【正文】 4劉信《我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀與發(fā)展思路》 中國(guó)農(nóng)網(wǎng), 2002(9/ 17)。高知名度品牌及高端的資質(zhì)配套為客戶(hù)選擇放心的產(chǎn)品和服務(wù)提供有力依據(jù)，為經(jīng)銷(xiāo)商投標(biāo)成功提供有力的保障！浙江托普儀器為您提供基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目一站式服務(wù)！大品牌可信賴(lài)、產(chǎn)品質(zhì)量好、供貨周期短、價(jià)格優(yōu)惠。一是政治素質(zhì), 確立良好的職業(yè)道德, 有為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度和敬業(yè)精神。二是民間技術(shù)推廣體系, 特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)要按照“自愿結(jié)合、互惠互利”的原則, 按照“自我管理、自我約束、自我運(yùn)營(yíng)、自我發(fā)展”的思路, 加以完善。針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形式, 積極探索調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站分布與人員, 創(chuàng)辦由縣(市)農(nóng)技推廣中心統(tǒng)一管理的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣站。剝離非農(nóng)技推廣職能的人員, 推進(jìn)/ 一人一村0 農(nóng)技推廣工程。把自身利益與農(nóng)民利益緊密結(jié)合起來(lái), 效益共享, 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān), 不僅解決了工資問(wèn)題, 而且也提升了農(nóng)技推廣水平。要樹(shù)立“以人為本”、“自下而上”、“參與式” 的推廣新理念。建立推廣成效評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制, 以工作實(shí)績(jī)作為考核農(nóng)技推廣人員的主要依據(jù), 細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核指標(biāo), 鼓勵(lì)農(nóng)技推廣人員到一線(xiàn), 到艱苦的地方去, 為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有利于用有限的財(cái)政支出, 建立一支精干、高效的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍?；鶎愚r(nóng)技推廣體系的創(chuàng)新要按照“公益性、區(qū)域性、綜合性、層次性“的原則進(jìn)行構(gòu)建。通過(guò)創(chuàng)新, 放活經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。(一)創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制。目前, 農(nóng)民的溫飽問(wèn)題基本解決, 人們對(duì)農(nóng)業(yè)科技認(rèn)識(shí)淡化了, 不把科技人員當(dāng)財(cái)富而是當(dāng)包袱, 認(rèn)為“農(nóng)民會(huì)種田, 不用農(nóng)技管”。3． 管理體系不順, 政事不分。部分農(nóng)技人員外出打工謀生, 致使技術(shù)流失嚴(yán)重。(二)農(nóng)業(yè)法規(guī)落實(shí)不到位導(dǎo)致人才外流, 推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定, 嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展1．1 隊(duì)伍不穩(wěn), 人心不定。而且從事農(nóng)技推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只有一半左右, 非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事技術(shù)推廣工作的則高達(dá)15% , 其余 34% 從事經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作(25%)與行政工作(約 7%)。三是農(nóng)技推廣隊(duì)伍綜合素質(zhì)不適應(yīng)。且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理, 服務(wù)功能不全, 推廣經(jīng)費(fèi)短缺, 職能發(fā)揮不力。二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨的新老問(wèn)題(一)現(xiàn)行的農(nóng)技推廣體系不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。(二)農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科技的二次創(chuàng)新。在我國(guó), 大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果是高等院校和科研院所在實(shí)驗(yàn)室條件下研發(fā)出來(lái)的, 而其最終的使用者則是農(nóng)民, 農(nóng)技推廣是實(shí)現(xiàn)兩者對(duì)接的主要紐帶。因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用, 使農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的份額力爭(zhēng)年提高 5% ~ 10% , 到2010 年, 科技貢獻(xiàn)份額力爭(zhēng)達(dá)到 50% 左右的全國(guó)平均水平。本文按照農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益職能與經(jīng)營(yíng)服務(wù)分離的原則, 對(duì)新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)技推廣事業(yè)做一些探索。參考文獻(xiàn)：1．王 元、胥和平、劉冬梅，《農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)與農(nóng)村科技戰(zhàn)略選擇》，《求是》，．縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有新說(shuō)法[J].新農(nóng)業(yè),2009(10):[J].學(xué)習(xí)月刊,2010(2):8485.第五篇：創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目建設(shè)體系托普儀器——致力于中國(guó)農(nóng)業(yè)儀器的發(fā)展創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣項(xiàng)目建設(shè)體系 加快西部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向縱深推進(jìn)內(nèi)容提要: 從我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明: 要實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及“ 三農(nóng)” 問(wèn)題的解決, 關(guān)鍵是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制的完善，關(guān)鍵在于解決推廣主體的激勵(lì)問(wèn)題，創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制。注意發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)技推廣服務(wù)組織的作用，建立多方合作機(jī)制。二、是鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。一、是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系，發(fā)揮政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍的骨干作用。今天的農(nóng)業(yè)教育，就是明天的農(nóng)業(yè)科技，就是后天發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)?；鶎愚r(nóng)技推廣人員長(zhǎng)期工作在農(nóng)業(yè)一線(xiàn)，直接為“三農(nóng)”服務(wù)，要通過(guò)培訓(xùn)使他們不斷更新知識(shí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。二、如何健全我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系（一）、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，能否更好發(fā)揮作用和發(fā)揮更大作用，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革、創(chuàng)造條件外，還需要各級(jí)政府、社會(huì)各界的大力支持和配合，也需要相應(yīng)的政策措施、資金支持等外部環(huán)境和條件作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。（三）、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項(xiàng)目選擇機(jī)制、技術(shù)上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)需求。一、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的主要問(wèn)題（一）、農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足，人均經(jīng)費(fèi)少，制約著推廣力度。我們將農(nóng)技推廣體系建設(shè)列入了財(cái)政預(yù)算，不斷提高基層農(nóng)技人員的工資待遇，做到工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具，切實(shí)保障了工作開(kāi)展。二是強(qiáng)化管理，激發(fā)工作活力。近年來(lái)，全市農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%以上。二是新技術(shù)推廣力度加大，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提升。積極開(kāi)展基層農(nóng)技人員大培訓(xùn)活動(dòng)，每年選送100名技術(shù)人員到省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)異地培訓(xùn)5天以上；先后舉辦了沼氣、果業(yè)等10多個(gè)大型培訓(xùn)班，聘請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家進(jìn)行授課，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干5000人次以上。2010年，先后實(shí)施了基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目、蘋(píng)果提質(zhì)擴(kuò)量增效等工程，新建17處標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推廣新品種17個(gè)、新技術(shù)18項(xiàng)。同時(shí)，以實(shí)施文登市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目為契機(jī)，成立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，在各村設(shè)立科技推廣負(fù)責(zé)人，選定了1000名科技示范戶(hù)，形成了 “四位一體、上下聯(lián)動(dòng)”的格局，為完善農(nóng)技推廣體系提供了堅(jiān)實(shí)保障。山東是農(nóng)業(yè)大省、強(qiáng)省，也是最早提出和實(shí)施科教興農(nóng)的省份，歷來(lái)重視科技、教育在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用。全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了210個(gè)站點(diǎn)，菜農(nóng)和專(zhuān)家可以隨時(shí)在網(wǎng)上見(jiàn)。4．鼓勵(lì)科教人員深入農(nóng)業(yè)第一線(xiàn)，直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作農(nóng)業(yè)科研、教育單位要有計(jì)劃按比例地組織科教人員深入農(nóng)村，開(kāi)展公益性推廣服務(wù)工作。2．建立農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)等聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科技示范園（基地）。目前，世界各國(guó)都在不斷探索完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，推廣主體漸趨多元化，推廣形式漸趨多樣化。調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在單一的政府主導(dǎo)的五級(jí)推廣網(wǎng)以外，正在形成農(nóng)業(yè)科研教育單位、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)、中介組織等廣泛參與的社會(huì)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)科研、教育單位擁有雄厚的師資力量和專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，具有先進(jìn)的教學(xué)和科研條件，可以在農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位來(lái)說(shuō)，通過(guò)科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，縮短了科技成果推廣周期，科研人員可以獲得更多的新信息，不斷開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域，推廣實(shí)踐既是科研的延伸和繼續(xù)，也是新的研究課題產(chǎn)生的源泉。目前的狀況是：一方面大量的農(nóng)業(yè)科技成果由于缺乏有效的推廣渠道被閑置，造成了優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源的浪費(fèi)；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏科技創(chuàng)新注入，生產(chǎn)水平低下。構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和兩個(gè)《意見(jiàn)》精神，重新整合現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源，在加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，把農(nóng)業(yè)科研、教育單位同時(shí)明確為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體；要堅(jiān)持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織等廣泛參與的原則，實(shí)行政府統(tǒng)籌、多方協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等競(jìng)爭(zhēng)；要以項(xiàng)目為載體，依托科技特派員制度、鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)科教人員在完成本職工作的前提下到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)企業(yè)兼職等，實(shí)現(xiàn)推廣形式的多樣化。因此，盡快構(gòu)建一個(gè)高效的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是一項(xiàng)十分緊迫而又至關(guān)重要的歷史任務(wù)。要堅(jiān)持“重點(diǎn)支持縣以下公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，兼顧完善縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)”的原則，突出抓好以下四個(gè)方面：一是在建站方式上，鑒于我州農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)尚未整合，可以“節(jié)約土地資源、集約建設(shè)資金”為原則，采取“分別設(shè)站、整合建設(shè)、集中辦公、協(xié)調(diào)管理”的方式，引導(dǎo)各行業(yè)站的辦公場(chǎng)所相當(dāng)集中，實(shí)行辦公設(shè)施、儀器設(shè)備、試驗(yàn)示范基地等設(shè)施設(shè)備資源共享；二是在投入方式上，應(yīng)實(shí)行“兩級(jí)投入、一級(jí)建設(shè)”，即中央和省里承擔(dān)起建設(shè)投入的主體責(zé)任，縣一級(jí)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；三是在建設(shè)內(nèi)容上，要側(cè)重于辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備、交通工具、試驗(yàn)示范基地等四個(gè)方面，具體建設(shè)內(nèi)容按照“填平補(bǔ)齊”的原則，由各縣市根據(jù)實(shí)際情況制定；四是在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，應(yīng)立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不搞只顧眼前的拼湊工程，切實(shí)提高建設(shè)質(zhì)量，全面完善基層農(nóng)技推廣體系基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)，要堅(jiān)持因地制宜、鼓勵(lì)探索、改革創(chuàng)新，要以滿(mǎn)足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合建設(shè)、分步實(shí)施的思路，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和條件建設(shè)，全面提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公共服務(wù)能力。近年來(lái)，全州基層站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公設(shè)備配置雖有所改善，但尚有298個(gè)屬于無(wú)站房、無(wú)設(shè)備、無(wú)基地的“三無(wú)站”，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，離“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有較好的場(chǎng)所、有齊全的辦公設(shè)備、有先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)手段、有一處較好的培訓(xùn)場(chǎng)所、有一定規(guī)模的試驗(yàn)示范基地）相距甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展。4．管理模式多樣但不夠高效。全州161個(gè)縣市級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)中，屬財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位有146個(gè)，差額的有7個(gè)，自收自支的8個(gè)；全州441個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含區(qū)域）站中，屬財(cái)政全額撥款的有366個(gè)，差額的75個(gè)?？h級(jí)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置分散，沒(méi)有設(shè)立綜合性農(nóng)技推廣中心，且有職能交叉重疊現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站的設(shè)置不利于向上爭(zhēng)資上項(xiàng)，不利于上下業(yè)務(wù)對(duì)口指導(dǎo)和服務(wù)。一、我州基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及問(wèn)題基層農(nóng)技推廣體系是指縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)為“三農(nóng)”直接提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化等公益性職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)肩負(fù)著新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，農(nóng)作物病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置，農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)等職能，必須要配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，才能履行職責(zé)，開(kāi)展工作，完成任務(wù)。要按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求，將推廣經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以重點(diǎn)保證，確保對(duì)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，確保公益性技術(shù)推廣工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，使之成為農(nóng)技推廣的新生力量。四要改革培訓(xùn)方式。要強(qiáng)化農(nóng)技推廣人員的公益性職能，集中精力抓本質(zhì)，將種子、農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售推向市場(chǎng)，并嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。一要