【正文】 成社會保險費應收未收等問題。二是檢查糾正社保基金支付中不嚴格執(zhí)行政策，擅自擴大使用范圍；不按規(guī)定及時、足額支付社會保險待遇或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定使用或及時結(jié)算醫(yī)療保險費用，影響基金使用效益；貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金等問題。三是檢查糾正基金管理中不按規(guī)定開設銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。四是檢查糾正不按規(guī)定儲存結(jié)余基金，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障等問題。通過專項治理，要盡最大努力解決好基金監(jiān)管中存在的各種新、老問題，達到強化基金征繳，確保應收盡收；方便參保群眾領取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴禁擠占挪用；投資運營安全，實現(xiàn)保值增值；加強監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力的目標。（三）統(tǒng)籌安排專項治理各階段工作。由于社?；鹨?guī)模大、涉及部門多、管理環(huán)節(jié)多，情況復雜，為了防止專項治理流于形式，確保工作實效，按照國家、省統(tǒng)一布署，這項工作從XX年8月開始，XX年底結(jié)束。我市具體工作的開展分為四個階段：第一階段：部署啟動階段。從今年8月份開始，建立領導和工作機制，制定工作方案，召開會議部署等。第二階段：自查自糾階段。今年9月開始到明年3月底結(jié)束。各經(jīng)辦機構(gòu)、各縣（區(qū)）要按照確定的工作范圍和內(nèi)容，組織涉及社會保險基金經(jīng)辦和管理的部門開展自查。一是對以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責任提出處理意見，采取經(jīng)濟的、行政的、法律的手段，堅決予以糾正。二是認真排查新的問題，對社?；鸾?jīng)辦與管理的重點業(yè)務、重要部門和主要環(huán)節(jié)認真進行檢查，摸清風險點、關鍵部位的現(xiàn)狀與存在問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機關處理。三是針對各種基金管理使用發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，完善社會保險基金管理監(jiān)督政策，健全基金經(jīng)辦管理機構(gòu)內(nèi)部控制制度。市領導小組將對自查自糾階段工作進行檢查，隨時掌握情況，加強工作指導。第三階段：檢查驗收階段。從明年4月開始到6月底結(jié)束，抽查的重點主要是自查自糾是否認真，存在的問題是否糾正，基金風險隱患是否進行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護基金安全、保障基金安全的長效機制是否建立等情況。第四階段：總結(jié)報告階段。從明年7月開始到年底前結(jié)束，各縣（區(qū)）領導小組對專項治理工作要進行認真總結(jié)，XX年8月底前向市領導小組提交有情況、有分析、有建議的專題報告。三、加強領導，狠抓落實，確保專項治理取得實效（一）要加強對專項治理工作的領導。開展社?；饘ｍ椫卫?，加強基金監(jiān)管，是落實國家和省政府要求，構(gòu)建和諧社會的重要任務。各縣區(qū)和有關部門要充分認識這項工作的重要性，切實加強組織領導；各專項治理領導小組要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，結(jié)合本地實際，明確工作任務、目標要求、責任分工和落實措施，按照各階段的工作任務和要求，認真做好組織協(xié)調(diào)和檢查指導工作；各成員單位要切實承擔起相關責任，加強溝通協(xié)商，相互支持配合，按照職責和分工，落實好本部門承擔的任務，保證專項治理工作順利進行。（二）要嚴肅查處糾正違規(guī)違紀問題。查處糾正違規(guī)違紀問題，是維護基金監(jiān)管法規(guī)政策的嚴肅性，確?；鸢踩\行的重要手段。在專項治理中要重視信訪舉報工作，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要堅持原則，按規(guī)定辦理。要嚴肅糾正和查處在基金征繳、支付、管理和運營中玩忽職守、違規(guī)操作，造成基金重大損失的行為；糾正和查處濫用職權(quán)、循私舞弊，貪污、截留、擠占、挪用和騙取、套取基金的行為。要對基金案件的高發(fā)部位和環(huán)節(jié)進行認真查找，剖析發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，舉一反三，吸取教訓，強化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件開展警示教育，引導基金經(jīng)辦管理人員增強法律觀念和紀律意識，認真履行職責，嚴格依法辦事，確?；鸨O(jiān)管法規(guī)政策貫徹落實。（三）要探索防范基金風險的長效機制。結(jié)合專項治理，要認真查找社?；鹬贫壬?、管理上的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善監(jiān)管法規(guī)政策，健全內(nèi)部控制制度，特別是要健全和完善基金監(jiān)管民主決策機制，規(guī)范基金撥付、使用、運營的民主決策程序，堅持重大問題由集體研究決定，防止個人專斷，暗箱操作；要建立和規(guī)范基金運行程序，依照基金法規(guī)政策細化經(jīng)辦流程，形成征繳、支付、管理、運營各環(huán)節(jié)、各崗位相互監(jiān)督制約的機制；要建立基金安全責任制度，并列入黨風廉政建設責任制范圍，作為評價領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容，堅持定期檢查和考核；要建立基金經(jīng)辦管理人員交流制度，對長期在同一關鍵崗位上工作的干部定期輪崗交流，不適合從事基金經(jīng)辦和管理工作的要堅決調(diào)離，建設一支過硬的隊伍。（四）要加強對專項治理工作的督促指導。市、縣兩級專項治理領導小組要全面把握工作情況，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好做法和新經(jīng)驗，通過多種途徑及時宣傳推廣；對工作中遇到的矛盾和問題，積極協(xié)調(diào)解決，進行分類指導。要從專項治理成員單位和基層部門抽調(diào)得力人員組成檢查組，抓好抽查驗收工作，發(fā)現(xiàn)重視不夠、敷衍塞責，自查整改不到位、查處問題不徹底或弄虛作假，隱瞞問題的要限期整改，對整改不到位的，要通報批評，并追究有關部門領導的責任，確保專項治理真正取得實效。同志們，社?；饘ｍ椫卫砣蝿掌D巨，責任重大，社會關注，要在各級黨委、政府的領導下，以高度的政治責任感和使命感，認真組織實施好，為建立健全制度完善、行為規(guī)范、保障有力、監(jiān)督有效的社會保險監(jiān)管體系，推進社會保險事業(yè)健康發(fā)展，做出積極貢獻。