企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范新變化與新要求-wenkub.com
2025-01-13 11:00 本頁(yè)面
【正文】 成立內(nèi)部控制專門機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作。 40 實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的總體要求 制定并組織實(shí)施內(nèi)部控制制度 運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)內(nèi)部控制流程 建立內(nèi)部控制激勵(lì)約束機(jī)制 監(jiān)督檢查內(nèi)部控制實(shí)施情況 對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì) 為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不得同時(shí)為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)。內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性是指為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)所必需的內(nèi)部控制要素都存在并且設(shè)計(jì)恰當(dāng)；內(nèi)部控制運(yùn)行有效性是指現(xiàn)有內(nèi)部控制按照規(guī)定程序得到了正確執(zhí)行。 對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事長(zhǎng)和經(jīng)理匯報(bào)。內(nèi)部控制缺陷包括設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。 ?內(nèi)部監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。 （ 4）相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。 29 ?企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反舞弊機(jī)制，堅(jiān)持懲防并舉，重在預(yù)防的原則，明確反舞弊工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、報(bào)告和補(bǔ)救程序。 ?重要信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。 26 ? 建立突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制 ? 及時(shí)研究清楚突發(fā)事件產(chǎn)生的原因 ? 從 SARS到禽流感，以及特大火災(zāi)、洪災(zāi)、泥石流、礦難、地震等突發(fā)事件頻繁發(fā)生，對(duì)受影響的企業(yè)來(lái)說(shuō)有時(shí)是致命的 ? 加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的管理與監(jiān)控 ? 由于突發(fā)事件的影響結(jié)果不同，面臨的財(cái)務(wù)問(wèn)題也大相徑庭。 24 ?企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，綜合運(yùn)用控制措施，對(duì)各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。 21 （ 5）預(yù)算控制 預(yù)算控制要求企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度，明確各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，強(qiáng)化預(yù)算約束。 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員、從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引，規(guī)范特別授權(quán)范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任，嚴(yán)格控制特別授權(quán)。 ?對(duì)財(cái)務(wù)崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位建立強(qiáng)制輪換或帶薪休假制度。 ?《 基本規(guī)范 》 提出七大控制措施：不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等。 ?風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后，準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失，將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。 ?企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用定性與定量相結(jié)合的方法，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。它塑造組織的控制文化，影響員工的控制意識(shí)；它支撐著整個(gè)內(nèi)部控制框架，是推動(dòng)控制工作的發(fā)動(dòng)機(jī)；它奠定組織的制度和結(jié)構(gòu)，并涉及到所有活動(dòng)的核心 —— 人，特別是人的控制覺(jué)悟；它還反映企業(yè)各級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制的要求。 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)
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