勞動合同法實施現(xiàn)狀、面臨問題及對策初探-資料下載頁
2024-12-16 13:02本頁面
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【正文】 止的予以廢止、需要修改的予以修改。要加強與《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》 的協(xié)調(diào)實施，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供有力的法律保障。要加快《社會保險法》立法進程，盡快完善社會保險制度，制定社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，盡早做到省內(nèi)勞動者異地就業(yè)的養(yǎng)老保險無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)，并積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險基本部分全國統(tǒng)籌。特別要抓緊制定實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，加快推進農(nóng)民工參保。 (三 )加強管理指導(dǎo)，規(guī)范用人單位用工行為。要以推動《勞動合同法》深入貫徹實施為契機，依法加強對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和管理，規(guī)范用人單位的勞動用工行為。要進一步研究措施，規(guī)范勞動合同，重視解決勞動合同簽訂和履行 率低的問題。特別要加強建筑企業(yè)、中小型民營企業(yè)、服務(wù)業(yè)、個體工商戶等勞動密集型用人單位的管理，針對此類用人單位勞動者流動性大、勞動合同簽訂和解除頻繁等特點，探索制定完善有效的配套辦法和措施，大力推進勞動合同的簽訂，規(guī)范合同的簽訂、履行、終止程序和內(nèi)容，切實提高簽訂率和履行率。勞動和社會保障部門要全面掌握并及時研究分析本區(qū)域用人單位勞動用工和勞動合同履行情況，建立完善的勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，加強對用人單位勞動用工的實時跟蹤管理。要引導(dǎo)企業(yè)切實加快現(xiàn)代化管理步伐，建立科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度，引進先進的管理理念和管 理經(jīng)驗，注重企業(yè)長遠發(fā)展。要落實職工主人翁地位，充分發(fā)揮工會職能作用，擴大民主參與，進一步推行溫嶺新河行業(yè)工資集體協(xié)商制度，不斷規(guī)范和完善操作流程，促進勞動關(guān)系和諧。 (四 )加強監(jiān)察執(zhí)法，保障法律落到實處。法律的生命在于實施。各級政府及其勞動保障部門要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和勞動爭議調(diào)處力度，堅持開展以合同簽訂、非法使用童工、工資拖欠為重點內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察活動，廣泛深入持久地開展日常巡視檢查和舉報投訴調(diào)查，認真受理和及時查處群眾舉報的投訴案件，并探索建立有效的防范和查處機制，加大對用人單位違法行為的查處力度 。要重視解決拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題，健全工資保證金等工資支付保障制度，繼續(xù)完善欠薪保障基金等有效辦法，加大監(jiān)察力度，積極預(yù)防和及時消除拖欠工資隱患。對《勞動合同法》實施過程中暴露出的突出問題，要及時進行專項整治，特別是對違反《勞動合同法》的行為，要按照法律規(guī)定嚴格執(zhí)法，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，切實保障廣大勞動者的合法權(quán)益。同時，要進一步加強勞動保障執(zhí)法隊伍建設(shè)，調(diào)整充實勞動監(jiān)察機構(gòu)與人員，保證工作經(jīng)費和必要的執(zhí)法設(shè)備，提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，強化勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。要繼續(xù)完善基 層勞動保障平臺建設(shè)，進一步推廣市、鎮(zhèn) (街道 )、管理區(qū)、村 (居 )的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，重視發(fā)揮基層作用，努力將矛盾糾紛化解在基層。 (五 )加強應(yīng)對措施，有效防范和化解金融危機對《勞動合同法》帶來的嚴重影響。當(dāng)前，金融危機的陰影還沒有完全消除，各級政府必須正確應(yīng)對，為《勞動合同法》的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境，積極消除金融危機對《勞動合同法》帶來的影響。要采取更加有力的措施擴大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，特別要扶持中小企業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高這些行業(yè)吸納就業(yè)的能力，確保全社會就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。要出臺高校 畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)和新一輪再就業(yè)政策文件，繼續(xù)做好再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放、稅費減免、社保和培訓(xùn)補貼、困難群體就業(yè)援助等工作，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難群體、城鎮(zhèn)新增勞動力特別是大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力特別是技能缺乏人群的就業(yè)工作。要引導(dǎo)企業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任，避免出現(xiàn)大規(guī)模集中裁員現(xiàn)象，特別要鼓勵和支持遇到困難的企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、協(xié)商薪酬等辦法，盡量不裁員或少裁員。要鼓勵和引導(dǎo)勞動者愛崗敬業(yè)，與企業(yè)共度難關(guān)。在金融危機形勢下，政府、部門、企業(yè)和廣大勞動者只有同舟共濟，積極應(yīng)對，方能轉(zhuǎn)危為機，度過難關(guān) ，確保勞動關(guān)系的穩(wěn)定，從而保證經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。 參考文獻： [1] 吳德星《勞動合同法》解讀 學(xué)習(xí)與研究 2021年第 8期 [2] 劉濤 《勞動合同法：激辯與沖擊》 中國企業(yè)家 2021年 2月 [3] 呂敏關(guān)于《勞動合同法》存在問題的思考 消費導(dǎo)刊 2021年第 12期 [4] 文紅、穆小軍勞動合同法：制度改進與創(chuàng)新 經(jīng)濟導(dǎo)刊 2021年 8月 [5] 肖華、鄧瑾 《勞動合同法：越來越大的沖擊波》 南方周末 2021年 11月 29日 [6] 孫立如、劉蘭《勞動合同法》解答 北京勞動 保障職業(yè)學(xué)院學(xué)報 2021年第 1期第 3卷
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