【正文】 成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收等問題。二是檢查糾正社?；鹬Ц吨胁粐?yán)格執(zhí)行政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定使用或及時(shí)結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，影響基金使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，采取欺詐手段套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金等問題。三是檢查糾正基金管理中不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。四是檢查糾正不按規(guī)定儲(chǔ)存結(jié)余基金，不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障等問題。通過專項(xiàng)治理，要盡最大努力解決好基金監(jiān)管中存在的各種新、老問題，達(dá)到強(qiáng)化基金征繳，確保應(yīng)收盡收；方便參保群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用；投資運(yùn)營(yíng)安全，實(shí)現(xiàn)保值增值；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力的目標(biāo)。（三）統(tǒng)籌安排專項(xiàng)治理各階段工作。由于社?；鹨?guī)模大、涉及部門多、管理環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，為了防止專項(xiàng)治理流于形式，確保工作實(shí)效，按照國(guó)家、省統(tǒng)一布署，這項(xiàng)工作從XX年8月開始，XX年底結(jié)束。我市具體工作的開展分為四個(gè)階段：第一階段：部署啟動(dòng)階段。從今年8月份開始，建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，制定工作方案，召開會(huì)議部署等。第二階段：自查自糾階段。今年9月開始到明年3月底結(jié)束。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各縣（區(qū)）要按照確定的工作范圍和內(nèi)容，組織涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門開展自查。一是對(duì)以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段，堅(jiān)決予以糾正。二是認(rèn)真排查新的問題，對(duì)社保基金經(jīng)辦與管理的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重要部門和主要環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行檢查，摸清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵部位的現(xiàn)狀與存在問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃，限期整改。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅(jiān)決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是針對(duì)各種基金管理使用發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策，健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)自查自糾階段工作進(jìn)行檢查，隨時(shí)掌握情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。第三階段：檢查驗(yàn)收階段。從明年4月開始到6月底結(jié)束，抽查的重點(diǎn)主要是自查自糾是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正，基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對(duì)維護(hù)基金安全、保障基金安全的長(zhǎng)效機(jī)制是否建立等情況。第四階段：總結(jié)報(bào)告階段。從明年7月開始到年底前結(jié)束，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)治理工作要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，XX年8月底前向市領(lǐng)導(dǎo)小組提交有情況、有分析、有建議的專題報(bào)告。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效（一）要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。開展社?；饘ｍ?xiàng)治理，加強(qiáng)基金監(jiān)管，是落實(shí)國(guó)家和省政府要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。各縣區(qū)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；各專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，結(jié)合本地實(shí)際，明確工作任務(wù)、目標(biāo)要求、責(zé)任分工和落實(shí)措施，按照各階段的工作任務(wù)和要求，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作；各成員單位要切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)商，相互支持配合，按照職責(zé)和分工，落實(shí)好本部門承擔(dān)的任務(wù)，保證專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。（二）要嚴(yán)肅查處糾正違規(guī)違紀(jì)問題。查處糾正違規(guī)違紀(jì)問題，是維護(hù)基金監(jiān)管法規(guī)政策的嚴(yán)肅性，確保基金安全運(yùn)行的重要手段。在專項(xiàng)治理中要重視信訪舉報(bào)工作，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要堅(jiān)持原則，按規(guī)定辦理。要嚴(yán)肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運(yùn)營(yíng)中玩忽職守、違規(guī)操作，造成基金重大損失的行為；糾正和查處濫用職權(quán)、循私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為。要對(duì)基金案件的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真查找，剖析發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件開展警示教育，引導(dǎo)基金經(jīng)辦管理人員增強(qiáng)法律觀念和紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，確保基金監(jiān)管法規(guī)政策貫徹落實(shí)。（三）要探索防范基金風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合專項(xiàng)治理，要認(rèn)真查找社?；鹬贫壬稀⒐芾砩系耐怀鰡栴}和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善監(jiān)管法規(guī)政策，健全內(nèi)部控制制度，特別是要健全和完善基金監(jiān)管民主決策機(jī)制，規(guī)范基金撥付、使用、運(yùn)營(yíng)的民主決策程序，堅(jiān)持重大問題由集體研究決定，防止個(gè)人專斷，暗箱操作；要建立和規(guī)范基金運(yùn)行程序，依照基金法規(guī)政策細(xì)化經(jīng)辦流程，形成征繳、支付、管理、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各崗位相互監(jiān)督制約的機(jī)制；要建立基金安全責(zé)任制度，并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持定期檢查和考核；要建立基金經(jīng)辦管理人員交流制度，對(duì)長(zhǎng)期在同一關(guān)鍵崗位上工作的干部定期輪崗交流，不適合從事基金經(jīng)辦和管理工作的要堅(jiān)決調(diào)離，建設(shè)一支過硬的隊(duì)伍。（四）要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的督促指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要全面把握工作情況，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好做法和新經(jīng)驗(yàn)，通過多種途徑及時(shí)宣傳推廣；對(duì)工作中遇到的矛盾和問題，積極協(xié)調(diào)解決，進(jìn)行分類指導(dǎo)。要從專項(xiàng)治理成員單位和基層部門抽調(diào)得力人員組成檢查組，抓好抽查驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)重視不夠、敷衍塞責(zé)，自查整改不到位、查處問題不徹底或弄虛作假，隱瞞問題的要限期整改，對(duì)整改不到位的，要通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保專項(xiàng)治理真正取得實(shí)效。同志們，社保基金專項(xiàng)治理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注，要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織實(shí)施好，為建立健全制度完善、行為規(guī)范、保障有力、監(jiān)督有效的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)管體系，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn)。