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【正文】 ) ，其中專門(mén)監(jiān)督包括 ( ) 計(jì)監(jiān)督 ，屬于非語(yǔ)言溝通的是 ( ) ，其主要特點(diǎn)是 ( ) ( ) 能 三、簡(jiǎn)答題 (本大題共 4 小題，每小題 5 分，共 20 分 ) 41．簡(jiǎn)述行政權(quán)力的具體來(lái)源。 67 42．簡(jiǎn)述西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。 151 43．簡(jiǎn)述行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)。 245 44．簡(jiǎn)述成本收益評(píng)估方法的具體操作步驟。 341 四、論述題 (本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分 ) 45．聯(lián)系實(shí)際，分析我國(guó)行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。 114 46．試論述我國(guó)加入 WTO 后行政發(fā)展的趨勢(shì)。 379 五、案例分析題（本題 10 分 ) 年 5 月 1 日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》 (以下簡(jiǎn)稱《條例》 )正式實(shí)施，要求政府公開(kāi)與公眾利益相關(guān)的非國(guó)家機(jī)密信息。 2021 年 10 月 8 日，深圳市 “ 公共預(yù)算觀察志愿者 ” 組織成員按網(wǎng)上查到的政府部門(mén)聯(lián)系方式，依 據(jù)《條例》分別向不同政府部門(mén)提出公開(kāi) 2021 年度財(cái)政預(yù)算的申請(qǐng)。廣州市很快進(jìn)行了回復(fù)，并在政府網(wǎng)站上公開(kāi)了全部 l14 個(gè)政府部門(mén)的財(cái)政預(yù)算。此舉在社會(huì)上引起極大反響。人們認(rèn)為 “ 公共財(cái)政預(yù)算不應(yīng)是國(guó)家機(jī)密；預(yù)算信息公開(kāi)，應(yīng)以不涉及到國(guó)家機(jī)密、國(guó)家安全的信息為限度，其余都應(yīng)該公布 ” 。不久，上海市政府也順應(yīng)民意，表示將向全社會(huì)公布包括財(cái)政收支總量、增減幅度，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、部分重點(diǎn)項(xiàng)目等財(cái)政預(yù)算執(zhí)行信息，并表示將建立信息定期公開(kāi)發(fā)布機(jī)制。 2021 年 1 月，財(cái)政部向各地財(cái)政部門(mén)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好地方財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的 通知》 (征求意見(jiàn)稿 )，要求各地做好預(yù)算信息的主動(dòng)公開(kāi)工作、依申請(qǐng)公開(kāi)工作和其他相關(guān)基礎(chǔ)工作，并對(duì)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式和范圍作出了統(tǒng)一的要求。 由此可以預(yù)計(jì)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)將成為現(xiàn)實(shí)。過(guò)去只有人大代表才能了解到的公共財(cái)政收支情況，普通市民也可以在網(wǎng)上查到。 結(jié)合上述材料，分析 (1)什么是行政信息公開(kāi)化 ?226 (2)在我國(guó)行政信息公開(kāi)化有何作用 ? 全國(guó) 2021 年 7 月高等教育自學(xué)考試 行政管理學(xué)試題 課程代碼： 00277 一、單項(xiàng)選擇題（本大題共 25 小題，每小題 1 分，共 25 分） “ 行政 ” 是指（ ） （ ） 懷特 威爾遜 （ ） ，與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是（ ） 、體制結(jié)構(gòu)與 運(yùn)行方式等基本因素的是（ ） （ ） ，事權(quán)主要表現(xiàn)為（ ） ，相對(duì)于國(guó)家的立法職能而言，國(guó)家的行政職能具有明顯的（ ） （ ） （ ） （ ） （ ） （ ） 理 （ ） （ ） （ ） （ ） （ ） ，經(jīng)濟(jì)方法的核心是（ ） （ ） ，其規(guī)范的對(duì)象和內(nèi)容都是相對(duì)固定的。這體現(xiàn)了該方法的（ ） （ ） ，一國(guó)的行政經(jīng)濟(jì)績(jī)效主要是指該國(guó)的（ ） 濟(jì)發(fā)展水平 （ ） （ ） 二、多項(xiàng)選擇題（本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分） （ ） ，受限市場(chǎng)模式在我國(guó)仍然存在，主要表現(xiàn)在（ ） 共 利 益 作 為 行 政 權(quán) 力 的 價(jià) 值 取 向 ， 在 行 政 權(quán) 力 的 運(yùn) 作 上 主 要 體 現(xiàn) 在（ ） （ ） 、金融政策等經(jīng)濟(jì)手段 包括（ ） （ ） （ ） 式 （ ） 合的原則 （ ） （ ） 三、簡(jiǎn)答題（本大題共 5 小題，每小題 5 分，共 25 分） 36．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行行政文化環(huán)境的基本特點(diǎn)。 56 37．簡(jiǎn)述中國(guó)改革開(kāi)放前行政職能的主要弊端。 112 38．簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本經(jīng)驗(yàn)。 157 39．簡(jiǎn)述行政組織設(shè)計(jì)的影響因素。 199 40．簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)行政發(fā)展的基本特征。 372 四、論述題（本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分） 41．聯(lián)系實(shí)際分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。 89 42．試述當(dāng)前條件下提高我國(guó)行政績(jī)效的基本途徑。 351 五、案例分析題（本題 10 分） 年，金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)上千家光伏企業(yè)受到影響。為幫助光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng) 對(duì)危機(jī)，我國(guó)有關(guān)部委及時(shí)啟動(dòng)了扶持光伏產(chǎn)業(yè)的 “ 金太陽(yáng)示范工程 ” ：按光伏發(fā) 電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的 50％給予企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú) 立光伏發(fā)電系統(tǒng)，則按總投資的 70％給予補(bǔ)助。同時(shí)規(guī)定每省受補(bǔ)助項(xiàng)目在一期申 報(bào)時(shí)最多不能超過(guò) 20 兆瓦，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 20 元／瓦。 “ 金太陽(yáng)示范工程 ” 對(duì)陷入金融危機(jī)困頓中的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是 “ 及時(shí) 雨 ” 。一時(shí)間，對(duì) “ 金太陽(yáng)示范工程 ” 趨之若鶩的不只是從事光伏發(fā)電的企業(yè)，還 包括一些不具備資質(zhì)和條件的投資者，他們共同造就了當(dāng)年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的 “ 繁 榮 ” 。 但在 “ 繁榮 ” 的背后，有部分企業(yè)采取虛報(bào)甚至使用低、劣產(chǎn)品上馬光伏項(xiàng)目 等方式騙取政府補(bǔ)貼，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。 面對(duì)扶持政策及其導(dǎo)致的后果，光伏發(fā)電企業(yè)及相關(guān)專家認(rèn)為：引導(dǎo)光 伏產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，財(cái)政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺(tái)政策前應(yīng)做好咨詢與信息 收集工作，傾聽(tīng)行業(yè)意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)享受政策補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)管。而 當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是出臺(tái)解決光伏企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)問(wèn)題的扶持政策。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在光伏發(fā)電 企業(yè)的投資成本、實(shí)際發(fā)電天數(shù)、現(xiàn)行的電價(jià)，光伏發(fā)電企業(yè)是難以全面盈利的。 但是，目前我國(guó)的 “ 金太陽(yáng)示范工程 ” 項(xiàng)目補(bǔ)貼的重點(diǎn)主要集中在安裝環(huán)節(jié)，并未 解決上網(wǎng)電價(jià)這一關(guān)鍵性問(wèn)題。另外， “ 金太陽(yáng)示范工程 ” 項(xiàng)目按照每省 20 兆瓦的 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，沒(méi)有考慮到東西部地區(qū)土地和光照條件的差別。以 北京、上海為 例，想要找到可以生產(chǎn) 20 兆瓦的太陽(yáng)能生產(chǎn)基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。 不僅如此，與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策相配套的措施，如 “ 金太陽(yáng)示范工程 ” 的驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)制定，評(píng)估機(jī)制尚不健全，后期監(jiān)管措施也幾乎沒(méi)有。凡此種種，勢(shì)必給 光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利影響。 問(wèn)題：（ 1）結(jié)合案例，說(shuō)明我國(guó)行政決策程序上存在的主要問(wèn)題。 239 （ 2）結(jié)合案例，談?wù)剬?shí)現(xiàn)我國(guó)行政決策的科學(xué)化、民主化的基本思路。 全國(guó) 2021 年 4 月高等教育自學(xué)考試 行政管理學(xué)試題 課程代碼： 00277 一、單項(xiàng)選擇題 (本大題共 25 小題，每小題 1 分，共 25 分 ) 在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。 （ ） （ ） ，其理論的邏輯起點(diǎn)是（ ） A.“ 政治人 ” 假設(shè) B.“ 社會(huì)人 ” 假設(shè) C.“ 行政人 ” 假設(shè) D.“ 經(jīng)濟(jì)人 ” 假設(shè) （ ） ，在現(xiàn)代社會(huì)里，對(duì)行政系統(tǒng)影響作用相對(duì)較大的團(tuán)體是（ ） 、最直接的來(lái)源是（ ） （ ） 時(shí)期，其中既強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)的必要監(jiān)管，又強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)有限性的時(shí)期稱之為（ ） D.“ 守夜人 ” 政府時(shí)期 （ ） ，屬于信息機(jī)構(gòu)的是（ ） （ ） （ ） 、殯葬、收養(yǎng)、民間組織的發(fā)展等事項(xiàng)屬于（ ） ，在條件不變的情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系是（ ） （ ） — 職能結(jié)構(gòu) 督是（ ） ，對(duì)行政活動(dòng)所作的一種預(yù)先安排的環(huán)節(jié)是（ ） （ ） ，對(duì)被管理者加以引導(dǎo)和控制的管理方法是（ ） （ ） 政道德準(zhǔn)則 （ ） ，政治績(jī)效最經(jīng)常表現(xiàn)為（ ） （ ） （ ） （ ） 二、多項(xiàng)選擇題 (本大題共 10 小題，每小題 2 分，共 20 分 ) 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。 （ ） （ ） 傳 統(tǒng) 行 政 權(quán) 力 相 比 ， 現(xiàn) 代 行 政 權(quán) 力 有 許 多 不 同 的 特 點(diǎn) ， 主 要 表 現(xiàn) 在（ ） 強(qiáng) （ ） （ ） 調(diào)性原則 （ ） ，行政溝通方式主要有（ ） （ ） （ ） 激勵(lì)功能 功能 ，行政改革的基本內(nèi)容主要包括（ ） 三、簡(jiǎn)答題 (本大題共 5 小題，每小題 5 分，共 25 分 ) 。 。 。 。 WTO 后我國(guó)行政發(fā)展的基本趨勢(shì)。 四、論述題 (本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分 ) 。 ，分析如何提高我國(guó)行政監(jiān)督水平。 五、案例分析題 (本題 10 分 ) “ 指揮棒 ” 。對(duì)于地方政府官員而言，政績(jī)考核的作用不言而喻。 2021 年，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中央制定并下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》。這個(gè) “ 評(píng)官 ” 的辦法改變了以往單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考核方式。按照考核辦法，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政績(jī)應(yīng)包括：本地人均生產(chǎn)總值及增 長(zhǎng)情況、人均財(cái)政收入及增長(zhǎng)情況、城鄉(xiāng)居民收入及增長(zhǎng)情況等方面以及社會(huì)發(fā)展等綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)?？?jī)效評(píng)估專家也建議，科學(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)，應(yīng)注意把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 問(wèn)題： (1)從行政績(jī)效的內(nèi)容性質(zhì)看，材料體現(xiàn)了我國(guó)行政績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的哪些內(nèi)容 ? (2)結(jié)合材料談?wù)効茖W(xué)的政績(jī)考核指標(biāo)，為什么要強(qiáng)調(diào)把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與改善人民生活水平有機(jī)結(jié)合起來(lái) ?