【正文】 ，保證旅游產(chǎn)品（含旅游商品）的質(zhì)量和服務(wù)水平，強(qiáng)化文化強(qiáng)市建設(shè)和節(jié)慶活動(dòng)的組織。八．加快旅游商品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，如開發(fā)各種名優(yōu)特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與互動(dòng)和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。注意正確處理旅游發(fā)展與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)的關(guān)系。3．積極推進(jìn)旅游業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，推進(jìn)宣傳促銷和旅游業(yè)務(wù)的開展。4．融宣傳于服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)節(jié)之中，融宣傳于服務(wù)用品之中。2．優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮省級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代和提升。2．?dāng)U大區(qū)域范圍，重新修編度假區(qū)規(guī)劃，真正體現(xiàn)溫馨度假勝地和生態(tài)SPA康樂園的特征。第十三章 規(guī)劃實(shí)施一．發(fā)揮政府在旅游業(yè)發(fā)展中的推進(jìn)和引導(dǎo)作用從化旅游業(yè)起步晚，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展不平衡，面臨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用在騰沖旅游業(yè)發(fā)展的一段時(shí)間內(nèi)十分重要，特別是在2010年亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)賽場(chǎng)，老年產(chǎn)品國(guó)際博覽會(huì)的爭(zhēng)取籌辦、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公路的改造提升與修建、旅游發(fā)展軟環(huán)境的營(yíng)造等工作更是需要政府部門的積極運(yùn)作。 （二）社會(huì)效益 從化市旅游業(yè)的發(fā)展可以提供就業(yè)崗位，解決就業(yè)問題；另一方面旅游業(yè)的發(fā)展可以滿足當(dāng)代人高質(zhì)量的旅游需求，提高城市的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與人之間、人與自然之間的和諧發(fā)展。 （一）經(jīng)濟(jì)效益 從經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度考慮，旅游業(yè)是一個(gè)依托性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)。 （8）市郊游覽區(qū)：主要建設(shè)華都森林公園，遠(yuǎn)期投資約4000萬元。 （4）廣蓄雙湖高科技觀光旅游區(qū)：主要建設(shè)陳禾洞高山天文臺(tái)等，遠(yuǎn)期投資約2000萬元。 （8）市郊游覽區(qū)：主要興建東郊風(fēng)景區(qū)、擴(kuò)建寶趣玫瑰世界、恢復(fù)卞氏花園，投資約2000萬元。 （4）天湖旅游區(qū)：主要建設(shè)商貿(mào)服務(wù)接待設(shè)施、建設(shè)天湖嬉水景點(diǎn)、九龍坊及水上游樂項(xiàng)目，投資約3000萬元。第十二章 投資估算與效益分析一、投資概算 為確保從化市旅游發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃以從化溫泉養(yǎng)生谷為重點(diǎn)，合理安排建設(shè)時(shí)序，分近期和遠(yuǎn)期2 個(gè)階段投入建設(shè)資金。在規(guī)劃的不同階段，可依據(jù)工作性質(zhì)、內(nèi)容、深度的需求，采用上述分類中的全部或部分分類。（1）土地資源分析評(píng)估，應(yīng)對(duì)土地資源的特點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量與潛力進(jìn)行綜合評(píng)估或?qū)ｍ?xiàng)評(píng)估；（2）土地利用現(xiàn)狀分析，應(yīng)表明土地利用現(xiàn)狀特征，旅游用地與生產(chǎn)生活用地之間關(guān)系，土地資源演變、保護(hù)、利用和管理存在的問題；（3）土地利用規(guī)劃，應(yīng)在土地利用需求預(yù)測(cè)與協(xié)調(diào)平衡的基礎(chǔ)上，表明土地利用規(guī)劃分區(qū)及其用地范圍。（4）依靠科學(xué)技術(shù)作支撐（5）充分發(fā)揮民主、法制建設(shè)的保障作用 （6）利用公眾的積極支持和參與作用通過文化宣傳和科普活動(dòng)，編寫和印刷通俗的科普讀物，利用報(bào)刊、廣播和影視等大眾傳播媒介，在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行旅游可持續(xù)發(fā)展方面的宣傳教育。其次，要加強(qiáng)旅游資源的培育與養(yǎng)護(hù)。旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，不斷為地方經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展資金，增加地方就業(yè)，改善地方基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善地區(qū)的生活質(zhì)量是可持續(xù)旅游的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；保持地方文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说奈幕院栏校瑸椴煌貐^(qū)和文化的人提供理解和交流機(jī)會(huì)是可持續(xù)旅游的社會(huì)目標(biāo)；改進(jìn)土地資源的利用方式，從消耗性利用轉(zhuǎn)為建設(shè)性利用是可持續(xù)旅游的環(huán)境目標(biāo)。雇傭?qū)Ｂ毢图媛殸I(yíng)銷員工，在廣州機(jī)場(chǎng)及廣東境內(nèi)其他旅游區(qū)發(fā)送、投遞宣傳材料，進(jìn)行有效宣傳，以吸引客源。⑤節(jié)假日旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷與節(jié)假日旅游主要客源市場(chǎng)——廣州、珠海、深圳等地的旅行社、省市新聞媒體、網(wǎng)站等合作，平時(shí)多播放、登載一些從化旅游的專題資料，建立起從化休閑度假的旅游形象。為開拓老年旅游市場(chǎng)，應(yīng)與國(guó)內(nèi)外老年活動(dòng)團(tuán)體、一些專業(yè)的旅行社以及在老年人中有影響力的報(bào)紙、雜志、電視節(jié)目等加強(qiáng)聯(lián)系合作，并舉辦一些參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng)，如專題性的康體療養(yǎng)活動(dòng)、與從化老人聯(lián)誼等。與國(guó)內(nèi)外旅行經(jīng)銷商廣泛聯(lián)系，并利用從化各部門、企業(yè)在外地的辦事機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取逐步在北京、上海、香港、曼谷、新加坡、東京、紐約、仰光等城市設(shè)立旅游網(wǎng)點(diǎn)，多渠道招徠客源。與廣州其它旅游區(qū)區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，積極宣傳營(yíng)銷，重視本地居民、本地商務(wù)游客和周邊市場(chǎng)的休閑度假需要，挖掘本地旅游的消費(fèi)潛力。第三，利用工藝品加工貿(mào)易的雄厚實(shí)力，結(jié)合生態(tài)景觀、嶺南風(fēng)情等的建設(shè)，并結(jié)合工藝品的銷售，積極對(duì)外進(jìn)行宣傳促銷，擴(kuò)大工藝品和旅游景點(diǎn)知名度的同時(shí)，提升從化旅游的美譽(yù)度和從化旅游商品的市場(chǎng)覆蓋率。2．市場(chǎng)營(yíng)銷策略(1).加強(qiáng)旅游形象宣傳和市場(chǎng)營(yíng)銷，開拓客源市場(chǎng)。（3）設(shè)計(jì)生動(dòng)而又富有個(gè)性的宣傳口號(hào)，并利用這些口號(hào)在客源市場(chǎng)的城鎮(zhèn)居民中進(jìn)行廣泛的廣告宣傳，在城市主要交通路口、電視、廣播、畫冊(cè)及因特網(wǎng)上使用統(tǒng)一的宣傳口號(hào)，形成宣傳的合力效應(yīng)。③制造和發(fā)布新聞，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外主要媒體如中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體記者來作報(bào)道；④舉辦有影響力的活動(dòng)及學(xué)術(shù)研討會(huì)，如開辦“亞運(yùn)會(huì)”賽馬項(xiàng)目、國(guó)際生態(tài)旅游研討會(huì)、中國(guó)嶺南文化研討會(huì)、國(guó)際自然保護(hù)區(qū)研討會(huì)等檔次高、規(guī)模大、影響深的學(xué)術(shù)活動(dòng)，同時(shí)邀請(qǐng)各大媒體記者參加，并大力進(jìn)行新聞宣傳。● 溫泉養(yǎng)生保健地，休閑娛樂逍遙園，國(guó)家生態(tài)景觀都，嶺南風(fēng)情文化城根據(jù)不同細(xì)分市場(chǎng)的客觀發(fā)育程度和旅游偏好，推出不同吸引力的宣傳口號(hào)，來強(qiáng)化從化 “從化――中國(guó)生態(tài)SPA康樂園”的旅游形象，打造“從化――中國(guó)生態(tài)SPA康樂園”的形象。第十章 形象策劃與營(yíng)銷規(guī)劃一．主題形象定位與宣傳口號(hào)設(shè)計(jì)（1）主體形象整體定位從化――中國(guó)生態(tài)SPA康樂園促銷形象：● 溫泉養(yǎng)生休閑地，嶺南文化生態(tài)園● 從化：中國(guó)養(yǎng)生、溫泉之鄉(xiāng)● 廣東會(huì)議商務(wù)城，休閑娛樂逍遙都● 世界之窗，生態(tài)溫泉度假之鄉(xiāng)● 生態(tài)從化，溫情四季● 大眾從化；尋夢(mèng)從化；不識(shí)從化真面目，只緣身在從化外，耳聽他說終覺淺，絕知真感要躬行。其他旅游區(qū)也應(yīng)盡可能細(xì)致周到地作好安全防護(hù)工作；做好城市環(huán)境衛(wèi)生工作；旅游區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生工作；組建救護(hù)隊(duì)，及時(shí)排除旅游活動(dòng)中發(fā)生的危險(xiǎn)情況。碧水峽高山漂流區(qū)、三椏塘幽谷設(shè)急救點(diǎn)，同時(shí)在某些路段設(shè)安全救護(hù)綠色通道；培養(yǎng)高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療救護(hù)人員，加強(qiáng)工作考核；保證醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話的暢通，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效處理；規(guī)范醫(yī)藥制度，打擊假冒行醫(yī)和制售偽劣中藥材的現(xiàn)象。五．通信規(guī)劃提高設(shè)備維護(hù)投入，保證優(yōu)質(zhì)高效的通信服務(wù)。二．給水規(guī)劃提高供水能力，加大供水管道的新建和改造，為旅游接待設(shè)施供水；興建縣城污水處理廠，綠化、城市清潔用水采用循環(huán)水，有效節(jié)約現(xiàn)有的水資源；做好旅游區(qū)點(diǎn)的供水工作。(1)旅游區(qū)內(nèi)部：旅游區(qū)內(nèi)部建立人車完全分離、創(chuàng)造機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車分離的交通類型。一．旅游交通規(guī)劃旅游區(qū)體系交通工程包括對(duì)外交通和內(nèi)部交通兩個(gè)方面內(nèi)容。大多數(shù)旅行社經(jīng)營(yíng)單一，服務(wù)功能不全，自主外聯(lián)能力較差，產(chǎn)業(yè)地位不突出。（4）完善旅游商品管理制度建立和完善定點(diǎn)旅游商店制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游商品銷售的執(zhí)法檢查和管理。3．購(gòu)物場(chǎng)所規(guī)劃（1）旅游購(gòu)物商店的設(shè)立審批手續(xù)借鑒廣東境內(nèi)已建成地區(qū)來設(shè)定，規(guī)模、位置、布局、裝修及商品種類進(jìn)行統(tǒng)一管理?！窬G色餐飲系列：依托豐富的生物資源，開發(fā)諸如筍、麻筍、流溪滑蕨、苦竹、野芫菜等野菜，“流溪香雪”牌蜂蜜、從化荔枝蜜、茶葉、地瓜竹芋絲、爽甜水梅、黃皮等系列綠色健康食品●保健食品系列：結(jié)合區(qū)域特產(chǎn)中藥材，開發(fā)既可就地食用又可帶走的養(yǎng)生保健食品。（6）開發(fā)特色產(chǎn)品系列適合當(dāng)今國(guó)內(nèi)外飲食潮流，滿足各類旅游者需要，結(jié)合從化的物產(chǎn)特點(diǎn), ,從區(qū)域背景中深度挖掘,塑造高文化附加值的餐飲精品。（2）舉辦“從化五道菜”評(píng)選活動(dòng)，由當(dāng)?shù)芈糜尉种鬓k，文化局、廣電局、文聯(lián)、報(bào)社、高校等協(xié)辦，形成轟動(dòng)效應(yīng)，達(dá)到開發(fā)與營(yíng)銷并行的效果。2021——2025年，從化市建成兩座五星級(jí)酒店，四星級(jí)酒店達(dá)到510座，并出現(xiàn)一批各有特色的三星級(jí)酒店。自然景觀為主的風(fēng)景區(qū)的建筑單體形式宜以生態(tài)式風(fēng)格為主，建筑外觀質(zhì)樸、粗獷，富有野趣，色彩淡雅，與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和風(fēng)俗民情相協(xié)調(diào)。 （2）規(guī)劃近期應(yīng)充分利用旅游區(qū)現(xiàn)狀住宿設(shè)施，新建設(shè)施應(yīng)在充分的研究論證基礎(chǔ)上決策，不應(yīng)盲目新建各類旅館；（3）充分發(fā)揮旅游村、旅游城鎮(zhèn)的職能，利用旅游區(qū)附近城鎮(zhèn)及居民點(diǎn)現(xiàn)有設(shè)施。 （4）旅游商品包裝創(chuàng)新：用新設(shè)計(jì)、新材料、新工藝提高從化市現(xiàn)有旅游商品的包裝水平。開發(fā)有從化特色的食品，各種名優(yōu)特產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品，同時(shí)兼營(yíng)鄉(xiāng)美食。 3．創(chuàng)立名牌旅游商品 對(duì)旅游商品項(xiàng)目進(jìn)行分析、整理，完善產(chǎn)品系列和設(shè)計(jì)與生產(chǎn)體系，提高品位，強(qiáng)化深度，重點(diǎn)加強(qiáng)水產(chǎn)品和土特產(chǎn)品系列化的研究、開發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。 （3）在資金、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、銷售等各方面開展橫向聯(lián)合，促進(jìn)商品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)和銷售。 　 ③廣州——北回歸線標(biāo)志塔公園——神崗鎮(zhèn)木棉古村五岳廟、鄧村鄧氏宗祠——街口風(fēng)云嶺森林公園水口塔、流溪河堤河濱河島公園、從化市清香名優(yōu)土特產(chǎn)展銷中心——城郊鎮(zhèn)光輝村仙密火龍果園、西和友生玫瑰園、從化溫泉仙沐園氡溫泉樂園、陳濟(jì)棠別墅、松園天醫(yī)處古碑天音亭、天湖百丈瀑——大嶺山石門國(guó)家森林公園——甜桔園休閑度假旅游農(nóng)莊。整合區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源，開辦生態(tài)旅游節(jié)二．旅游線路設(shè)計(jì)規(guī)劃1．區(qū)域性旅游路線設(shè)計(jì)（1）國(guó)際旅游路線①洛杉磯——上海——蘇州——廣州——從化——麗江——昆明——西安——北京②倫敦——巴黎——廣州——從化——港澳——上?！暇尻?yáng)——西安——北京③悉尼——雅加達(dá)——新加坡——吉隆坡——金邊——曼谷——仰光——昆明——廣州——從化——上海——東京④東京——上?！獜V州——從化——香港——澳門——臺(tái)北 （2）國(guó)內(nèi)旅游路線①臺(tái)北——澳門——香港——深圳——珠?！獜V州——從化②成都——昆明——貴陽(yáng)——桂林——廣州——從化——湛江——?？冖勰喜畬健L(zhǎng)沙——廣州——從化——深圳——香港④北京——武漢——長(zhǎng)沙——廣州——從化——廈門——臺(tái)北⑤烏魯木齊——西安——洛陽(yáng)——開封——武漢——長(zhǎng)沙——廣州——從化——香港⑥哈爾濱——沈陽(yáng)——北京——上?！贾荨獜B門——廣州——從化——香港 2．廣東省境內(nèi)旅游線設(shè)計(jì)（1）廣州——從化——東莞——深圳——珠?！猩健獜V州（2）廣州——從化——清遠(yuǎn)——肇慶——湛江——陽(yáng)江——江門——佛山——廣州（3）廣州——從化——清遠(yuǎn)——韶關(guān)——河源——東莞——廣州（4）廣州——從化——河源——潮洲——汕頭——深圳——廣州3．區(qū)內(nèi)特色專題　（1）從化自助一日游熱線： 　　廣州——從化溫泉天湖旅游區(qū)，廣州——流溪溫泉旅游度假區(qū)，廣州——流溪河國(guó)家森林公園，廣州——廣蓄雙湖高科技觀光旅游區(qū)，從化太平、神崗古村祠和北回歸線標(biāo)志塔公園，從化市街口水口文峰塔和風(fēng)云嶺森林公園。③文化考察、研究與民俗采風(fēng)依托資源：錢崗古村落、桂峰山新石器遺址、僰王山僰文化遺跡及各種文物古跡；佤鄉(xiāng)民俗、民居、音樂、歌舞、故事傳說等。④生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游依托資源：大丘園農(nóng)莊、寶趣玫瑰世界開發(fā)要點(diǎn)：把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來，發(fā)展休閑觀光和體驗(yàn)教育型農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村資源的旅游價(jià)值，開發(fā)獨(dú)具嶺南地方特色和文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，把這些鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)基地建設(shè)成市民體驗(yàn)自然、感受生態(tài)文明的好去處。②湖泊休閑娛樂依托資源：黃龍湖、流溪湖開發(fā)要點(diǎn)：開發(fā)劃船、游泳、垂釣及湖圍游覽與休閑活動(dòng)，少量接待服務(wù)設(shè)施，當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)管理。嶺南文化開發(fā)要注意：旅游不是歷史研究，不搞高深的陽(yáng)春白雪，要有大眾性，參與性，趣味性活動(dòng)；文化旅游與休閑娛樂相結(jié)合，整合錢崗景區(qū)自然，人文旅游資源，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)生態(tài)建設(shè)，營(yíng)造良好優(yōu)美的旅游環(huán)境。開發(fā)要點(diǎn)：以流溪河、石門森林公園奇山異水、天湖瀑布潭池為特色、嶺南文化為內(nèi)涵打造從化自然山水旅游勝地，觀光與山地森林休閑度假相結(jié)合，與從化養(yǎng)生谷溫泉開發(fā)相結(jié)合，注意開發(fā)山地休閑健身項(xiàng)目，建成一流山水觀光旅游精品。其開發(fā)方向?yàn)椋杭涌炻糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和提高旅游接待條件，與花都合作，開發(fā)以流溪森林生態(tài)為特色的旅游產(chǎn)品，建成廣東和中國(guó)重要的生態(tài)旅游區(qū)和從化重要的旅游區(qū)。 　　三軸 　　南北向貫穿區(qū)內(nèi)的琶江河，龍?zhí)逗蛹皷|西向的小海河三條“山水之旅”景觀軸。 　　一心 指位于區(qū)域中心的新舊溫泉旅游區(qū)——從化溫泉養(yǎng)生谷（新）、從化溫泉旅游區(qū)（舊），其也是從化南北旅游的交匯點(diǎn)。 二．客源市場(chǎng)定位3．旅游類型結(jié)構(gòu)（1）省內(nèi)游客多為散客或單位團(tuán)體形式游覽，屬消閑型旅游。2．客源市場(chǎng)的時(shí)間結(jié)構(gòu)（1）廣東省境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，省內(nèi)游客多以周末休閑旅游為主，時(shí)間1——2日。，容量有限，活動(dòng)單調(diào)，功能分區(qū)不明顯。第三章 旅游資源質(zhì)量評(píng)價(jià)一． 旅游資源賦存從化市旅游資源狀況的分類統(tǒng)計(jì)如下：景系景類景型統(tǒng)計(jì)內(nèi)容備注自然景觀地文景觀景觀山岳五指山、仙峰山峽谷景型三椏塘幽谷、碧水峽水文景觀泉景型從化溫泉旅游區(qū)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)養(yǎng)生谷旅游度假區(qū)（新溫泉旅游區(qū)）碧水灣旅游度假區(qū)仙沐園湖泊景型天湖風(fēng)景區(qū)瀑布