【正文】 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)、新任務(wù)下，基層干部的工作方式、方法的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在要求干部做好自身理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，將“四多”（即：多學(xué)習(xí)、多借鑒、多實(shí)踐、多思考）貫穿于干部學(xué)習(xí)工作始終。 三、幾點(diǎn)體會(huì) （一）、著力“四多”加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部素質(zhì) 基層干部直接面對(duì)基層群眾開(kāi)展工作，是國(guó)家各項(xiàng)政策的具體執(zhí)行者。不斷學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義的理想信念。三個(gè)月的工作中，自覺(jué)遵守鎮(zhèn)黨委政府的機(jī)關(guān)工作制度，服從黨委政府的工作安排，十分珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)介入中心工作，積極參加黨委政府的會(huì)議和理論學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研。2021 年 4 月被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn) 鎮(zhèn)，是廣漢市無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖示范基地、優(yōu)質(zhì)鴨肉基地和優(yōu)質(zhì)肉兔基地。幅員面積 21 平方公里，轄 11 個(gè)行政村、 1 個(gè)居民委員會(huì)， 102 個(gè)村民小組；2021 年末總?cè)丝? 萬(wàn)人（其中非農(nóng)業(yè)人口 568 人），耕地面積 14845畝。掛職期間積極參加黨委政府的會(huì)議，主動(dòng)介入中心工作，通過(guò)進(jìn)村入社調(diào)查、查閱文件資料等形式邊工作邊學(xué)習(xí)，對(duì)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā) 展 、基層組織建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面情況有所了解，現(xiàn)將掛職期間工作情況及體會(huì)匯報(bào)如下： 一、和興鎮(zhèn)的基本情況 和興鎮(zhèn)位于廣漢市東郊，場(chǎng)鎮(zhèn)距廣漢市區(qū) 5 公里，鎮(zhèn)域距市區(qū)最近距離 1 公里。由于產(chǎn)權(quán)不明晰，就容易使一些經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生短期行為甚至化公為私。國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)相比，最大的問(wèn)題是機(jī)制不活，產(chǎn)權(quán)不明晰。把我們山西的改革開(kāi)放開(kāi)得再闊一些，放得更大一些，站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些。真正做到了不唯書(shū)、不唯上、不信邪、不怕壓、只唯實(shí)、只為民。只要有利于老百姓的事，先睜一只眼閉一只眼，必要時(shí)兩只眼都閉上，允許老百姓去闖改革的真空地帶。干部與老百姓的距離比較近，百姓可以隨時(shí)進(jìn)門(mén)說(shuō)事情， 365 便民服務(wù)中心，天天有人辦公。在溫州，這方面的問(wèn)題不能說(shuō)不存在，但數(shù)量很少。我們的干部“官本位”思想比較嚴(yán)重，很像個(gè)“官”，真拿“官”當(dāng)給老百姓看，甚至有不少人利用手中的權(quán)力“吃、拿、卡、要”。就沒(méi)想到，向外走一步海闊天空；就不知道，外面的世界也很精彩。常?？梢钥吹揭欢岩欢训娜嗽谀抢锎?牌、下棋、拉家常。但我們山西、我們大同人做不到。在溫州，人人在吃苦，人人都想當(dāng)老板，人人都在找活干。這就是差距，這就使我們喪失了很多機(jī)遇。溫州能夠創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，允許干的放手干，拼命干；沒(méi)規(guī)定的大膽干，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)；不允許干的想辦法試著干。但我認(rèn)為最大的差距不在經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而是在思想觀念上，在思維方式上。 學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗(yàn)，必須解放思想，更新觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。所以，照抄照搬“溫州模式”既學(xué)不會(huì)，也不可能。但是，像沒(méi)有一個(gè)地區(qū)的資源是全面的一 樣，沒(méi)有一個(gè)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是全面的。此外，溫州各級(jí)政府在健全民主制度、強(qiáng)化民主監(jiān)督方面也做了大量工作。對(duì)修橋、鋪路等城鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，政府抓規(guī)劃，民資來(lái)操作，形成了一種政府與民 間平等合作，“全民”參與社會(huì)事業(yè)建設(shè)的局面。在政府作用這個(gè)問(wèn)題上，溫州大體上經(jīng)歷了三個(gè)階段：計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)條件下，同全國(guó)其他地方一樣，政府是“無(wú)所不包”的“硬政府”；改革開(kāi)放初期，出于放松極左禁錮的考慮，政府是“無(wú)為而治”的”軟政府”，通過(guò)“放任自流”的方式推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；從 20世紀(jì) 90 年代開(kāi)始，政府本著“對(duì)不該管的事要少管不管，對(duì)該管的事要認(rèn)真管好”的思路，積極尋找“有所為有所不為”的“適度政府”定位，多引導(dǎo)少干預(yù)，以服務(wù)為主。在溫州，感受最深的一點(diǎn)是，溫州的政府定位比較準(zhǔn)，執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)的比較好。真正讓教學(xué)成為藝術(shù)，讓教師成專家。重點(diǎn)放在教學(xué)方法改革、 教學(xué)模式與課堂結(jié)構(gòu)的探索、教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化和現(xiàn)代化教學(xué)手段的應(yīng)用諸方面。舉行教壇新秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人評(píng)選。要求新教師三年勝任，六年拔尖，九年有知名度。要做到不搞有償家教，不外出兼課，不體罰和變相體罰學(xué)生，不收受家長(zhǎng)饋贈(zèng)，不搞第二職業(yè)，不參與賭搏，不搞封建迷信活動(dòng)，建立政治學(xué)習(xí)制度，開(kāi)展師德的修養(yǎng)。學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和希望。 ⒉重視師德建設(shè)。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)以律己，身先士卒，深入班級(jí)抓教研，深入班級(jí)抓管理，深入課堂抓教學(xué)改革，與師生同甘共苦；工作上勇挑重?fù)?dān)，經(jīng)濟(jì)待遇上拿教師平均獎(jiǎng)，平日加班 加點(diǎn)作奉獻(xiàn)；榮譽(yù)讓給一線教師，重大問(wèn)題堅(jiān)持政策公開(kāi)，程序公開(kāi)。 （五）實(shí)施名師工程，提高教師素質(zhì) 實(shí)施素質(zhì)教育，對(duì)教師提出了更高的要求，要提高學(xué)生素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，需要有高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。一方面要開(kāi)設(shè)心理衛(wèi)生講座，建立心理咨詢室，開(kāi)通熱線電話等幫助學(xué)生獲得必要的心理呵護(hù)和指導(dǎo)。第三，開(kāi)展心理健康教育，培養(yǎng)健康人格。注重“兩個(gè)教育” —— 養(yǎng)成教 育和參與教育；加強(qiáng)“兩個(gè)預(yù)防” —— 預(yù)防違法犯罪、預(yù)防意外事故；實(shí)施“兩個(gè)美化” —— 校園美化、心靈美化：堅(jiān)持“三個(gè)狠抓” —— 狠抓常規(guī)、狠抓重點(diǎn)、狠抓班集體建設(shè)。例開(kāi)設(shè)自選科目“國(guó)防形勢(shì)縱橫”、“文學(xué)欣賞與寫(xiě)作”、“數(shù)學(xué)方法介紹”、“英語(yǔ)口語(yǔ)”、“興趣物理”、“禮儀知識(shí)”、“計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)”、“聲樂(lè)與器樂(lè)”、“美術(shù)”等等，以滿足各種類型學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，使學(xué)生學(xué)有所愛(ài)，學(xué)有所長(zhǎng)。采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，利用網(wǎng)絡(luò)提高效率。指導(dǎo)學(xué)生一些求異思維的方法。鼓勵(lì)并指導(dǎo)學(xué)生在思考時(shí)敢于求異，交給學(xué)生提供獨(dú)立思考和思維求異的機(jī)會(huì)。 其次要樹(shù)立“以學(xué)生發(fā)展為中心，面向全體學(xué)生，提高全面素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本促進(jìn)自主發(fā)展”的教育理念，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式。要突出視野的開(kāi)放性，強(qiáng)化大教育的意識(shí)，改變過(guò)去“就教育論教育”的狹隘思維，主動(dòng)把教育納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境之中。 （二）整頓招生秩序，規(guī)范辦學(xué)行為 目前，隨州市乃至湖北省中考招生秩序混亂，各學(xué)校把大量的精力、財(cái)力投入到招生宣傳上，學(xué)校不顧辦學(xué)條件，一味追求規(guī)模，一個(gè)班八九十學(xué)生，根本無(wú)法保證教學(xué)質(zhì)量，因此必須根據(jù)各學(xué)校的辦學(xué)條件，限定招生數(shù)，限定學(xué)生分?jǐn)?shù)，不允許辦超級(jí) 大班，不允許亂搶生源。各級(jí)政府要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)保障，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇。 （一）增加教學(xué)投入，改善辦學(xué)條件。效實(shí)中學(xué)姜水根所說(shuō)四句話值得我們借鑒：競(jìng)賽是揚(yáng)名之本；高考是立足之本；創(chuàng)收是穩(wěn)定之本；科研是發(fā)展之本。 對(duì)照與思考 寧波效實(shí)中學(xué)的校園面積、教師數(shù)、學(xué)生數(shù)與我校相近，但辦學(xué)條件、教育理念、教學(xué)質(zhì)量、社會(huì)影響與我們卻懸殊巨大。 六、注重教師培養(yǎng) 學(xué)校制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，該?，F(xiàn)有研究生名，有三分之一的教師正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)；學(xué)校每年派 —— 名教師分別到英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、新家坡學(xué)習(xí)進(jìn)修，特別是名外語(yǔ)教師中已有十幾名教師到國(guó)外進(jìn)修過(guò)。與學(xué)生家長(zhǎng)廣泛聯(lián)系，做到學(xué)生思想進(jìn)步必談；學(xué)生成績(jī)下降必談；學(xué)生家庭發(fā)生重大事故必談；學(xué)生身心發(fā)生重大變化必談 。效實(shí)中學(xué)大部分是走讀生，教師課余時(shí)間（特別是晚上）一般是坐在電腦前，在網(wǎng)上與學(xué)生交流，處理學(xué)生學(xué)習(xí)上的疑難，學(xué)校要求教師“三進(jìn)”、“五必談”，進(jìn)社區(qū)，進(jìn)家庭，進(jìn)學(xué)生心靈。 通過(guò)對(duì)教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化，達(dá)到了高效、有效，可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)效益。 （十）重視體育教育和活動(dòng)。校園文系統(tǒng)，工程建設(shè)不斷發(fā)展。 （九）重視美育教育，開(kāi)發(fā)隱性課程。 （八）培養(yǎng)勞動(dòng)技術(shù)能力。機(jī)構(gòu)完善，隊(duì)伍健全，基地落實(shí)，網(wǎng)絡(luò)形成，學(xué)科滲透，規(guī)范達(dá)標(biāo)。不分快慢班、重點(diǎn)班，對(duì)每年進(jìn)校新生由教務(wù)處根據(jù)入學(xué)成績(jī)平行編班，班主任抽簽得到，并合理安排每班師資力量（由校長(zhǎng)編排教師，新老搭配）。 （五）不單純以學(xué)科考試成績(jī)或升學(xué)率高低作為評(píng)價(jià)教師、獎(jiǎng)懲教師的主要依據(jù)，不以此排列班級(jí)和學(xué)生的名次。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)。 （三）培養(yǎng)學(xué)生能力。 （二）抓兩頭促中間。執(zhí)行“五天工作制”，提出“七天抓五天，五天抓白天，白天抓四十五分鐘”，不上早晚自習(xí)，雙休日及假期不補(bǔ)課。形成課內(nèi)是傳授知識(shí)與討論相結(jié)合的緊張高效而又生動(dòng)活潑的氣氛；課外寬松自主而又組織有序地參加各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的氛圍。因此學(xué)校榮譽(yù)紛沓而至。 從上面獎(jiǎng)懲方式看，學(xué)校注重調(diào)動(dòng)整個(gè)教研組的所有教師積極性，避免了各自為陣，文人相輕，從而使教師們?cè)谝粋€(gè)非常融洽的環(huán)境中相互探討，取長(zhǎng)補(bǔ)短。 （十一）名師獎(jiǎng)勵(lì) 獲省市名師，每月獎(jiǎng)元。 （ 九）競(jìng)賽單科獲獎(jiǎng) 按獲獎(jiǎng)人數(shù)每人次元獎(jiǎng)給相應(yīng)的教研組。 （七）校長(zhǎng)津貼 另加元月，電話費(fèi)元月。 （四）獲榮譽(yù)獎(jiǎng)津貼 獲國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，教師獎(jiǎng)勵(lì)元，處室人員獎(jiǎng)元 ——元。 （二）職稱津貼 特級(jí)教師元月，高級(jí)教師元月，一級(jí)教師元月，初級(jí)教師元月。 三、有完善的符合學(xué)校實(shí)際的各項(xiàng)管理制度，如教職工聘任制度，高考獎(jiǎng)勵(lì)制度，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，處室干部考核制度，教師常規(guī)管理制度，畢業(yè)生保送推薦制度，教 學(xué)情況反饋制度，特困生減免制度，家訪制度等約束教職工行為，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。中層干部的待遇略低于教師。學(xué)校除重大活動(dòng)，外事活動(dòng)外，原則上不在外面吃飯，來(lái)客一律在食堂就餐，標(biāo)準(zhǔn)是元盒飯。他們會(huì)議不很多，但不管什么任務(wù)，各處室都能較好合作，迅速完成。這些干部全部是學(xué)校教學(xué)骨干，大部分是浙江省骨干教師或?qū)幉ㄊ忻麕煛? 二、有一支團(tuán)結(jié)、廉政、勤政、高效的干部隊(duì)伍。每餐的花色品種繁多，香色味俱全，學(xué)生非常滿意。學(xué)生每寢室住人，配有空調(diào)，洗瀨間、衛(wèi)生間、書(shū)桌、壁柜。在效實(shí)中學(xué)，每個(gè)教師都由學(xué)校配備一臺(tái)手提電腦，教師辦公室均隔成一個(gè)個(gè)獨(dú)立空間，配有電腦上網(wǎng)插口，打印機(jī)，裝有空調(diào)。另外學(xué)校大型建筑只需要報(bào)項(xiàng)目，由政府出資。寧波市政府每年投入萬(wàn)元用于教師工資及辦公費(fèi)用。建有行政、教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、電教、勞技、圖書(shū)、生活等樓舍和平方米，設(shè)施一流的“寬誠(chéng)體藝館”，有米塑膠 跑道，標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、足球場(chǎng)及網(wǎng)球場(chǎng)等。 一、有良好的外部環(huán)境，一流的辦學(xué)條件。年以來(lái)每年有一名高三畢業(yè)生保送美國(guó)耶魯大學(xué)深造。年獲全國(guó)中小學(xué)文藝匯演一等獎(jiǎng)并在教育部、文化部、廣電總局、共青團(tuán)中央主辦的進(jìn)京調(diào)演中獲成功。有人獲宋慶齡獎(jiǎng)學(xué)金，人獲“浙江省青少年英才獎(jiǎng)”。學(xué)校近幾年高考上一類本科占，二類本科占，三類本科占以上。建校九十年來(lái)培養(yǎng)近名畢業(yè)生，遍布海內(nèi)外。有享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的專家名，省、市有突出貢獻(xiàn)的科技人員名，省功勛教師名，在職省特 級(jí)教師名，寧波市名師名，高級(jí)教師名，全國(guó)部委級(jí)先進(jìn)名，省教壇新秀名，市教壇中堅(jiān)名。 學(xué)?，F(xiàn)有個(gè)班級(jí)（初中個(gè)班，高中個(gè)班），在校學(xué)生人。年秋寧波市政府批辦的寧波外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建在效實(shí)中學(xué)，年批準(zhǔn)為舉辦“浙江省創(chuàng)新教育理科實(shí)驗(yàn)班”的全省二所試點(diǎn)學(xué)校之一。 不難看出，通過(guò)走基礎(chǔ)教育均衡化，高等教 育園區(qū)化，職業(yè)教育集約化之路，寧波的教育已取得了輝煌的成就。三是建立了寧波市普通高校貸款管理中心，加大對(duì)貧困大學(xué)生的助學(xué)力度。具體作法，一是為促進(jìn)教育均衡發(fā)展，從年開(kāi)始，對(duì)市級(jí)個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)片（區(qū)）義務(wù)教育階段的萬(wàn)余名學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)助”政策，標(biāo)志著全市分步實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的正式啟動(dòng)。 亮點(diǎn)之七：全力構(gòu)架教群連心橋，民心計(jì)劃贏得民心。 強(qiáng)化繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)。目前，全市位骨干教師被列入國(guó)家和省的中小學(xué)名師計(jì)劃培養(yǎng)對(duì)象，在職在崗的省特級(jí)教師已達(dá)到位，位中小學(xué)教師被 授予市首批名教師。五年來(lái)，寧波高校引進(jìn)位院士，位教授、副教授、博士和研究生，培養(yǎng)博士和碩士研究生位。 亮點(diǎn)之六：大力鍛煉名師隊(duì)伍，教師素質(zhì)全面提升。效實(shí)中學(xué)在全國(guó)奧林區(qū)克決賽中，多年蟬聯(lián)冠軍。其中重點(diǎn)線上線率和上線人數(shù)連續(xù)五年居全省首位。組織編寫(xiě)了《創(chuàng)新教育百例，創(chuàng)新教育百忌》和《點(diǎn)擊教學(xué)創(chuàng)新》系列從書(shū)。 加快教學(xué) 創(chuàng)新。體育考試嘗試了“選”的新模式。各縣（市、區(qū)）成立了心理健康教育指揮中心，并逐步配 備了專兼職心理輔導(dǎo)教師。 寧波市強(qiáng)化學(xué)校德育、積極構(gòu)建學(xué)校、家庭與社會(huì)三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)。 寧波市社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)共有所，撐起了寧波教育的半壁江山，其中全日制民辦教育機(jī)構(gòu)從所增加到所，涌現(xiàn)了像華茂外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、萬(wàn)里國(guó)際學(xué)校、東方外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等一批辦學(xué)起點(diǎn)高，教育質(zhì)量好，社會(huì)聲譽(yù)佳的民辦學(xué)校。 投資億，占地平方公里，以“三性三化”（功能多重性，資源共享性，主體開(kāi)放性，信息網(wǎng)絡(luò)化，后勤社會(huì)化、管理法制化）為主要特征的高教園區(qū)只經(jīng)過(guò)二年多的規(guī)劃，興建基本完成，共落戶所院校，擁有在校生萬(wàn)多人。有個(gè)高校碩士點(diǎn)，全市高校共擁有重點(diǎn)學(xué)科省級(jí)個(gè)，市級(jí)個(gè)，縱橫向的科研經(jīng)費(fèi)顯著增長(zhǎng)，科研成果的轉(zhuǎn)化率和高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度逐年提高，產(chǎn)教結(jié)合的“中間體 ”已開(kāi)始發(fā)揮作用。 亮點(diǎn)之二：高等教育實(shí)現(xiàn)從精英化向大眾化的跨越，全省高教副中心城市初步形成。 高中段教育是衡量一個(gè)地方教育水平的重要標(biāo)志，寧波 市初中畢業(yè)生升入高中段的比例為，高于全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn)。 經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，特別是年以來(lái)，是寧波教育改革力度最大的、發(fā)展速度最快，教育成績(jī)最顯著的五年，這五年寧波教育綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，教育亮