【導(dǎo)讀】1 螅螆芅莂袈肂膁莁薇襖肇莁蠆肀羃莀螂袃芁荿蒁肈膇蒈薄袁肅蕆蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈螂芄蒅蝕羈膀蒄螃螀肆蒃蒂羆蒂薅蝿芀薁蚇羄膆薀蝿螇肂蕿葿肈蕿蟻裊莇薈螃肁芃薇袆襖腿薆薅聿肅膃蚈袂羈節(jié)螀肇芀芁蒀袀膆芀螞肆膂艿螄羈肈羋袇螁莆芇薆羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄蒞蒁螈羀莄薃羃艿莃螅螆芅莂袈肂膁莁薇襖肇莁蠆肀羃莀螂袃芁荿蒁肈膇蒈薄袁肅蕆蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈螂芄蒅蝕羈膀蒄螃螀肆蒃蒂羆蒂薅蝿芀薁蚇羄膆薀蝿螇肂蕿葿肈蕿蟻裊莇薈螃肁芃薇袆襖腿薆薅聿肅膃蚈袂羈節(jié)螀肇芀芁蒀袀膆芀螞肆膂艿螄羈肈羋袇螁莆芇薆羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄蒞蒁螈羀莄薃羃艿莃螅螆芅莂袈肂膁莁薇襖肇莁蠆肀羃莀螂袃芁荿蒁肈膇蒈薄袁肅蕆蚆肆罿蒆袈衿莈蒅薈螂芄蒅蝕羈膀蒄螃螀肆蒃蒂羆蒂薅蝿芀薁蚇羄膆薀蝿螇肂蕿葿肈蕿蟻裊莇薈螃肁芃薇袆襖腿薆薅聿肅膃蚈袂羈節(jié)螀肇芀芁蒀袀膆芀螞肆膂艿螄羈肈羋袇螁莆芇薆羇節(jié)芇蠆螀膈芆螁羅肄蒞蒁螈羀莄薃羃艿莃螅螆芅莂袈肂膁莁薇襖肇莁蠆肀羃莀螂袃芁

　　

【正文】 ，因此，從 11 月 16 日至 12 月 11 日招標(biāo)人又與承包商 B 就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果承包商 B 將價(jià)格降到略低于承包商 C 的報(bào)價(jià)水平，最終比方于 12 月 12日簽訂了書面合同。 從招投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承 諾的具體表現(xiàn)是什么？ 從所介紹的背景資料來看，在該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明。 16 為了實(shí)施某項(xiàng)目的建設(shè)，業(yè)主與施工單位按《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）簽訂了建設(shè)工程施工合同，該項(xiàng)目未投保工程一切險(xiǎn)。在施工過程中遭受特大暴風(fēng)雨襲擊，造成相應(yīng)損失。施工單位及時(shí)向工程師提出補(bǔ)償要求，并負(fù)有相關(guān)的詳細(xì)資料和證據(jù)。 施工單位認(rèn)為遭受暴風(fēng)雨襲擊時(shí)因非施工單位原因（屬于不可抗力）造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任，主要補(bǔ)償要求包括： 1） 、給已建部分工 程造成破壞損失 18 萬元，應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 2） 、施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費(fèi)用費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)3 萬元，業(yè)主應(yīng)予以賠償。 3） 、施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械設(shè)備受到損壞，造成損失 8 萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺班費(fèi)損失 萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 4） 、工人窩工費(fèi) 萬元，業(yè)主應(yīng)予以支付。 5） 、因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工 8 天，要求合同工期順延 8 天 6） 、由于工程損壞，清理現(xiàn)場需費(fèi)用 萬元，業(yè)主應(yīng)予以支付。 問題： 1） 、因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用損失與延誤的工期由雙方按什么原則分別承擔(dān)？ 2） 、對施工單位提出的補(bǔ)償要求如何處理？ 某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建，施工合同采用 FIDIC 合同條件，有工程師代表業(yè)主對項(xiàng)目實(shí)施管理。該工程在施工過程中陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件（索賠工期與費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際）： 1） 、施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，由于圖紙修改造成停工 20 天。承包方提出工程延期 20 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2 萬元。 2） 、施工期間下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，工程師下達(dá)了暫停施工令，共停工 10 天，其中連續(xù) 4 天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù) 6 天出現(xiàn) 50 年一遇的特大暴雨。承包方體出工程延期 10 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2萬元。 3） 、施工過程中，現(xiàn)場周圍居民稱承包方施工噪聲對居民生活造成干擾，組織承包方的混凝土澆筑工作承包方提出工程延期 5 天與費(fèi)用補(bǔ)償 1 萬元。 4） 、由于業(yè)主要求，在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長度增加了 5 米，工程師向承包方下達(dá)了變更指令，承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知。分包單位及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告，內(nèi)容如下： A 由于增加立交橋長度 怎家的費(fèi)用 20萬元和分包合同工期延長 30天的索賠。 B 此設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同約定提供施工場地，導(dǎo)致工程材料到場二次倒運(yùn)增加的費(fèi)用 1 萬元和分包合同工期延期 10 天的索賠。 承包方以已向分包單位支付索賠款 21 萬元的憑證為索賠依據(jù)，向工程師提出要求補(bǔ)償該筆費(fèi)用 21 萬元和延長工期 40 天 5） 、由于某路段路基基底是淤泥，根據(jù)設(shè)計(jì)要求需換填，在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)技術(shù)資料。承包方原計(jì)劃使用隧道出渣作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出渣級配不符合實(shí)際要求，須進(jìn)一步破碎以達(dá)到級配要求，承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同 單價(jià)，如仍按原價(jià)支付不合理，需另外給予延期 20 天和費(fèi)用補(bǔ)償 20萬元的要求。 17 問題： 1） 判定承包人索賠成立的條件有哪些？ 2） 工程師如何簽署上述索賠的意見？ 某綜合辦公大樓項(xiàng)目，在施工設(shè)計(jì)圖紙沒有完成前，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了某施工單位進(jìn)行該項(xiàng)目施工。由于設(shè)計(jì)工作尚未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。《建設(shè)工程施工合同》其中包括如下條款： 1） 、合同文件的組成與解釋順序依次為：（ 1）合同協(xié)議書（ 2）招標(biāo)文件（ 3）投標(biāo)書 及其附件（ 4）中標(biāo)通知書（ 5）施工合同通用條款（ 6）施工合同專用條款（ 7）圖紙（ 8）工程量清單（ 9）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)技術(shù)文件（ 10）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書（ 11）合同履行過程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件 2） 、承包人必須按工程師批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對進(jìn)度的檢查監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。承包人有權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。 3） 、工程師應(yīng)對承包人提交的施工組織計(jì)劃進(jìn)行審批或提出修改意見。 4） 、發(fā)包人向承包人提供施 工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，共承包人參考使用。 5） 、承包人不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。 6） 、無論工程時(shí)是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期予以順延。 7） 、承包人應(yīng)按協(xié)議條款約定的時(shí)間向工程師提交實(shí)際完成工程量的報(bào)告。工程師接到報(bào)告 3 天內(nèi)按承包人提 供的實(shí)際完成的工程量報(bào)告核實(shí)工程量（計(jì)量），并在計(jì)量 24 小時(shí)前通知承包人。 8） 、工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)。發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人負(fù)責(zé)。 9） 、因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方共同承擔(dān)。 問題 : 1） 業(yè)主與施工單位選擇的總價(jià)合同形式是否恰當(dāng)？為什么？ 2） 請逐條指出上述合同條款中的不妥之處，并提出如何改正。 2021 年 5 月 16 日，某市輕軌較新線一期工程較場口地下車站及折返線土建工程發(fā)布招標(biāo)公告稱：該工程采用公開招標(biāo)方式工程范圍及規(guī)模包括車站主體結(jié)構(gòu)含土石方開挖、基坑防護(hù)、車站結(jié)構(gòu)混凝土及鋼筋工程、通風(fēng)道與出入口、軌道梁預(yù)留基坑等，投資約 3000 多萬元。投標(biāo)人資質(zhì)要求為一級資質(zhì)等級，取得 ISO9000 質(zhì)量認(rèn)證，具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理實(shí)力，及類似工程業(yè)績，同時(shí)市外投標(biāo)人須與本市具有一級資質(zhì)的投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)。 問題： 1）公開招標(biāo)的特點(diǎn)是什么？ 2）該項(xiàng)目對投標(biāo)人資質(zhì)提出的要求是否合適？請說明理由。 |《工程招投標(biāo)及合同管理》習(xí)題參考答案 18 一、單選 (每題 2 分 )下列各題中 ,只有一個(gè)被選項(xiàng)最符合題意 ,請將它選出并填入括號內(nèi)。 合同法律關(guān)系是 指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事流傳過程中形成的（ C ）關(guān)系。 A、債權(quán)人與債務(wù)人 B、代理人與被代理人 C、權(quán)利與義務(wù) D、法人與自然人 施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理指揮失誤，給建設(shè)單位造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求（ A ）賠償。 A、施工企業(yè) B、施工企業(yè)的法定代表人 C、施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理 D、具體的施工人員 下列財(cái)產(chǎn)中，（ A ）不得抵押。 A、土地所有權(quán) B 土地使用 權(quán) C、房屋 D、交通運(yùn)輸工具 邀請招標(biāo)的邀請對象的數(shù)目不應(yīng)少于（ B ）家。 A、 B、 3 C、 5 D、 7 合同爭議的解決順序?yàn)椋? A ） A、和解 — 調(diào)解 — 仲裁 — 訴訟 B、調(diào)解 — 和解 — 仲裁 — 訴訟 C、和解 — 調(diào)解 — 訴訟 — 仲裁 D、調(diào)解 — 和解 — 訴訟 — 仲裁 監(jiān)理招標(biāo)主要是對監(jiān)理單位（ B ）的選擇。 A、報(bào)價(jià) B、能力 C、監(jiān)理人員數(shù)量 D、設(shè)備 由于承包商的原因?qū)е卤O(jiān)理單位延長了監(jiān)理服務(wù)的時(shí)間，此工作內(nèi)容應(yīng)屬于（ B ） A、正常工作 B、附加工作 C、額外工作 D、義務(wù)工作 根據(jù)專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間，不屬于發(fā)包人的工作范疇的是（ C ）。 A、辦理土地征用，拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問題 B、向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確 C、提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表 D、確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制 點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn) 設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)工作進(jìn)展不到委托設(shè)計(jì)任務(wù)的一半時(shí)，發(fā)包人由于項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措發(fā)生問題而決定停建該項(xiàng)目，單方發(fā)出解除合同的通知。按照設(shè)計(jì)范本的規(guī)定，設(shè)計(jì)人應(yīng)（ D ） A、沒收全部定金補(bǔ)償損失 B、要求發(fā)包人支付雙倍的定金 C、要求發(fā)包人補(bǔ)償實(shí)際發(fā)生的損失 D、要求發(fā)包人付給合同約定設(shè)計(jì)費(fèi)用的 50% 19 施工合同