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公務(wù)員制度ppt課件(2)(參考版)

2025-01-14 12:10本頁面
  

【正文】 現(xiàn)代公務(wù)員制度的理論基礎(chǔ) ? 政治和行政二分 ? 官僚制理論 ? 科層制的組織結(jié)構(gòu) ? 法理型的權(quán)力形式 ? 職位要求的可傳遞性 ? 職位的職業(yè)主義傾向 。后者不參加政黨活動(dòng),若無過失即終身任職,年老退休后依法享有領(lǐng)取退休金的權(quán)利。 英國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立 ? 將政府的行政事務(wù)工作分為智力工作和例行工作兩大類 ? 凡初任人員都應(yīng)按規(guī)定的年齡從學(xué)校畢業(yè),通過競(jìng)爭(zhēng)考試表明具有通才智力后才能被擇優(yōu)錄用。 ? 改革考核制度 英國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立 ? 1853年,英國(guó)首相格拉斯頓委派諾斯科和杜維廉兩人調(diào)查英國(guó)任用官吏的情況,次年兩人提出的報(bào)告指出,在英國(guó)想做官的多是庸碌無能之輩,凡是在公開競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)中站不住腳的或不想積極努力的,才安于在行政部門里混日子;能進(jìn)到政府里做官的人大概都同大臣有關(guān)系。 美國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立 ? 建立“高級(jí)行政職位”。 ? 相對(duì)的職業(yè)保障,凡通過文官考試而被錄用的人員,不得因政治原因(指政黨關(guān)系)被免除公職。國(guó)會(huì)終于在 1883年通過了文官制度法(通稱 《 彭德爾頓法 》 ),開始了以通過公開考試擇優(yōu)任用官員的“功績(jī)制”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代文官制度的時(shí)期。在詹姆斯 西方現(xiàn)代公務(wù)員制度之前的選拔制度 ? 政黨分肥制 ? 政府出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性腐敗 ? 政府存在周期性的震蕩 ? 公職隊(duì)伍人員素質(zhì)低下 美國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員制度的建立 ? 美國(guó)現(xiàn)代人事制度的建立可追溯到 1883年的彭德爾頓法案。吏不是國(guó)家干部,可以算是政府雇員。在一個(gè)縣里,官的數(shù)量很少,設(shè)有縣令一人、縣丞一人、縣尉一人、學(xué)正一人。一篇八股文的字?jǐn)?shù),清順治時(shí)定為 550字,康熙時(shí)增為 650字,后又改為 700字。在這四股中,每股又都有兩股排比對(duì)偶的文字,合共八股,故名八股文。分為破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股等組成部分。 明朝科舉考試內(nèi)容:八股文 ? 八股文是 明朝 考試制度所規(guī)定的一種特殊文體。
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