【正文】 要深入開展調(diào)查研究，及時研究和妥善處理實施中出現(xiàn)的問題。（三）其他事業(yè)單位績效工資經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫凑铡敦斦筷P(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法〉的通知》（財庫〔2006〕48號）規(guī)定，加強會計核算管理。經(jīng)費自理事業(yè)單位自行解決。（七）為加強對事業(yè)單位績效工資的管理，縣人力社保局、縣財政局對事業(yè)單位工資發(fā)放情況進行規(guī)范管理。（五）已經(jīng)實施績效工資的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資相關(guān)政策參照其他事業(yè)單位相關(guān)政策予以同步調(diào)整。2010年1月1日至2011年12月31日期間，退休人員發(fā)放生活補貼所需經(jīng)費按原渠道籌集。退休人員生活補貼標準由縣人力社保局、縣財政局確定。在規(guī)范辦法出臺前，一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。主要領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)性績效工資，按其執(zhí)行的崗位工資系列確定。（三）其他事業(yè)單位制定績效工資分配辦法要充分發(fā)揚民主，廣泛征求職工意見。（二）充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。單位績效工資總量在用于基礎(chǔ)性績效工資發(fā)放后，其他的可用于獎勵性績效工資發(fā)放?？h人力社保局、縣財政局按照績效工資基準線水平的60％比例，制定其他事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資各項目標準。除此之外，各單位一般不得自行設(shè)立其他項目?；A(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責(zé)等因素，一般按月發(fā)放。主管部門核定的所屬各事業(yè)單位績效工資總量，在下達前須報縣人力社保局、縣財政局審核備案。績效工資水平低于基準線的單位，應(yīng)自籌經(jīng)費保證基礎(chǔ)性績效工資的發(fā)放，財政不予托低補助。其中：財政保障比例為100%的單位，按基準線水平和單位人員結(jié)構(gòu)核定；財政保障比例50%（含）以上的單位，允許按基準線水平的30%比例內(nèi)浮動；財政保障比例50%以下的單位，允許按基準線水平的50%比例內(nèi)浮動?？冃ЧべY水平由縣人力社保局、縣財政局在綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資水平、公務(wù)員規(guī)范后的津貼補貼水平以及已實施績效工資事業(yè)單位績效工資水平等因素的基礎(chǔ)上，按照與事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定，并以此作為調(diào)控不同單位績效工資總量的基準線，根據(jù)單位的分類、財政經(jīng)費保障力度等因素，建立分類規(guī)范、調(diào)控制度，進行限高、穩(wěn)中、托低。二、清理核查津貼補貼其他事業(yè)單位實施績效工資與規(guī)范津貼補貼結(jié)合進行。工作目標考核實行按季考核，年終兌現(xiàn)。其中：崗位目標主要從職能目標、中心目標、服務(wù)目標和 創(chuàng)新目標四個方面進行考核，四項目標的考核分分別為30 分、20 分、25 分和25 分。（五）績效工資政策性強，社會關(guān)注度和敏感度高，在實施過程中，各有關(guān)部門和單位要嚴格政策規(guī)定，耐心細致地做好政策解釋的思想政治工作，確?？冃ЧべY平穩(wěn)實施。（二）各縣（市）區(qū)人力社保、財政及有關(guān)事業(yè)單位主管部門要加強配合，互相支持，共同做好工作。八、組織實施（一）各地各有關(guān)部門要高度重視，切實把其他事業(yè)單位實施績效工資工作作為一件大事抓緊抓好。同時，在職人員績效工資納入基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)。市直其他事業(yè)單位退休人員補貼標準由市直行業(yè)主管部門參照同行業(yè)機關(guān)同等條件退休人員規(guī)范津貼補貼標準確定。退休人員原發(fā)放的津貼補貼保留以下幾項：住房補貼；勞模津貼；國家規(guī)定工作人員退休后繼續(xù)給予保留的榮譽津貼。（四）按照國家規(guī)定執(zhí)行見習(xí)期、初期、學(xué)徒期、熟練期工資待遇的人員，其基礎(chǔ)性績效工資分別按照轉(zhuǎn)正定級后擬聘崗位的最低標準執(zhí)行；獎勵性工資由單位根據(jù)實際情況在核定的獎勵性績效工資額度內(nèi)確定。實施績效工資后，除上述保留或另行規(guī)范的項目外，過去發(fā)放的津貼補貼即行取消。其中，全額撥款事業(yè)單位按不高于2倍控制，差額撥款和自收自支事業(yè)單位控制在2至3倍以內(nèi)。分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，在本單位公示，經(jīng)單位主管部門審核后，報當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T備案。事業(yè)單位主管部門要制定績效考核辦法，加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導(dǎo)。績效工資的具體比重由各地各單位確定?；A(chǔ)性績效工資占績效工資的70%—40%，主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、單位類別、崗位職責(zé)和經(jīng)費來源等因素，一般按月發(fā)放。確需調(diào)整的，按本意見的管理權(quán)限報批。對知識密集、高層次人才集中、國家及省市戰(zhàn)略發(fā)展需要重點支持的事業(yè)單位，在核定績效工資總量及調(diào)控市給予適當(dāng)傾斜。首次確定的水平低于基準線的，可在綜合考慮當(dāng)?shù)貙嶋H情況的基礎(chǔ)上，提高或逐步提高到基準線；高于基準線的，通過控制線予以調(diào)控，其中，全額撥款事業(yè)單位原則上按基準線調(diào)控，自收自支事業(yè)單位工作人員績效工資水平原則上按上津貼補貼總量為基數(shù)核定，以后績效工資總量的增加將同經(jīng)營效益和公共服務(wù)效能掛鉤，隨著經(jīng)營效益和效能增減而浮動。實施績效工資后，不再發(fā)放年終一次性獎金。要全面清理核查在國家、省統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼項目外自行發(fā)放的津貼補貼和獎金，取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。二、實施范圍和時間本辦法所稱的其他事業(yè)單位范圍，是指除已實施績效工資的義務(wù)教育學(xué)校、“兩類單位”之外的事業(yè)單位，上述單位經(jīng)組織、人社部門批準錄（聘）用的在冊在崗工作人員。堅持分級分類管理。（二）基本原則堅持按勞分配，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬?？冃ЧべY實施后，原比照公務(wù)員執(zhí)行津補貼的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。（二）加強監(jiān)督檢查。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級財政負擔(dān)。經(jīng)費自理的事業(yè)單位由單位根據(jù)自身情況自行確定。五、政策規(guī)定（一）原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30％的部分，在核定績效工資時納入單位績效工資總量，績效工資實施后按單位內(nèi)部績效工資的分配辦法執(zhí)行?；A(chǔ)補貼由單位按照崗位層次確定標準，最高崗位等級與最低崗位等級標準之比原則上不超過2：1；獎勵津貼由單位根據(jù)個人實績貢獻情況確定。涉及人員及崗位變動，由主管部門報縣人勞局審批，并經(jīng)財政局核準后予以調(diào)整，納入單位績效工資總量基數(shù)。各單位在考核分配過程中，必須嚴格執(zhí)行人勞、財政部門核定的總量標準，不得突破上限控制。實施績效工資后，取消事業(yè)單位現(xiàn)行的年終一次性獎金和執(zhí)行的津補貼項目。二、實施范圍績效工資的實施范圍：按照國家規(guī)定執(zhí)行了事業(yè)單位崗位績效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。（二）自收自支事業(yè)單位可參照差額撥款事業(yè)單位績效工資改革辦法實施改革，所需經(jīng)費由單位自行安排。七、組織實施（一）某區(qū)各主管部門要負責(zé)制定本行業(yè)其他事業(yè)單位實施績效工資的考核辦法報區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局備案，并做好所屬事業(yè)單位績效工資的實施工作。（四）某區(qū)其他事業(yè)單位按原規(guī)定發(fā)放的1993年工改保留津貼、糧食補貼、職務(wù)補貼、菜籃子補貼和生活補貼等月人均約348元津貼補貼(部分單位約178元)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定，在績效工資（生活補貼）總額中列支，區(qū)財政對單位計算補助資金時應(yīng)據(jù)實進行沖抵。；2011年按標準補足到位。在編在崗工作人員實際發(fā)放津貼補貼水平等于或高于基本標準線的，所需經(jīng)費由單位從原渠道自行安排。否則，堅決予以糾正，并進行嚴肅處理。離休人員的補貼水平，按中紀發(fā)[2008]40號文件精神執(zhí)行；退休人員的生活補貼水平標準確定為：。五、相關(guān)政策（一）某區(qū)其他事業(yè)單位發(fā)放的住房公積金等省統(tǒng)一發(fā)文規(guī)定的改革性補貼，根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（廳字[2005]10號）規(guī)定，在規(guī)定標準和范圍內(nèi)發(fā)放的，暫時保留，并不納入績效工資。分配辦法在經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后報單位主管部門批準，并在本單位公開。各事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。全額撥款事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績效工資占績效工資總額的比重確定為60