【正文】 ．積極借助各種渠道，注意吸納流動資本，多方籌措旅游發(fā)展資金。，挖掘、利用當?shù)孛耖g藝人和能工巧匠，發(fā)揚從化旅游特色。六．實行旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進旅游持續(xù)、高質(zhì)高效發(fā)展1．加強旅游資源和環(huán)境的保護，著重保護地熱水脈環(huán)境、火山環(huán)境、文化景觀。3．常年促銷與重點促銷相結(jié)合，重點促銷周末市場、黃金周市場等。同時把握旅游產(chǎn)品的生命周期，適時更新和推出升級換代產(chǎn)品，積極開展等級旅游區(qū)的創(chuàng)建評比工作。從全市的角度，必須加強資源開發(fā)；必須運用經(jīng)濟手段，加強宏觀調(diào)節(jié)控制，調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)市場趨勢，平衡供求關(guān)系；必須對旅游投資行為進行建設(shè)性的指導(dǎo)管理工作，維護后代的開發(fā)經(jīng)營權(quán)益；必須加強旅游行業(yè)管理，保障控制管理，通過引導(dǎo)旅游投資的經(jīng)濟效益、社會功能、文化品位和環(huán)境保護效應(yīng)，使旅游投資項目的建設(shè)符合國家旅游產(chǎn)業(yè)政策和廣東省旅游業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃；必須加大旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度，協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)系，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的整體環(huán)境，政府不是以直接參與方式而是以營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、扶持企業(yè)的方式為主導(dǎo)來促進旅游業(yè)的發(fā)展。 （7）市區(qū)游覽區(qū)：主要建設(shè)流溪湖62軍157師抗戰(zhàn)紀念碑公園、梅花鹿園，遠期投資約3000萬元。 （7）探險旅游區(qū)：完善三椏塘幽谷區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資約1000萬元。這樣可以更加充分地利用旅游區(qū)的土地潛力，增強旅游區(qū)的主導(dǎo)效益。二．土地利用規(guī)劃從化旅游區(qū)土地利用規(guī)劃包括以下要點：旅游區(qū)土地利用規(guī)劃應(yīng)包括用地評估、現(xiàn)狀分析和土地利用規(guī)劃3方面的內(nèi)容。首先，要加強區(qū)內(nèi)旅游資源調(diào)查，把那些具有較高旅游價值而目前仍未開發(fā)利用的旅游資源挖掘出來。建立專門的網(wǎng)站，整理、發(fā)布從化背包旅游和自駕車旅游產(chǎn)品、線路、資費、風(fēng)情等的資料，并與專業(yè)性的背包旅游中介機構(gòu)、探險旅游機構(gòu)、自駕車組織合作。①老年旅游的市場營銷老年人時間充裕、有一定的支付能力和出游愿望，是從化旅游不可忽視的市場。第一，重視開拓本地及周邊地區(qū)市場，在此基礎(chǔ)上不斷加大國內(nèi)發(fā)達地區(qū)和海外市場的比重，逐漸地過渡到中遠期的以遠程的國內(nèi)市場和海外市場并重的局面。因此，也要注意這些方面的宣傳效果。1．旅游形象傳播策略主要包括：（1）媒體廣告策略①在因特網(wǎng)上間建立中文和英文網(wǎng)頁，詳細介紹從化市旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游形象的基本情況；②在廣東衛(wèi)視、中國中央電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視、中央人民廣播電臺、《中國旅游報》、《旅游休閑》、《羊城晚報》、《廣州日報》、《南方日報》等重要媒體上制作并發(fā)布有關(guān)從化市旅游產(chǎn)品的廣告, 使海內(nèi)外旅游者了解從化, 并激發(fā)其出游的動機。組織行政、企業(yè)管理人員外出學(xué)習(xí)考察。六．醫(yī)療保健救護系統(tǒng)規(guī)劃對從化市中心醫(yī)院和防疫站進行改擴建，作為旅游救護中心的依托；在旅游區(qū)范圍內(nèi)合理設(shè)置醫(yī)療救護點，尤其在有旅游參與活動的旅游區(qū)（點），必須具備緊急救護的能力。(2)與外部連通 要充分利用珠三環(huán)高速公路、京珠高速公路、街北高速公路和10106國道等交通優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)沿105國道的高架路，以滿足游客的出行需求。②品牌化經(jīng)營策略③網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營體系④提高導(dǎo)游人員素質(zhì)第八章 旅游基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃從化旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的指導(dǎo)思想概括為：緊密結(jié)合從化旅游業(yè)實際；適度超前規(guī)劃、分期建設(shè)；以全面開放促進發(fā)展，以深化改革為動力，為從化建設(shè)國際水平的大旅游產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)；走科學(xué)化、市場化、規(guī)?；拈_發(fā)道路。（3）積極培育市場，以連鎖的形式建立主導(dǎo)市場?！裎幕瘹v史餐飲系列：開發(fā)嶺南文化餐飲系列，良口宴飲系列及腌梅食品系列，如“酸梅鵝”、“蒸排骨”等。2．餐飲的開發(fā)和管理（1）在指定的賓館飯店重點推介從化的特色菜肴，舉辦烹飪大賽和食品展覽，不斷深化和創(chuàng)新本地名品菜肴。（6） 旅游區(qū)內(nèi)建筑群布置應(yīng)采用相對集中與適當分散相結(jié)合的模式。 （3）除一般意義上的旅游商品之外，還要進一步開發(fā)整個商業(yè)潛力，搞活商品流通領(lǐng)域，豐富和提高各類旅游商品的可購性，使其逐步為外地游客所青睞，形成濃厚的購物氛圍，帶動相當大部分的旅游者的“無計劃從眾購買行為”，提高旅游業(yè)對當?shù)厣虡I(yè)收益的貢獻率。市旅游局可設(shè)立專門的旅游商品管理機構(gòu)，對全市的旅游商品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售進行統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控，監(jiān)督旅游商品質(zhì)量，協(xié)調(diào)物價部門制定商品價格，規(guī)范市場行為。 　　②廣州——太平北回歸線標志塔公園——神崗鎮(zhèn)鐘樓古村、井崗村玫瑰園——從玉菜場——街口風(fēng)云嶺森林公園水口塔、流溪河堤河濱河島公園、從化市清香名優(yōu)土特產(chǎn)展銷中心——流溪溫泉旅游度假區(qū)——黃龍湖森林公園呂田獅象巖洞古人類遺址——獅象村有機蔬菜示范觀光——廣蓄雙湖高科技觀光旅游區(qū)。②探險旅游產(chǎn)品依托資源：以三椏塘幽谷、碧水峽為主體的峽谷景觀開發(fā)要點：項目前期研究準備，確定探險內(nèi)容，編寫專項的探險指南，建立探險旅游指導(dǎo)中心，負責提供資料，地圖、登山探險裝備、專用食品，醫(yī)療和救援工作。注意溫泉與從化休閑度假產(chǎn)品的組合開發(fā)，同時為了配合城鎮(zhèn)發(fā)展和旅游需求，要建成一部分獨立的溫泉健身療養(yǎng)區(qū)，發(fā)揮從化溫泉的療養(yǎng)價值，發(fā)揚養(yǎng)生文化和溫泉文化。第六章 旅游產(chǎn)品開發(fā)、線路設(shè)計和商品開發(fā)規(guī)劃一．旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃1．從化市主打旅游產(chǎn)品（1）從化溫泉養(yǎng)生谷休閑度假游（2）流溪河、石門國家森林公園觀光旅游（3）三椏塘幽谷探險游（4）錢崗古村落和嶺南文化風(fēng)情觀光游2．面向大眾客源的旅游產(chǎn)品系列（1）觀光旅游產(chǎn)品 ①自然山水觀光旅游產(chǎn)品依托資源：流溪河國家森林公園為主，其次是石門國家森林公園、天湖瀑布等。結(jié)合場地資源設(shè)置了森林浴徑、山谷探幽徑和山地溯溪徑三條路徑，是區(qū)內(nèi)第二大公共共享景觀走廊。二級重點開發(fā)客源市場：泛珠三角地區(qū)，港澳臺地區(qū)，國內(nèi)北方地區(qū)以大中城市客源、尤其南部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)客源為主體，依托國家重點風(fēng)景名勝區(qū)開展避暑度假、養(yǎng)生保健度假、生態(tài)觀光和專項考察旅游。注：如是考察、修學(xué)，則游覽停留時間較長。（5）　政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略按照旅游業(yè)自身的特點，在市場為主合理配置資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，促使旅游業(yè)更快發(fā)展。2．發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（1）可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是在維持文化完整、保護生態(tài)環(huán)境的同時，滿足 人民對經(jīng)濟、社會和審美的需求。③、通過旅游業(yè)加快從化市城市化的步伐，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善和城市功能的完善，使從化建成全國優(yōu)秀旅游城市。④廣州市實行教育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將規(guī)劃建設(shè)廣州從化“大學(xué)城”,吸引旅游、藝術(shù)類院校入住，可為當?shù)芈糜蔚鹊谌a(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才。③旅游通達性有待進一步提高，設(shè)施需進一步改進。2．旅游發(fā)展的SWOT分析（1）從化旅游發(fā)展的優(yōu)勢①內(nèi)外交通便利，道路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達。全市100多個湖泊水庫，湖水清澈晶瑩，湖畔群山懷抱。明清時期，這里發(fā)生多次農(nóng)民起義，反抗封建統(tǒng)治。云臺山礦泉水含有鉀、鈉、鈣、硅等32種對人體有益的元素，已開發(fā)作保健飲料；植物資源有栽培植物119種，野生植物中有油料植物60多種，藥用植物有200多種，纖維植物有幾十種，觀賞植物有名貴的野蘭花等；野生動物資源豐富，較珍貴的有金錢龜、蟒蛇、南狐、果子貍、穿山甲、鹿等。市內(nèi)最高點為良口的天堂頂，海拔1210米，是從化市東部與龍門縣的分界山。市場導(dǎo)向原則從分析市場出發(fā)，針對市場需求，對旅游資源進行篩選、加工、設(shè)計、制作,規(guī)劃、開發(fā)成適銷對路的旅游產(chǎn)品。17＇至114。56＇。 第二章 形勢分析和發(fā)展戰(zhàn)略一．形勢分析旅游發(fā)展背景環(huán)境（1）從化市簡介從化市地處廣東省中部，廣州市東北面，珠江三角洲到粵北山區(qū)的過渡帶，屬廣州市縣級市。境內(nèi)川流縱橫，主要有流溪河、琶江河和蓮麻河。與廣州大都市“半小時經(jīng)濟圈”的優(yōu)勢逐漸凸顯。從化是世界著名溫泉之鄉(xiāng)，地熱資源非常豐富。同時從化市也是著名的荔枝之鄉(xiāng)，全國荔枝生產(chǎn)基地之一，共有荔枝品種26種。④有旅游發(fā)展中積累的經(jīng)驗。⑥旅游開發(fā)策劃水平需加以提升。③中國旅游、廣東旅游與國際接軌帶來的挑戰(zhàn)。為達到這一目的，強調(diào)旅游功能和產(chǎn)品的多樣化，使其功能高度化和產(chǎn)品高級化，重點開發(fā)嶺南文化、溫泉、自然、休閑等對全市旅游起到突出帶動作用的龍頭旅游景點，形成主題形象與主體功能良性互動的旅游發(fā)展初級體系。從化如果想在激烈的競爭中脫穎而出，爭得一席之地，就必須創(chuàng)造出與周邊地區(qū)不同的旅游產(chǎn)品。首先其發(fā)展速度要略快于GNP及工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但必須與旅游業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如民航、鐵路等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，不能盲目超前。（2）省外客源地主要包括泛珠三角地區(qū)，港澳臺地區(qū)，中國北方地區(qū)約占總旅游人數(shù)的20%。（3）國外旅客絕大多數(shù)選擇團體包價旅游形式，屬觀光型旅游。針對東南亞、歐美客源開發(fā)休閑度假游，針對日、韓客源開發(fā)嶺南文化專項考察旅游。二．功能分區(qū)該區(qū)是從化旅游業(yè)發(fā)展的重心，是從化市最主要的旅游目的地和旅游形象的集中體現(xiàn)，游客集散地和接待中心，主要開發(fā)方向為：以觀光、休閑度假、科考、高爾夫運動和溫泉、文化體驗及會議旅游等旅游產(chǎn)品為主打品牌，開發(fā)新產(chǎn)品，改造和提升老產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，大力提高旅游管理和服務(wù)水平，建成廣東、中國、東南亞重要的旅游目的地。②嶺南文化觀光旅游依托資源：以錢崗古村落及周圍眾多文物古跡（如：廣裕詞、五岳殿）為依托，是再現(xiàn)古人社會、軍事、民俗生活，使游人在其中得到歷史文化啟示。要在景區(qū)選擇適當?shù)囟谓ㄔO(shè)度假與游樂設(shè)施，開發(fā)新奇山地森林健身活動場所和活動項目，開發(fā)山珍美食。開發(fā)要點：真實的歷史遺跡、文物古跡，原生態(tài)的民俗、音樂、歌舞、節(jié)慶場景，提供相關(guān)資料及周到的服務(wù)，專家與專業(yè)的導(dǎo)游解說。 1．強化旅游商品研制、生產(chǎn)的開發(fā)力度 （1）與現(xiàn)有工藝美術(shù)研究、設(shè)計、生產(chǎn)單位合作，成立旅游商品研制機構(gòu)，從研制力量上加強旅游商品生產(chǎn)更新?lián)Q代能力。針對一部分高層次的旅游者，為他們提供更大范圍和更深層次的區(qū)域文化旅游所需的信息服務(wù)。 第七章 旅游區(qū)服務(wù)與接待設(shè)施規(guī)劃一．旅游住宿規(guī)劃住宿設(shè)施反映著旅游區(qū)的性質(zhì)和游程，影響著旅游區(qū)的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)工程及配套管理設(shè)施，是風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施體系的標志和調(diào)控指標。2．飯店等級發(fā)展規(guī)劃2007——2015年，街口區(qū)建成一座五星級酒店，二座四星級酒店，街口區(qū)、江埔兩地建成三星級酒店36座，其余各縣至少建成一家二星級酒店。（4）成立旅游餐飲協(xié)會，切磋烹飪技巧，增強行業(yè)自律，提高餐飲服務(wù)水平，豐富特色菜肴系列?！袼盗校喝缋笾?、龍眼、青梅、三華李、楊梅、桂圓、紅柿、砂糖桔等。可對定點旅游商店實行質(zhì)量保證金制度，制定《旅游商場管理條例》。公路交通是從化旅游區(qū)對外交通和內(nèi)部交通的最重要方式。四．供電規(guī)劃在旅游發(fā)展中，電力是基礎(chǔ)之一，是不可缺少的能源。旅游旺季加大對過往旅游區(qū)景點與過境車輛的疏通和管理；應(yīng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行依法維護社會治安、打擊違法犯罪，營造良好的社會環(huán)境，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充分的保障條件；從化城市照明系統(tǒng)較為完善，街燈5300盞，功率為380千瓦，燈形豐富，美觀功能多樣?！?體驗溫泉保健，品味嶺南風(fēng)情；領(lǐng)略生態(tài)景觀，感受探險激情。在辦好荔枝節(jié)的同時，應(yīng)該尋找新的突破口，提高辦節(jié)的檔次，建議與瑞士洛伊克巴德結(jié)成姐妹城市，同時在兩地舉辦國際溫泉養(yǎng)生節(jié)。第二，以溫泉支撐，利用國際商務(wù)中心，國家生態(tài)公園，嶺南文化風(fēng)情等風(fēng)景文化休閑對國內(nèi)外特別是海外進行宣傳促銷，積極營銷風(fēng)景文化休閑旅游產(chǎn)品，并帶動鄰近縣域內(nèi)其它旅游產(chǎn)品的市場營銷。第二，重視與開拓國內(nèi)外遠程市場。③會議會展旅游市場的市場營銷與國內(nèi)外有關(guān)部門、企業(yè)和科研單位合作，加強會議會展軟硬件的建設(shè)，重點促銷面向東南亞、東亞地區(qū)（主要是日本和韓國）的展覽活動和中國與東南亞、東亞地區(qū)交流合作、嶺南民族文化、地理、生態(tài)等方面的會議產(chǎn)品。另一重要方面是正確處理旅游活動同旅游地資源和環(huán)境的關(guān)系。但是擴大供給并不是無限制的擴大，我們必須將旅游資源開發(fā)利用的規(guī)模限制在其自然更新的能力范圍之內(nèi)。旅游區(qū)用地分類，首先以旅游區(qū)用地特征、作用及規(guī)劃管理需求為基本原則，同時還要考慮全國土地利用現(xiàn)狀分類和相關(guān)專業(yè)用地分類等常用方法，使其分類原則和分類方法協(xié)調(diào)，以便調(diào)查成果和相關(guān)資料可以互用與共享。 （2）碧水灣度假區(qū)：主要建設(shè)游客接待中心、商業(yè)美食街、改建跑馬場、農(nóng)家樂、碧水峽漂流，投資約3000萬元。 （2）碧水灣度假區(qū)：主要建設(shè)野戰(zhàn)俱樂部、文軒苑等，遠期投資約2000萬元。以上僅為旅游項目估算，沒有包括基礎(chǔ)設(shè)施和征地等費用，也沒有考慮資金的時間價值。但另一方面，它又能造成生態(tài)環(huán)境的破壞或污染，如因旅游開發(fā)造成的動植物資源人為破壞、水土流失、廢物污梁（汽車尾氣造成的大氣污染、污水排放引起的水質(zhì)污染）等等。4．積極爭創(chuàng)“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家級歷史文化名城，率先建成廣東旅游經(jīng)濟強市。五．推進從化旅游業(yè)的科技創(chuàng)新1．積極進行觀念創(chuàng)新，要有“你發(fā)財，我發(fā)展”、引鳳筑巢、借雞生蛋、借船出海、開拓創(chuàng)新、他山之石可以攻玉的意識，充分利用流動資源（資金、技術(shù)、物質(zhì)、人才等）進行開發(fā)建設(shè)。3．注重各旅游地居民社區(qū)參與和旅游扶貧，調(diào)動各方面