【導(dǎo)讀】蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羃羈芇螄蚃膇膃螃螅羀蒁螂羈膅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈蝿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃衿肅膂蒃肁羋薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿羋葿肈薇蒈螇膈蒃薇衿羀荿薇膆芅薆螁罿芁薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈節(jié)莂薂螈肅羋蟻袀芁膄蟻羃肄蒂蝕螞艿莈蠆裊肂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羃羈芇螄蚃膇膃螃螅羀蒁螂羈膅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈蝿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃衿肅膂蒃肁羋薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿羋葿肈薇蒈螇膈蒃薇衿羀荿薇膆芅薆螁罿芁薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈節(jié)莂薂螈肅羋蟻袀芁膄蟻羃肄蒂蝕螞艿莈蠆裊肂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羃羈芇螄蚃膇膃螃螅羀蒁螂羈膅蕆螁肀肈莃螀螀芃艿蝿袂肆薈蝿羄節(jié)蒄袈肇肄莀袇螆芀芆蒃衿肅膂蒃肁羋薁蒂螁膁蒆蒁袃莆莂蒀羅腿羋葿肈薇蒈螇膈蒃薇衿羀荿薇膆芅薆螁罿芁薅襖芄薀薄羆肇蒆薃肈節(jié)莂薂螈肅羋蟻袀芁膄蟻羃肄蒂蝕螞艿莈蠆裊肂莄蚈羇莇芀蚇聿膀蕿蚆蝿羃蒅蚅袁膈莁螅羃羈芇螄蚃膇膃螃螅羀蒁螂

　　

【正文】 宇公司出售石料 ，屬于違約行為，法院應(yīng)當(dāng)支持石宇公司的訴訟請(qǐng)求，玉龍公司應(yīng)當(dāng)支付違約金，賠償石宇公司損失，繼續(xù)履行合同或者解除合同。 【案例】 2021年 7月，某商貿(mào)公司與某電化公司簽訂了一份樹(shù)脂買賣合同，約定：商貿(mào)公司以每噸 5000 元的價(jià)格購(gòu)買電化公司生產(chǎn)的樹(shù)脂粉 100 噸，由商貿(mào)公司于合同簽訂后預(yù)先付款，電化公司在收款后于 2021年 8 月分兩次將樹(shù)脂粉運(yùn)給商貿(mào)公司。并且雙方在合同中約定了履行的時(shí)間與數(shù)量。合同簽訂當(dāng)日，商貿(mào)公司即依約預(yù)付了全部貨款。當(dāng)年 8月，第一次交貨期屆滿，電化公司依約提供了 50 噸產(chǎn)品。此后，樹(shù)脂粉由于市 場(chǎng)行情好價(jià)格上漲，電化公司不愿按原合同價(jià)格履行，想提價(jià)或?qū)?shù)脂粉另賣，于是以按原合同履行有失公平為由，要求解除合同。商貿(mào)公司不同意解除合同，也不同意加價(jià)，將電化公司起訴到法院，要求繼續(xù)履行合同。請(qǐng)問(wèn)：商貿(mào)公司的要求能否得到法院支持？ 【案例分析】 電化公司應(yīng)當(dāng)履行交貨義務(wù)而不履行，是惡意方，惡意方不能行使解除合同的權(quán)利。 電化公司的行為是預(yù)期違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 違約責(zé)任的法律后果，（ 1）繼續(xù)履行，即要求電化公司依約交付剩余的貨物；（ 2）賠償損失，即要求電化公司賠償逾期交貨的銀行利息損失。 案例 ：騰達(dá)房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)了某寫字樓，預(yù)計(jì) 2021年 6月竣工，于 2021年年初開(kāi)始進(jìn)行預(yù)租售。順發(fā)公司與騰達(dá)公司簽訂了房屋租賃合同，合同規(guī)定：順發(fā)公司承租該寫字樓六樓某寫字間 200平方米，日租金每平方米 4元，自 2021年7月 1日起租，租期 3年。合同簽訂后，順發(fā)公司按照約定預(yù)付了一年的租金。但 2021年 6月底，該寫字樓未能如期完工。騰達(dá)承諾 2021年底竣工，順發(fā)同意租期順延，不得已臨時(shí)租用某商務(wù)大廈，日租金每平方米 6 元。 2021 年底，該寫字樓仍未竣工，順發(fā)提出解除合同，并要求騰達(dá)返還預(yù)付租金，賠償經(jīng)濟(jì)損失。請(qǐng)問(wèn)：順 發(fā)的請(qǐng)求是否合法？為什么？ [答案與分析 ] 合同法第 94 條規(guī)定 “當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限案例：某罐頭廠有兩臺(tái)閑置的機(jī)器設(shè)備要處理。某果品加工廠聽(tīng)說(shuō)后 , 即到罐頭廠聯(lián)系購(gòu)買事宜。雙次協(xié)商后 ,簽訂了合同。規(guī)定 ,果品加工廠以 15萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買機(jī)器設(shè)備 ,合同生效后十天內(nèi)果品工廠到罐頭廠付款提貨 ,任何一方違約須承擔(dān) 2%的違法金。某冷庫(kù)也聽(tīng)說(shuō)罐頭廠要處理兩臺(tái)設(shè)備。冷庫(kù)正需要，且價(jià)格便宜 ,也派人到罐頭廠洽談購(gòu)買。但遲了一步，設(shè)備已賣給了果品加工廠。冷庫(kù)考慮若購(gòu)買新的設(shè)備要花上近三倍的價(jià)格 ,見(jiàn)設(shè) 備未 運(yùn)走 ,機(jī)不可失，就對(duì)罐頭廠說(shuō) ,愿以 20萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買該機(jī)器。罐頭廠見(jiàn)有利可圖 ,便與冷庫(kù)簽了同樣的合同，只是價(jià)格高了 ,并要求冷庫(kù)盡快來(lái)人付款提貨。第三天即派車來(lái)提貨 ,不巧這一天果品加工廠也來(lái)提貨。雙方互不相讓 ,均有合同為據(jù)。罐頭廠自覺(jué)理虧 ,對(duì)果品加工廠說(shuō)愿支付違約金 ,合同就不再履行了。但果品加工廠堅(jiān)決不同意 ,一定要機(jī)器設(shè)備，罐頭廠與冷庫(kù)聯(lián)合強(qiáng)行讓冷庫(kù)將設(shè)備拉走 ,對(duì)果品工廠置之不理。于是 ,果品加工廠向法院起訴 ,罐頭廠履行合同 ,支付違約金。罐頭廠表示愿意承擔(dān)違約責(zé)任 ,支付違約金 ,但履行合同已不可 能 ,設(shè)備已經(jīng)賣掉。法院受理后 ,將冷庫(kù)列為第三人 ,一同參加審理。 [問(wèn)題 ] 合同當(dāng)事人能否以支付違約金為由拒絕履行合同？ [答案與分析 ] 合同訂立后 ,雙方當(dāng)事人均要及時(shí)、正確地履行合同。實(shí)際履行原則是合同履行當(dāng)中應(yīng)堅(jiān)持的重要原則。該原則要求合同當(dāng)事人嚴(yán)格按照合同規(guī)定的標(biāo)的來(lái)履行 ,不得擅自用其他的標(biāo)的來(lái)代替，也不得用違約金、賠償金代替履行 ,除非法律和同另有規(guī)定。標(biāo)的是合同的必備條款 ,沒(méi)有標(biāo)的的是不可理解的。在合同訂立后 ,標(biāo)的就己特定化、具體化。合同的履行即以此特定的標(biāo)的為基礎(chǔ) ,如果情況發(fā)生變化 ,需要改變標(biāo)的的 ,應(yīng)雙方協(xié)商一致，任何一方擅自改變標(biāo)的均是違約行為。違約金是法律規(guī)定的或雙方約定的在一方當(dāng)事人違約的情況下給予守約方的一定數(shù)額的貨幣。在當(dāng)事人違約時(shí) ,無(wú)論是否造成損失 ,均應(yīng)支付 ,但不是說(shuō)合同違約方支付違約金后就可不履行合同了。違約金只是對(duì)于違約行違約反合同的行為所給予的懲罰和對(duì)于守約方因違約行為為而造成損失的補(bǔ)償 ,不影響原來(lái)合同的效力。既然原合同仍然有效 ,當(dāng)事人自然還要繼續(xù)履行合同，以實(shí)現(xiàn)合同訂立的目的。除非違約方的行為已使合同根本無(wú)法履行，或者守約方不再要求違約方履行合同。本案合同的標(biāo)的 ——兩臺(tái)機(jī)器設(shè)備 ,只因被告罐頭廠謀求更高的價(jià)格而不想履行原來(lái)的合同 ,轉(zhuǎn)賣給了第三人 ,意圖用支付違約金的辦法代替履行合同的標(biāo)的。因?yàn)檫`約金與轉(zhuǎn)賣的利益相比要少 ,而第三人明知被告已與原告訂了合同 ,卻出高價(jià)誘使被告將機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)賣于他 ,被告與第三人的串通行為已損害了原告的利益 ,因此 ,他們之間的合同是無(wú)效的 ,雙方均應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。故被告需歸還第三人的設(shè)備款 ,第三人需歸還機(jī)器設(shè)備。雙方的損失各自承擔(dān)。原告與被告簽訂的合同是合法有效的 ,應(yīng)予支持。被告擅自違約轉(zhuǎn)賣合同的標(biāo)的 ,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。在原告要求繼續(xù)履行合同的情況下 ,被告應(yīng)繼續(xù)履行合同。被 告交付機(jī)器設(shè)備 ,原告支付貸款 ,又鑒于被告的違約行為 ,根據(jù)合同的規(guī)定 ,還應(yīng)支付違約金給原告。 二章招投標(biāo)法 【案例】項(xiàng)目背景：某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人整理完成招標(biāo)文件的澄清與修改后，在投標(biāo)截止時(shí)間前 15 日打電話要求潛在投標(biāo)人前來(lái)招標(biāo)人所在地進(jìn)行簽收和領(lǐng)取。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，有兩家投標(biāo)人沒(méi)有到招標(biāo)人所在地進(jìn)行領(lǐng)取，其中投標(biāo)人 A 要求招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以傳真方式發(fā)給其招標(biāo)文件的澄清與修改，招標(biāo)人及時(shí)傳真給了該投標(biāo)人澄清與修改的內(nèi)容；投標(biāo) B 則一直到開(kāi)標(biāo)前 3日才來(lái)領(lǐng)取。開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人 A、Ｂ分別進(jìn)行了質(zhì)疑與投訴 ，理由是招標(biāo)人沒(méi)有在投標(biāo)前 15日將招標(biāo)文件的澄清去修改送達(dá)投標(biāo)人，直接影響了其投 標(biāo)結(jié)果，要求有關(guān)行政監(jiān)督部門宣布中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，并判定招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 問(wèn)題：招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改環(huán)節(jié)中是否存在問(wèn)題？為什么？ 【案例】 2021年 5月，某縣污水處理廠為了進(jìn)行技術(shù)改造，決定對(duì)污水設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、施工等一攬子工程進(jìn)行招標(biāo)?？紤]到該項(xiàng)目的一些特殊專業(yè)要求，招標(biāo)人決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，隨后向具備承包條件而且施工經(jīng)驗(yàn)豐富的 A、B、 C三家承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。 A、 B、 C三家承包單位均接受了 邀請(qǐng)并在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件對(duì)新型污水設(shè)備的設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。為了把項(xiàng)目搞好，招標(biāo)人還根據(jù)項(xiàng)目要求的特殊性，主持了項(xiàng)目要求的答疑會(huì)，對(duì)設(shè)計(jì)的技術(shù)要求作了進(jìn)一步的解釋說(shuō)明，三家投標(biāo)單位都如期參加了這次答疑會(huì)。在投標(biāo)截止日期前 l0d，招標(biāo)人書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將安裝工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。接下來(lái)三家投標(biāo)單位都按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)單位 A 在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)由于對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)要求理解錯(cuò)誤造成了報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時(shí)間前 l0min向招標(biāo)人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標(biāo)文件。由于投標(biāo)單位 A已撤回投標(biāo)文件，在剩下的 B、 C兩家投標(biāo)單位中，通過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家的綜合評(píng)價(jià)，最終選擇了 B投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。問(wèn)題： （ 1）投標(biāo)單位 A提出的撤回投標(biāo)文件的要求是否合理？為什么？（ 2）從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？ 【參考答案】 1）合理。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十九條規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，只要書面通知招標(biāo)人 即可。（ 2）在該項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中有以下兩方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定： 1）招標(biāo)人不應(yīng)該在投標(biāo)截止日期前 l0d 修改招標(biāo)范圍。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定，若招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日期前至少 15d（而不是 l0d）前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 2）不應(yīng)該僅從剩下的 B、 C 兩家投標(biāo)單位中選擇中標(biāo)人。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人少于 3個(gè)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 【案例】 2021年 9月 25日，某市地震局要建設(shè)一棟地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)大樓，大樓建筑面積 4000m2，連體附 屬 3層停車樓一座，總造價(jià) 2100萬(wàn)元。工程采用招標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包。由于地震監(jiān)測(cè)大樓在設(shè)計(jì)上要求比較復(fù)雜，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的建議并經(jīng)建設(shè)單位常委會(huì)研究決定，對(duì)參加投標(biāo)單位的主體要求是最低不得低于二級(jí)資質(zhì)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，有 A 和 B 參加了投標(biāo)，兩個(gè)投標(biāo)單位在施工資質(zhì)、施工力量、施工工藝和水平以及社會(huì)信譽(yù)上都相差不大，地震局的領(lǐng)導(dǎo)以及招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員對(duì)究竟選擇哪一家作為中標(biāo)單位也是存在分歧。正在局領(lǐng)導(dǎo)猶豫不決時(shí)，有單位 C參入其中， C單位的法定代表人是地震局某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚，但是其施工資質(zhì)卻是三級(jí)，經(jīng) C 單位的法定代表 人的私下活動(dòng)，局常委會(huì)同意讓 C與 A聯(lián)合承包工程，并明確向 A暗示，如果不接受 這個(gè)投標(biāo)方案，則該工程的中標(biāo)將授予 B單位。 A為了獲得該項(xiàng)工程，同意了與 C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給 C單位施工。于是 A和 C聯(lián)合投標(biāo)獲得成功。 A與地震局簽訂了《建設(shè)工程施工合同》， A與 C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。 問(wèn)題：（ 1）在上述招標(biāo)過(guò)程中，地震局作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位其行為是否合法？(2)從上述背景資料來(lái)看， A和 C組成的投標(biāo)聯(lián)合體是否有效？為什么？（ 3）通常情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式？ 【參考答案】 1）不合法。地震局作為該項(xiàng)目的建設(shè)單位，為了照顧某些個(gè)人關(guān)系，指使 A和 C強(qiáng)行聯(lián)合，并最終排斥了 B可能中標(biāo)的機(jī)會(huì)，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)制性規(guī)定。（ 2） A