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成都市某政府保障性住房建設項目可行性研究報告(參考版)

2025-03-01 10:18本頁面
  

【正文】 ( 八 ) 主要技術經(jīng)濟指標 規(guī)劃凈用地面積 平方米( 畝) 規(guī)劃總建筑面積 281465 平方米 , 其中: 住宅建筑面積 249381 平方米 商業(yè)用房 面積 4569 平方米 物管等配套用房建筑面積 927 平方米 公共配套面積 144 平方米 不計入容積率的建筑面積 869 平方米 地下車庫建筑面積 25577 平方米,一層 居住戶數(shù) 3352 戶 總容積率 高層住宅容積率 建筑基底總面積: 平方米 成都市 XX 政府保障性住房建設項目 四川省 XX 工程咨詢監(jiān)理 有限公司 第 34 頁 共 82 頁 高層主體基底(基座)面積: 7960 平方米 建筑密度 總建筑密度 % 高層住宅建筑密度 % 綠地總面積 平方米 綠地率 25% 機動車位 919 個(住宅車位 875 個,其中商業(yè)車位 36 個,物管車位 8 個) 地下停車位 368 個 地面停車位 551 個 非機動車位 3887 個(全部為地下) 二 、建筑方案 (一) 設計依據(jù) ( 1) 主要設計依據(jù)中已列舉的有關規(guī)范; ( 2) 《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162021; ( 3) 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》 JGJ502021; ( 4) 《屋面工程技術規(guī)范》 GB503452021 ( 5) 《建筑 工程建筑面積計算規(guī)范》 GB/503532021; ( 6) 《民用建筑工程建筑初步設計深度圖樣》 05J802; ( 7) 與本工程有關的其它國家和地方現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定和標準。小區(qū)入口 設入口花園, 設中心綠地、運動健身場地,沿小區(qū)內道路的兩側及在樓與樓之間布置綠地。 (六)無障礙設計 小區(qū)主道路及室內外有高 差處均設有無障礙坡道和扶手。 地下車庫出入口寬度 9 米。 小區(qū)入口 道路 寬度為 7 米 。 相當于絕對高程 1樓 2 32 2樓 1 34 3樓 1 34 4樓 1 33 5樓 1 33 6樓 1 33 7樓 1 33 8樓 2 32 9樓 2 32 10樓 2 32 11樓 3 32 合計 17 ( 五 )交通組織 小區(qū)的交通體現(xiàn)人車分流的概念,依據(jù)場地實際狀況, 小區(qū)在西面設主入口,在南北各設次入口 一個 ,主要供 動車出入 。 將場地進行平整,使場地平齊于城市道路, 盡量減少挖填方工程量, 并使建筑有良好的視覺形象,同時為場地內雨水、污水排放提供了便利條件,城市道路與室外場地的連接方式采用平坡式連接。 (四)豎向布置 該場地由 東 北向 西南 自然坡向,高差較小。 小區(qū)中心布置較大面積集中綠地, 輔以 環(huán)繞住宅樓四周綠地 ,提高綠化率,有利于 凈化空氣。 (三)平面布置 根據(jù)用地條件, 11 幢共 17 個單元形成較規(guī)整的布局,各住宅樓保持合適的間距,有利于日照及自然采光通風。場地地基土主要由第四系全新統(tǒng)構成,自上而下地基土構成依次為耕植土、細砂、卵石層,其下為白堊系上統(tǒng)灌口組泥巖。 概述場地地形地貌 場地為西南走向的矩形地塊,東西寬約 200 米,南北長約 265 米,總用地面積 ㎡,場地內現(xiàn)狀地勢高差較小,地勢東高西低,局部高出,最大高差約 6 米。 (二)場地概述 場地所在地的名稱及在城市中的位置 本工程建設地點位于 成都市 XX 區(qū)大面鎮(zhèn)梁豐村 6 組,地處三 環(huán)路外月 1 公里,驛都大道南 約 200 米 ,其 西面緊鄰 40 米寬的東洪路 , 北 、 東、西 緊鄰城市 規(guī)劃 道路。 ( 一 ) 建筑工程 本工程建設政府障性住房,其中:廉租房 500 套,經(jīng)濟適用住房 800套,限價房 2052 套,具體 建設規(guī)模 見表 61。項目建設內容包括保障性住房建安工程,小區(qū)配套用房工程、地下停車場及設備用房工程、規(guī)劃紅線內的配套基礎設施建設工程等。按照成都市的規(guī)劃,在加大住房保障資金投入的同時,成都還將把進城務工農村勞動者、新就業(yè)大學畢業(yè)生納入住房保障范圍。 ( 4) 工程區(qū)域地質條件較簡單,場地施工條件較好。 ( 2) 工程區(qū)域道路、管網(wǎng)配套連接方便。 ( 3)政府保障性住 房 項目享受政府給予的一些優(yōu)惠政策。 環(huán)境及政策條件 ( 1) 市委、市政府對城市建設、房地產市場調控和中低收入群眾住房保障給予了高度重視,并加大了統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度的組織力度,為項目實施創(chuàng)造了有利條件。50 年歷史資料記載無破壞性地震發(fā)生, 根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》( GB50011- 2021)( 2021 年版)附錄 A(我國主要城鎮(zhèn)抗震設 防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組): XX 區(qū)抗震設防烈度為 7 度,設計基本地震加速度值為 ,設計地震分組第三組,地震特征周期 秒。 地質 : 地勢較平坦,構造穩(wěn)定。氣候特征春旱、夏熱、秋雨、冬干,日照少,無霜期長,降雨多集中于 69成都市 XX 政府保障性住房建設項目 四川省 XX 工程咨詢監(jiān)理 有限公司 第 27 頁 共 82 頁 月(占全年降水量的 %)。東部新區(qū)未來居住環(huán)境條件將進一步改善,并會成為成都市商品房開發(fā)熱點區(qū)域。 場地為西南走向的矩形地塊,東西寬約 200 米,南北長約265 米,總用地面積 ㎡,場地內現(xiàn)狀地勢高差較小,地勢東高西低,局部高出,最大高差約 6 米。公積金管理中心應采取措施,為進城務工人員繳存、提取公積金和辦理貸款提供便利服務。 成都市 行政區(qū)域內進城務工的農民工,符合規(guī)定條件且其原有農村住房經(jīng)住房儲備機構按照規(guī)定價格收購后,其家庭可參照《成都市城市公共住房制度實施方案(試行)》(成府發(fā)〔 2021〕 50 號)的規(guī)定,納入相應的城市住房保障體系。二是村鎮(zhèn)、街道可以組織新居工程和新農村建設中居住點的閑置住房,優(yōu)先面向成都籍、具有相對穩(wěn)定職業(yè)的農民工租賃。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的農民工宿舍由開發(fā)區(qū)管委會或成都市 XX 政府保障性住房建設項目 四川省 XX 工程咨詢監(jiān)理 有限公司 第 25 頁 共 82 頁 所在區(qū)政府組織建設,在第三產業(yè)集中的其他地區(qū),由政府指定的部門組織房源。 ② 多渠道提供農民工住房保障,改善農民工住房條件。 2021 年度首批推出 100 套房源用于大學畢業(yè)生租賃公寓試點。 大學畢業(yè)生租賃公寓按單身公寓標準建設,原則上每間套內面積控制在 25 平方米以下(含衛(wèi)生間),每間租住 24 人。 ① 建設大學畢業(yè)生公寓,解決大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)住房困難。租金水平按照比周邊同類商品住房平均租金低 10%確定。在成都高新區(qū)范圍內試點,建設與重大招商引資項目配套的 “高級員工公寓 ”,市房管局指導和監(jiān)督制定具體方案、建設規(guī)模、項目布局,由成都高新區(qū)管委會組織建設。由申購人向所在單位提出申請,行業(yè)主管部門初審,市住房保障中心審核并對符合條件的申購人發(fā)放準購證。凡成都市 XX 政府保障性住房建設項目 四川省 XX 工程咨詢監(jiān)理 有限公司 第 24 頁 共 82 頁 屬我市重點支持的六大重點產業(yè)、高新技術產業(yè)或市政府重點培育的大企業(yè)、大集團的專業(yè)技術從 業(yè)人員,且收入、住房條件符合購買限價商品住房相關規(guī)定的,均可申請購買限價商品住房。 支持產業(yè)發(fā)展,解決專業(yè)人才的住房困難問題。銷售價格在預售時向社會公布,公布價格應為該限價商品住房樓盤的最高價。限價商品住房的套型建筑面積控制在 90 平方米以內。 2021 年度限價商品住房供應規(guī)模為 80 萬平方米。 ② 限價商品住房是政府在一定時期內調控房地產市場、調節(jié)住房供需矛盾的有效手段。 2021 年度限價商品住房供應對象為家庭年收入在 6 萬元以下、家庭住房面積在 55 平方米以下或人均住房面積在 16 平方米以下、具有本市戶口的家庭;在本市有固定工作,并連續(xù)繳納社保兩年以上的外來務工家庭;年齡在 35 周歲以上、無自有住房、具有本市戶口的單身居民。具體繳納比例由市住房委員會辦公室會同國土部門,根據(jù)經(jīng)濟適用住房政府優(yōu)惠部分和保障對象實際支付價款的比例確定,并在經(jīng)濟適用住房購房合同中予以明確。轉讓經(jīng)濟適用住房實行申報制度,并按照屆時同地段普通商品住房與購買經(jīng)濟適用住房價款的差價的一定比例向政府繳納土地收益等價款,在同等成都市 XX 政府保障性住房建設項目 四川省 XX 工程咨詢監(jiān)理 有限公司 第 23 頁 共 82 頁 條件下,政府可優(yōu)先回購。購房人因各種原因確需轉讓經(jīng)濟適用住房的,由住房儲備機構按照屆時同類經(jīng)濟適用住房價格進行回購。 ③ 經(jīng)濟適用住房屬于政策性住房,購房人擁有有限產權。 2021 年度經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模為 25 萬平方米。申購經(jīng)濟適用住房并經(jīng)審查符合條件的家庭,其自有產權住房須交由市住房儲備機構計價回購。 ① 五城區(qū)(含成都高新區(qū))經(jīng)濟適用住房保障對象為收入、住房均符合規(guī)定條件的困難家庭。積極發(fā)展住房租 賃市場,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設中小戶型住房向社會出租。配建比例原則上控制在建筑面積的 10%以內,應當在城市規(guī)劃條件、土地使用權出讓等有關批準文件中,明確廉租住房數(shù)量、套型、布局、建設標準以及建成后的移交和收購等事項。 ⑤ 多渠道增加廉租住房房源。實物配租應當優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需援助的家庭。低保家庭以實物配租為主,家庭年收入高于低保標準低于 萬元的,繼續(xù)實行實物配租和租金補貼相結合的保障方式。 ② 加大廉租住房保障力度,對申請廉租住房保障并經(jīng)審查符合條件的低收入住房困難家庭均實行 “應保盡保 ”。 ① 五城區(qū)(含成都高新區(qū))廉租住房 保障對象為城市低收入住房困難家庭。堅持適度保障、動態(tài)調整的原則;堅持保障方式多樣化、保障標準層次化的原則;堅持政府主導、社會參與的原則;堅持住房保障與住房市場協(xié)調、公平與效率兼顧的原則。以城市低收入家庭為主要對象,兼顧其他住房困難群體,加大廉租住房和經(jīng)濟適用住房實施和管理力度,規(guī)范限價商品住房的建設和管理,解決產業(yè)專業(yè)技術人員、高級專業(yè)人才住房問題,逐步改善大學畢業(yè)生、農民工居住條件。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的要求和 “保障低端、調控中端、引導高端 ”的房地產市場發(fā)展思路,把解決低收入家庭住房困難作為政府公共服務的一項重要職責,進一步建立健全多渠道解決困難家庭住房問題、促進房地產市場和我市經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā) 展的公共住房制度體系。這不僅是對我國 10 多年來住房保障制度的延續(xù),更是在原有基礎上對公共住房制度的一次完善、深化,甚至是創(chuàng)新,是住房保障 制度發(fā)展到一定階段的一次升華。繼續(xù)推行租金補貼方式,適當增加實物配租比例,增強廉租住房對本地最低收入戶籍人口的保障作用。進一步完善經(jīng) 濟適用住房建設和銷售管理制度,嚴格執(zhí)行國家經(jīng)濟適用住房管理的各項政策,加大經(jīng)濟適用住房建設與銷售過程的監(jiān)管。公共住房的建設規(guī)模、套數(shù)、戶型、面積標準、裝修標準,以及出售、出租、使用管理的相關辦法,由市房產管理部門統(tǒng)一制訂。 加強公共住房建設與管理,加大公共住房保障力度 : ① 加強公共住房規(guī)劃與建設。 ① 公共住房保障本地中等偏低及以下收入家庭住房需求;中低價位、中小套型普通商品住房滿足本地中低收入和中等收入家庭住房需求;其他商品 住房滿足中等以上收入家庭住房需求;農遷房滿足被征地農轉非居民住房需求。其中, 新建商品住房 4306 萬平方米;新建公共住房(包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房,下同) 540 萬平方米,通過租金補貼方式向市場租賃存量住房 63 萬平方米;新建農遷房 709 萬平方米。其中,本地城市戶籍人口和單位擁有住房 萬套、 萬平方米,戶均 套,人均 平方米。 四 、 成都市保障性住房建設 總體規(guī)劃 為引導和促進成都市房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,滿足廣大群眾的基本住房需求,合 理引導住房消費,建設資源節(jié)約型社會,加強對近期城市住房建設的指導,成都市政府制定了《成都市住房建設規(guī)劃( 2021- 2021)》。且保障性住房
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