【正文】 。 三、處理投訴時限 （一）對屬于交易中心權(quán)限處理的投訴問題，在受理投訴后三天內(nèi)給予答復(fù)，同時將處理結(jié)果上報有關(guān)行政管理及監(jiān)察部門。 （四）投訴聯(lián)系電話 075786236604 33 二、投訴處理 （一）根據(jù)投訴人的書面材料，凡屬交易中心負責(zé)處理的投訴問題，由中心負責(zé)處理，并在規(guī)定的時限內(nèi)以書面形式將處理意見答復(fù)投訴人，同時報有關(guān)行政管理部門、監(jiān)察部門。 （二）投訴人必須對其投訴材料的真實性負責(zé)，經(jīng)核查投訴屬虛假的，投訴人 必須承擔(dān)由此造成的一切后果，并在今后的招投標(biāo)活動中給予一定的處罰。 第九章 招投標(biāo)投訴程序 一、投訴受理 （一）投訴人必須以書面形式投訴，以單位名義反映情況的，投訴材料必須加蓋單位公章及法人或其法人委托人簽名（或蓋章）；以個人名義反映情況的，投訴材料必須署明真實姓名和聯(lián)系電話。 （七）招標(biāo)代理機構(gòu)在開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作過程中，因違規(guī)行為被書面投訴，經(jīng)核查屬實者，在 3 個月內(nèi)不得進入本交易中心開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；因違規(guī)行為受到有關(guān)行政 32 管理部門處罰者，在一年內(nèi)不得進入本交易中心開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 （五）投標(biāo)單位無故缺席不參加開標(biāo)會議一次者，該單位必須做出書面檢討，在 3 個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標(biāo)項目的投標(biāo)報名；一年內(nèi)累計兩次無故缺席不參加開標(biāo)會議者，在做出書面檢討的同時，在 6 個月內(nèi)不得進入交易中心參與其它招標(biāo)項目的投標(biāo)報名；一年內(nèi)累計出現(xiàn)三次或三次以上無故缺席不參加開標(biāo)會議者，在一年內(nèi)不得進入交易中心參與其它 招標(biāo)項目的投標(biāo)報名。 （三）投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件后，未在規(guī)定的時間內(nèi)交納投標(biāo)保證金或提供保函者，取消其參與該項目的投標(biāo)資 31 格。 第 八章 對擾亂招標(biāo)投標(biāo)秩序行為的處罰規(guī)定 為確保交易中心的管理秩序不受擾亂，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，以維護招標(biāo)投標(biāo)工作的嚴肅性，對招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的擾亂市場秩序行為的處理，作如下規(guī)定： （一）投標(biāo)單位若在抽簽入圍后成為正式投標(biāo)人并領(lǐng)取招標(biāo)文件的，不能按招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)者，應(yīng)在領(lǐng)取招標(biāo)文件后三天內(nèi)向交易中心提出退出投標(biāo)的書面申請，闡明情況，交易中心依據(jù)抽簽情況順延下一個申請人為入圍單位。 （七）評標(biāo)專家應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、以有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法為依據(jù)，獨立進行評標(biāo)，提出評標(biāo)意見；并對本人的評標(biāo)意見、結(jié)果負責(zé)，簽名認可。 （五）對評標(biāo)專家實行回避制 度，凡與投標(biāo)人有利益關(guān)系的或有可能影響評標(biāo)公正的專家，不得參加該項目評標(biāo)工作（評標(biāo)專家可在開標(biāo)前主動向中心申明）。 （三）評委在進行評標(biāo)過程中不得隨意離開評標(biāo)場所，如有特殊情況非離開不可的，應(yīng)報經(jīng)中心同意，由中心工作人員伴隨，或由中心另選其他評委。 第七章 評標(biāo)專家管理規(guī)定 （一）凡在佛山市南海區(qū)建設(shè)工程交易服務(wù)中心 （以下 29 簡稱：中心）參加評標(biāo)的評委人員必須嚴格遵守國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、評標(biāo)的規(guī)定和中心的管理規(guī)定。 （二）招標(biāo)文件，包括：招標(biāo)說明書、工程量清單、補遺及答疑書、主要的工程圖紙、特殊的技術(shù)要求及規(guī)范等資料（上述資料中未經(jīng)行政管理部門備案或未實際發(fā)放給投標(biāo)人的不能作為評標(biāo)的依據(jù)）。 （十一）任何人不得限制評標(biāo)時間，在評標(biāo)質(zhì)量和評標(biāo)時間發(fā)生沖突時，必須保證評標(biāo)質(zhì)量，按規(guī)定完成評標(biāo)的所有程序。 （十）評標(biāo)委員會主任或其指定的其他評標(biāo)委員會成員填寫評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人，評標(biāo)委員會成員均應(yīng)對評標(biāo)報告簽署自己的意見。 （八）對需要投標(biāo)人澄清、說明、補正的問題，應(yīng)當(dāng)進 28 行詢標(biāo)，并作好記錄。由評標(biāo)委員會推薦一名成員負責(zé)匯總評標(biāo)打分，并由評標(biāo)委員會主任或由其指定一名其他評標(biāo)專家進行復(fù)核。經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審、比較。 （五）評標(biāo)委員會成員按照各自分工，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準和辦法，對投標(biāo)文件進行系統(tǒng)的評審和比較。 （三）評標(biāo)委員會熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，熟悉本項目招標(biāo)文件、工程量清單、工程圖紙及其它文件資料，研究評標(biāo)重點及具體分工。 四、評標(biāo)程序說明 提交擔(dān)保 27 （一）評標(biāo)委員會推薦一名成員擔(dān)任評標(biāo)委員會主任，負責(zé)協(xié)調(diào)、組織評標(biāo)活動的實施（評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員享有同等的表決權(quán)）。 （三）參加開標(biāo)會議的投標(biāo)單位代表必須是本單位的法定代表人或其授權(quán)委托代表人，其他無關(guān)人員不得進場。 三、開標(biāo)會議注意事項 （一）所有參加開標(biāo)會議的人員必須按規(guī)定簽到。 （四）由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封所有投標(biāo)書，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量要求和其它內(nèi)容。 （二）招標(biāo)人核驗參加開標(biāo)會所有投標(biāo)人的法人委托書及招標(biāo)文件要求的其他資料。 十三、簽訂合同 招標(biāo)人與中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的內(nèi)容在中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)簽訂合同。 十一、評標(biāo)結(jié)果公示 評標(biāo)結(jié)果在交易中心公示 3 個工作日。 九、收標(biāo)、開標(biāo) ①按招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間停止收標(biāo)，并在截止收標(biāo)的同一時間公開開標(biāo)； ②開標(biāo)會由招標(biāo)人主持，邀請 所有投標(biāo)人參加，并核對投標(biāo)代表的資格； ③由招標(biāo)人及現(xiàn)場監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況和符合性； ④由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱，投標(biāo)報價、工期等內(nèi)容招標(biāo)人應(yīng)記錄并由投標(biāo)人確認。 七、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。必要時組織投標(biāo)人進行現(xiàn)場勘察。 四、資格預(yù)審確定正式投標(biāo)人 ① 招標(biāo)人在根據(jù)資格預(yù)審文件組織對投標(biāo)申請人進行資格審查，確定符合資格的投標(biāo)人 ②資格預(yù)審結(jié)果送交易中心及有關(guān)招標(biāo)管理部門備案，并以書面形式通知各申請投標(biāo)人。 三、發(fā)布招標(biāo)信息、接收資格預(yù)審資料 ①公開招標(biāo)的項目，在發(fā)布招標(biāo)信息的同時，招標(biāo)人或招標(biāo)人委托交易中心 工作人員根據(jù)招標(biāo)公告等對投標(biāo)人的要求，接受申請投標(biāo)人的報名，并接收資格預(yù)審資料，編寫投標(biāo)報名一覽表。 第六章 交易服務(wù)流程 一、 招投標(biāo)交易程序 程序 辦理事項及要求 一、招標(biāo)申請資料備案 ①招標(biāo)人填寫《招標(biāo)項目備案申報書》，并提交所附資料；②將招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等資料送有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。 二、中標(biāo)結(jié)果公示制度 確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示。公告內(nèi)容不得以不合理條件及其它岐視性條款限制或排斥潛在的投標(biāo)人。招標(biāo)人或受委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保公告文本內(nèi)容的真實、準確、完整，并需加蓋公章及主要負責(zé)人簽名。 （三）信息發(fā)布時限：不少于三個工作日。 第五章、建設(shè)工程交易活動信息管理制度 一、招標(biāo)公告發(fā)布 制度 （一）凡依法實行公開招標(biāo)的工程項目總承包、勘察、 22 設(shè)計、施工、施工監(jiān)理、主要建筑材料、重要設(shè)備采購招標(biāo)，按照有關(guān)要求必須在規(guī)定的傳媒發(fā)布招標(biāo)信息。 講究文明禮貌，不大聲喧嘩、吵鬧，保持場內(nèi)衛(wèi)生。 在交易活動中廉潔奉公，嚴禁行賄、受賄、索賄。 不互相串通搞不正當(dāng)競爭，不用虛假宣傳抬高自己，貶低他人。 服從交易中心的統(tǒng)一管理。 工程招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)，應(yīng)向有形建筑市場出具招標(biāo)人的委托合同及授權(quán)協(xié)議書。任何部門、單位和個人不得強制招標(biāo)人委托工程招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 （ 5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 3）投標(biāo)期間沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn) 被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)等。 投標(biāo)人的投標(biāo)資格 （ 1）具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格，并在工程業(yè)績、技術(shù)能力、工程質(zhì)量保證、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)、財務(wù)狀況等方面能滿足資格預(yù)審或招標(biāo)公告的潛在投標(biāo)人有權(quán)申請投標(biāo)。 （ 4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 2）有從事同類工程招標(biāo)的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關(guān)工程招標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件及招標(biāo)程序的有關(guān)人員。 （五