)的整個組織系統(tǒng)管理體系為功能部模式，來自上級公司對口部門業(yè)務(wù)管制力過強，造成蘇州供電公司內(nèi)部各功能制度不能根據(jù)自身實際情況有效制定 ,以及系統(tǒng)間缺乏橫向的結(jié)合 （續(xù)） 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 ? 人力資源規(guī)劃和人力資源政策制度受省公司限制 ? 由于受到上級公司有關(guān)因素的制約，蘇州供電公司對人力資源計劃的控制方面（招聘人數(shù)、所需專業(yè)、錄用要求等）不能按照公司自身需求的計劃來實施，因此，在制定人力資源計劃及實施方面存在較大的不確定性，從而造成用人單位對分配合理性的異議 ? 蘇州供電公司人力資源政策制度的制定直接受省公司政策的制約，不能根據(jù)公司的實際需求制定合理的人力資源政策、制度。此外，任務(wù)是從江蘇電力的部門派發(fā)到蘇州供電公司相應(yīng)的對口部門。比如，任務(wù)從江蘇電力被派發(fā)下來時沒有提前足夠的時間向蘇州供電公司進行通知。從策略和年度計劃的角度看，在江蘇電力和蘇州供電公司間信息溝通清晰、明確。因此，適合完全事業(yè)部制模式的大環(huán)境（充分的市場競爭）尚不存在 （ 2）蘇州供電公司的業(yè)務(wù)、市場地理區(qū)域分布有限（受政府管制條例限制），主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域分別處于行業(yè)價值鏈的下游， 基于以上判斷，我們關(guān)注蘇州供電公司如何面對如下挑戰(zhàn)： （ 1）受監(jiān)管的行業(yè)環(huán)境、單一的業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域及有限的市場地理分布將對實施事業(yè)部制模式的遠景收益產(chǎn)生負面影響 （ 2）對主要業(yè)務(wù)部門實施事業(yè)部制模式 由此而自然導致的權(quán)力下放以及各事業(yè)部內(nèi)相關(guān)支持功能的充實與完善，需要考慮對公司進行集中管理，建設(shè)人財物及 IT等支持功能統(tǒng)一管理平臺的戰(zhàn)略意圖的影響 （ 3）如何在位于業(yè)務(wù)鏈上、下游的兩個主要業(yè)務(wù)部門（配電及營銷 )之間搭建一個行之有效的 內(nèi)部客戶機制 ，以及建立一個能夠充分消除事業(yè)部間自然生成的結(jié)構(gòu)性溝通“壁壘”的高效 反應(yīng)機制 ，使業(yè)務(wù)流程的所有環(huán)節(jié)能夠保持通暢 資料來源 : 蘇州供電公司有關(guān)資料及埃森哲分析 營銷部 工程建設(shè) 人 /財 /物 生產(chǎn)運營 蘇州供 電公司 市縣級 公司 省公司 規(guī)劃計劃 其它 蘇州供電公司組織體系示意圖 營銷部 工程建設(shè) 人 /財 /物 生產(chǎn) 運營 規(guī)劃計劃 其它 人 /財 /物 營銷部 工程建設(shè) 生產(chǎn)運營 策計劃 其它 第 31 頁 文件名 (File Name): anization structure assessment report. ppt 創(chuàng)建人 (Prepared By): Tian Wenqing 審核人 (Reviewed By): Michael Ding 蘇州供電公司現(xiàn)有組織架構(gòu)是導致管理過程中 以下問題的主要根源 組織架構(gòu)設(shè)置定位不合理 組織架構(gòu)功能 設(shè)置缺失 組織架構(gòu)設(shè)置部分重疊 蘇州供電公司組織架構(gòu)主要問題 ? 問題 1 在包括省公司在內(nèi)的整個 組織 系統(tǒng)管理體系為 “ 功能部 ” 模式 來自上級公司對口