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正文內(nèi)容

物權(quán)法的價(jià)值(參考版)

2025-01-17 03:44本頁(yè)面
  

【正文】   [17]王文宇等:《從經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)論保障財(cái)產(chǎn)權(quán)的方式—以財(cái)產(chǎn)法則與補(bǔ)償法則為中心》,載《法學(xué)從刊》第174期。林剛:《物權(quán)理論:從所有向利用的轉(zhuǎn)變》,載《現(xiàn)代法學(xué)》1994年(1)?! 14]參見高富平:《物權(quán)法原論》(上),3頁(yè),北京,中國(guó)法制出版社,2001?! 12] 詳見謝哲勝《不動(dòng)產(chǎn)證券化之研究》,載《臺(tái)大法學(xué)論叢》第27卷第1期?! 10] 參見馬俊駒、尹梅:《論物權(quán)法的發(fā)展與我國(guó)物權(quán)法體系的完善》,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版)1996(5)?! 8] 參見孫憲忠:《物權(quán)法基本范疇及主要制度的反思》(下),載《中國(guó)法學(xué)》1999(6)?! 6] 參見汪丁?。骸督?jīng)濟(jì)發(fā)展與制度創(chuàng)新》,121頁(yè),上海,上海人民出版社,1995。  [4] 參見王利明:《物權(quán)法論》,182—184頁(yè),北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1998?! 2] 參見謝哲勝:《從法律的經(jīng)濟(jì)論智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)之保護(hù)政策》,載《法律評(píng)論》第63卷4期合刊。因此,在立法上確立空間利用權(quán),將會(huì)極大的促進(jìn)對(duì)資源的有效利用。目前,由于我國(guó)城市土地資源的有限性與城市發(fā)展的需要之間矛盾的日益擴(kuò)大,對(duì)土地的需求日益緊張,加強(qiáng)對(duì)地下空間和地上空間的利用十分必要。近些年來,由于空中走廊、空中花園、地下鐵路、地下商場(chǎng)等建筑物不斷興起,使得空間不再僅僅是土地的附屬而是具有特定價(jià)值形態(tài)的物。二是對(duì)地表下面的空間的利用,如開設(shè)地下商店、地下停車場(chǎng),鋪設(shè)地下管道、電線、電話線等??臻g利用權(quán)制度并不是因法律對(duì)土地所有人權(quán)利的限制而產(chǎn)生的,其產(chǎn)生的主要原因是:在現(xiàn)代社會(huì),由于人們?yōu)榱瞬粩嚅_發(fā)和利用空間,從而使空間具有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,空間權(quán)需要成為一項(xiàng)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利?! 〉诹⒋_立空間利用權(quán)制度,有效的利用地上與地下的空間。據(jù)此我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)到期后允許使用權(quán)人將使用權(quán)展期。如土地使用人在土地上建造了工廠或其他物業(yè),由于土地使用權(quán)出讓年限即將到來,就會(huì)促使土地使用權(quán)人在建造各種物業(yè)以后,很快就將這些物業(yè)轉(zhuǎn)讓,出現(xiàn)短期行為的情形。即使就土地的利用來說,原土地使用權(quán)人欲利用該土地作某種用途,已經(jīng)將土地的利用列入了規(guī)劃或在土地之下鋪設(shè)了有關(guān)的設(shè)施,如果由他人取得該土地使用權(quán),該他人以后若將該土地改作其他用途,則會(huì)改變規(guī)劃使土地原有設(shè)施不能繼續(xù)加以利用,從而也不利于對(duì)土地的有效利用。土地使用權(quán)人已經(jīng)在土地上建造了建筑物和附著物,如果其愿意延長(zhǎng)土地使用權(quán)的期限,則表明這些建筑物和附隨物對(duì)其有繼續(xù)利用的價(jià)值。如前所述,在我國(guó),由于土地使用權(quán)是有期限的,而房屋所有權(quán)是無期限限制的,因此在土地使用權(quán)年限屆滿時(shí)就會(huì)因國(guó)家收回土地使用權(quán)而發(fā)生土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)的沖突。所以,對(duì)房地抵押的情形,在明確地上建筑物所有權(quán)與土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)結(jié)合的情況下,如果當(dāng)事人存在著特別約定且能通過登記明確的表示出權(quán)利分離狀態(tài),那么就應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人將房屋與土地使用權(quán)分別抵押。與此相關(guān)的是,雖然土地與房屋在物理上是緊密相連的,構(gòu)成一個(gè)不可分開的整體,但是兩者在價(jià)值上是可以分開的,從而也表明抵押人可以將其土地使用權(quán)與房屋分開抵押,在實(shí)踐中常常要求土地所有權(quán)與房屋所有權(quán)必須一并抵押,這實(shí)際上是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)人行使權(quán)利作出了過多的干預(yù),不利于對(duì)物的充分、有效的利用。由于抵押權(quán)本質(zhì)上是一種價(jià)值權(quán),即以抵押物的價(jià)值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,而抵押物的價(jià)值又是可以分割的,因此抵押人完全可以將其抵押物的價(jià)值分開而設(shè)立多重抵押?! 〉谒摹⒃试S、鼓勵(lì)多重抵押,最充分的利用物的交換價(jià)值。通過添附制度解決其歸屬問題,而不是使原權(quán)利人行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán),實(shí)際上體現(xiàn)了效率原則。另一方面,即使財(cái)產(chǎn)發(fā)生混同后能夠拆除,但財(cái)產(chǎn)被他人裝修或者加工的人,考慮到拆除以后有可能會(huì)損害其財(cái)產(chǎn)或者認(rèn)為該物對(duì)其沒有利用價(jià)值,也就可能不請(qǐng)求返還原物,而要求賠償損失。這樣,就需要通過添附制度解決財(cái)產(chǎn)的歸屬,而不應(yīng)適用物權(quán)請(qǐng)求權(quán)。本來如果某人使用他人的物進(jìn)行加工裝修或發(fā)生混合,就構(gòu)成對(duì)他人物權(quán)的侵害,權(quán)利人可行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)求返還原物,從而恢復(fù)對(duì)原物的占有,但是在許多情況下,因物和物之間發(fā)生混合和附和,權(quán)利人不能行使物權(quán)請(qǐng)求權(quán)?! 〉谌?、設(shè)立添附制度,解決物權(quán)在歸屬問題上產(chǎn)生的糾紛。如果相鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人與使用人之間在行使權(quán)利的過程中一方需要另一方為自己不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利行使提供便利,而這種便利已經(jīng)超出了人們維持正常的生產(chǎn)生活所需要的最基本的便利,且因此會(huì)給提供便利的一方造成損害,則雙方之間的關(guān)系可以通過地役權(quán)制度加以調(diào)整。因此,通過科以鄰地所有人容忍義務(wù),可保障建筑物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,防止財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。 [17]這些立法顯然是考慮到越界建筑的施工必然花費(fèi)了成本,并且越界建筑既已建成,若將之拆除,不但以前的建筑成本白費(fèi),更損害了建筑物的利用價(jià)值,而且還要支出拆除建筑物的費(fèi)用。德國(guó)民法則要求越界人支付永久性的租金或買下越界部分的土地。從這些國(guó)家的規(guī)定來看,大體上是賦予被越界的土地所有人請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利而未規(guī)定其可以請(qǐng)求變更或移去房屋的權(quán)利,也就是說,被越界的土地所有人有容忍鄰地所有人使用其土地的義務(wù)。土地所有人建筑房屋時(shí)逾越疆界的,其行為構(gòu)成侵權(quán)行為,侵犯了鄰地所有人的物權(quán)。從相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人的角度來看,他在行使對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利時(shí)可要求不動(dòng)產(chǎn)所有人提供便利,從而能夠?qū)ζ洳粍?dòng)產(chǎn)進(jìn)行充分的利用,使其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益得到最大限度的發(fā)揮。本來各相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有人基于所有權(quán)對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)可自由使用、收益,但各人如僅注重自己的權(quán)利而不顧他人的權(quán)利,必將導(dǎo)致利益沖突,不僅不能使不動(dòng)產(chǎn)物盡其用,且有害于社會(huì)利益?! 〉诙?,完善相鄰關(guān)系制度,有效的協(xié)調(diào)權(quán)利人之間對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的利用關(guān)系,減少權(quán)利行使中的沖突成本。我國(guó)物權(quán)立法應(yīng)當(dāng)盡可能的確認(rèn)和保護(hù)各項(xiàng)用益物權(quán)。我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者謝哲勝教授指出:“財(cái)產(chǎn)權(quán)之指定首先可以停止人們掠奪性的活動(dòng),并減少財(cái)產(chǎn)權(quán)之糾紛,此即物權(quán)法定主義之精髓所在,此有助于人們安定地從事生產(chǎn)活動(dòng),增加社會(huì)之總生產(chǎn)量……藉由自由市場(chǎng)之運(yùn)作,使資源達(dá)到最高的使用效率,生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品和服務(wù),以滿足大多數(shù)國(guó)民生活所需,此符合國(guó)民之最大利益,亦是財(cái)產(chǎn)權(quán)所欲達(dá)成之功能。同時(shí),物權(quán)法還可以通過他物權(quán)的規(guī)則確定資源在交易中的流轉(zhuǎn),從而有助于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過資源的優(yōu)化配置而實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)的,資源應(yīng)當(dāng)如何優(yōu)化配置,不僅取決于資源的占有量,更重要的是要有一套資源配置規(guī)則,這種規(guī)則主要是通過確定財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬,明確財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體,從而為資源的交易提供法律前提?! 】傊F(xiàn)代各國(guó)物權(quán)法已經(jīng)逐漸地放棄了傳統(tǒng)的注重對(duì)物的實(shí)體支配、注重財(cái)產(chǎn)的歸屬轉(zhuǎn)而注重對(duì)物的多樣態(tài)利用、注重財(cái)產(chǎn)的價(jià)值形態(tài),對(duì)物的有效利用已經(jīng)成為物權(quán)法的一項(xiàng)基本原則,這些規(guī)則也是人類生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),應(yīng)當(dāng)為我國(guó)物權(quán)法所借鑒。特別是在旅游圈中出現(xiàn)的輪換度假([西]intercambio vacationl)體制,使有期產(chǎn)權(quán)人可以輪換不同的地方,享用相應(yīng)期限的不動(dòng)產(chǎn)及設(shè)施的使用權(quán),頗具吸引力。此種所有權(quán)的產(chǎn)生,是現(xiàn)代社會(huì)因資源的相對(duì)稀缺而需要對(duì)資源進(jìn)行更有效的利用的產(chǎn)物。在該期限內(nèi),他享有對(duì)其產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)的支配權(quán),任何人占用其財(cái)產(chǎn),他都可以以所有人的身份請(qǐng)求排除侵害。通常是由許多人長(zhǎng)期或短期相繼和輪換使用同一不動(dòng)產(chǎn),且這種權(quán)利可以在生前或死后轉(zhuǎn)讓 [13]?! ∥迨撬袡?quán)的期限化,所謂所有權(quán)的期限化,又稱為有期產(chǎn)權(quán),它是通過有期共享([西]tiempo partido)購(gòu)買定式合同產(chǎn)生的一種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)形式。物權(quán)的證券化使物權(quán)和債權(quán)的關(guān)系更為密切,這就是說,物權(quán)不僅僅是權(quán)利人對(duì)物所享有的獨(dú)占的支配權(quán),而且物權(quán)可以作為一項(xiàng)可交易的財(cái)產(chǎn),以具有債權(quán)特點(diǎn)的證券形式在社會(huì)上進(jìn)行流通。 [12]第三,
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