【正文】 問題：（ 1）在上述招標(biāo)過程中，地震局作為該項目的建設(shè)單位其行為是否合法？(2)從上述背景資料來看， A和 C組成的投標(biāo)聯(lián)合體是否有效？為什么？（ 3）通常情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式？ 【參考答案】 1）不合法。正在局領(lǐng)導(dǎo)猶豫不決時，有單位 C參入其中， C單位的法定代表人是地震局某主要領(lǐng)導(dǎo)的親戚，但是其施工資質(zhì)卻是三級，經(jīng) C 單位的法定代表 人的私下活動，局常委會同意讓 C與 A聯(lián)合承包工程，并明確向 A暗示，如果不接受 這個投標(biāo)方案，則該工程的中標(biāo)將授予 B單位。 【案例】 2021年 9月 25日，某市地震局要建設(shè)一棟地震監(jiān)測預(yù)報大樓，大樓建筑面積 4000m2，連體附 屬 3層停車樓一座，總造價 2100萬元。（ 2）在該項目的招投標(biāo)過程中有以下兩方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定： 1）招標(biāo)人不應(yīng)該在投標(biāo)截止日期前 l0d 修改招標(biāo)范圍。但投標(biāo)單位 A 在送出投標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)由于對招標(biāo)文件的技術(shù)要求理解錯誤造成了報價估算有較嚴(yán)重的失誤，遂趕在投標(biāo)截止時間前 l0min向招標(biāo)人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標(biāo)文件。 A、 B、 C三家承包單位均接受了 邀請并在規(guī)定的時間、地點領(lǐng)取了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件對新型污水設(shè)備的設(shè)計要求、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等基本內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。在規(guī)定的時間內(nèi)，有兩家投標(biāo)人沒有到招標(biāo)人所在地進(jìn)行領(lǐng)取，其中投標(biāo)人 A 要求招標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)以傳真方式發(fā)給其招標(biāo)文件的澄清與修改，招標(biāo)人及時傳真給了該投標(biāo)人澄清與修改的內(nèi)容；投標(biāo) B 則一直到開標(biāo)前 3日才來領(lǐng)取。被告擅自違約轉(zhuǎn)賣合同的標(biāo)的 ,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因為違約金與轉(zhuǎn)賣的利益相比要少 ,而第三人明知被告已與原告訂了合同 ,卻出高價誘使被告將機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)賣于他 ,被告與第三人的串通行為已損害了原告的利益 ,因此 ,他們之間的合同是無效的 ,雙方均應(yīng)對此負(fù)責(zé)。違約金只是對于違約行違約反合同的行為所給予的懲罰和對于守約方因違約行為為而造成損失的補(bǔ)償 ,不影響原來合同的效力。在合同訂立后 ,標(biāo)的就己特定化、具體化。 [問題 ] 合同當(dāng)事人能否以支付違約金為由拒絕履行合同？ [答案與分析 ] 合同訂立后 ,雙方當(dāng)事人均要及時、正確地履行合同。但果品加工廠堅決不同意 ,一定要機(jī)器設(shè)備，罐頭廠與冷庫聯(lián)合強(qiáng)行讓冷庫將設(shè)備拉走 ,對果品工廠置之不理。罐頭廠見有利可圖 ,便與冷庫簽了同樣的合同，只是價格高了 ,并要求冷庫盡快來人付款提貨。某冷庫也聽說罐頭廠要處理兩臺設(shè)備。請問：順 發(fā)的請求是否合法？為什么？ [答案與分析 ] 合同法第 94 條規(guī)定 “當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限案例：某罐頭廠有兩臺閑置的機(jī)器設(shè)備要處理。合同簽訂后，順發(fā)公司按照約定預(yù)付了一年的租金。 電化公司的行為是預(yù)期違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)年 8月，第一次交貨期屆滿，電化公司依約提供了 50 噸產(chǎn)品。本合同屬于繼續(xù)性合同，在合同履行過程中，玉龍公司突然拒絕繼續(xù)按原約定低價格向石宇公司出售石料 ，屬于違約行為，法院應(yīng)當(dāng)支持石宇公司的訴訟請求，玉龍公司應(yīng)當(dāng)支付違約金，賠償石宇公司損失，繼續(xù)履行合同或者解除合同。本案中，開達(dá)公司與石宇公司的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同合法有效，該合同的一方當(dāng)事人開達(dá)公司把合同的權(quán)利與義務(wù)概括轉(zhuǎn)移給玉龍 公司，開始并未得到原合同即被承受的合同相對人石宇公司書面同意，該開達(dá)公司與玉龍公司簽訂的權(quán)利義務(wù)概括移轉(zhuǎn)的合同本應(yīng)無效。構(gòu)成條件： 1)合法有效的合同存在。本案應(yīng)如何處理 ?為什么 ? 【參考答案】玉龍公司和開達(dá)公司之間的轉(zhuǎn)讓合同由權(quán)益和責(zé)任兩個方面組成。但這一合約并沒有征得石宇公司的書面同意。如有損害，違約金不足的，還可請求賠償不足部分損失。 3)須有以合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓為內(nèi)容的有效合同。本案中的合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓屬于免責(zé)的合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓，是指由第三人即承擔(dān)人代替?zhèn)鶆?wù)人承擔(dān)其全部債務(wù)，原債務(wù)人即脫離了債的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而承擔(dān)人就成了新的債務(wù)人。百貨商場是債權(quán)人，第一服裝廠為債務(wù)人，外地服裝廠為第三人。 9月底，外地服裝廠將加工好的 1000 件羽絨服送到百貨商場，百貨商場拒絕收貨，并要求第一服裝廠支付違約金并賠償由此給自己造成的損失。第一服裝廠接了外貿(mào)訂貨后，向百貨商場提出解除和變更合同。任何一方違反合同，都應(yīng)向?qū)Ψ街Ц段绰男胁糠重浛畹?10％違約金。合同未變更，合同當(dāng)事人就應(yīng)按原合同履行，新聯(lián)公司不能履行合同，構(gòu)成實際違約。在合同尚未履行之前，新聯(lián)公司因經(jīng)費緊張，致函貿(mào)易公司要求變更合同，貿(mào)易公司收函后業(yè)務(wù)科長同意變更，但具體事宜應(yīng)請示公 司總經(jīng)理，表明雙方協(xié)議變更合同未協(xié)商一致，視為未變更。而新聯(lián)公司則稱；本公司已經(jīng)與貴公司同意電視機(jī)數(shù)量由原來 3000 臺減至 1000臺，因此，只同意提 1000 臺，其余由貿(mào)易公司自行處理。雙方未再次就此進(jìn)行協(xié)商。由于定金未全部付清，貿(mào)易公司經(jīng)辦人只開了一張臨時收據(jù)，寫明當(dāng)其余定金交清后，一并開出正 式收據(jù)。綜上所述，本案中余某具備行使撤銷權(quán)的條件，可以請求人民法院撤銷何某的贈與行為，何某贈給前妻文某住房的行為應(yīng)歸于無效?！逗贤ā返?74條規(guī)定： “因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的 ，債權(quán)人可以請求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。此后，何榮卿告訴余少華，自己的住房已歸前妻文惠所有，已無財產(chǎn)償還 10 萬元債務(wù)。何、余二人在合伙經(jīng)營前，在本市繁華地帶各購了一套住房，當(dāng)時房價 9萬元，現(xiàn)已升值為 13萬元。 案例：何榮卿與余少華合伙經(jīng)營文具批發(fā)業(yè)務(wù)，由于經(jīng)營不善，不到一年時間，兩人欠外債 20 萬元。問題：人民法院應(yīng)如何處理該項糾紛？ 【案例評析】本案例中信托投資公司訴請法院要求行使神豐公司對宏發(fā)公司債權(quán)的行為符合債權(quán)人代位權(quán)的條件，法院應(yīng)支持信托投資公司保全其債權(quán)的行為。經(jīng)查賬，神豐公司賬上資金僅有 80 萬元，不足以清償借款。而本題中丙公司已經(jīng)喪失了對機(jī)床的占有。（ 3）甲公司可以解除合同。因為根據(jù)《合同法》第 50 條的規(guī)定，法人的法定代表人超越權(quán)限訂立的合同， 除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效，屬于表見代表 。法院查明：（ 1）甲公司股東會決議規(guī)定，對精密機(jī)床的處置應(yīng)經(jīng)股東會特別決議；（ 2）甲公司的機(jī)床原由丙公司保管，保管期限至 10月 31日，保管費 50萬元。合同規(guī)定，精密機(jī)床作價 950萬元，甲公司于 10月 31日之前交貨，乙公司在 交貨后 10天內(nèi)付清款項。從另一角度看，一般情況下不進(jìn)行分包是交易習(xí)慣。因此，一旦出現(xiàn)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件都沒有約定合同內(nèi)容的情況，應(yīng)當(dāng)屬于招標(biāo)文件的缺陷。 ”因此，如果雙方最終沒有簽訂合同，則應(yīng)當(dāng)有一方對此承擔(dān)法律責(zé)任。（ 3）由于沒有訂立合同，雙方都有一定損失。（ 2）發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是承諾。 [問題 ] （ 1）投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是什么？為什么？（ 2）發(fā)出中標(biāo)通知書這一行為的法律性質(zhì)是什么？為什么？ (3)由于沒有訂立合同 ,雙方都有一定損失 ,雙方損失應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān) ?為什么？ （ 1）投標(biāo)行為的 法律性質(zhì)是要約。 ”無可奈何的 B建筑公司只得訴至工程所在地中級人民法院。之后， B建筑公司進(jìn)入了施工現(xiàn)場，平整了場地，將打 樁樁架運(yùn)入現(xiàn)場，并配合 A 房地產(chǎn)公司在 12 月 28 日打了兩根樁，完成了項目的開工儀式。結(jié)果由 B建筑公司中標(biāo)。 第三人蘇州市保達(dá)貿(mào)易商行曾與被告羅新洽談過生意，知道羅新是受原告委托來蘇州開展業(yè)務(wù)的，且第三人與被告陳鴻玉相識，亦明知陳鴻玉沒有代銷瓷質(zhì)磚的代理權(quán)。 [點評 ]本案是一起無權(quán)代理 (超越代理權(quán) )行為引發(fā)的糾紛。 (2) 第三人蘇州市保達(dá)貿(mào)易商行應(yīng)返還原告價值 ，被告陳鴻玉負(fù)連帶清償責(zé)任。 問題：人民法院能否支持原告的訴訟請求？為什么？ 【參考答案】 被告陳鴻玉與第三人所簽訂的代銷瓷質(zhì)磚協(xié)議，是在其無權(quán)代理 (超越代理權(quán) )的情況下簽訂的，所以該協(xié)議依法無效。陳鴻玉與賈金龍：蘇州市鋼銅雕刻有限公司的名義與蘇州市保達(dá)貿(mào)易商行簽訂了一份代銷常鑫公司瓷質(zhì)磚協(xié)議，并于 2021 年 2月 3日至 5日從羅新租用的倉庫中運(yùn)走價值人民幣 質(zhì)磚。價值 20 余萬元的瓷質(zhì)磚存放在蘇州倉庫內(nèi)。它是一種在締結(jié)合同中產(chǎn)生的、以誠信原則為法律基礎(chǔ) 的、以補(bǔ)償對方損失為后果的民事責(zé)任。隨后，陳某找借口不與李某簽訂購買飯館合同，造成李某飯館賣不出去，最終被迫以較低的價格賣給別人。 案例：李某經(jīng)營的飯館準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓，其價格比較優(yōu)惠。但直至 2021年 1月，招標(biāo)人仍未通知開標(biāo)，各投標(biāo)人為此都進(jìn)行了交涉，事后才得知該高校法定代表人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員都被更換，班子內(nèi)部對應(yīng)當(dāng)按照原定招標(biāo)方案開標(biāo)，還是進(jìn)行重新設(shè)計和重新招標(biāo)意見不一，爭執(zhí)不下。并根據(jù)《民法通則》第 61條第 1款、《合同法》第 42條的規(guī)定，判決被告承擔(dān)原告投標(biāo)、定約的損失 9000元，同時駁回原告其他訴訟請求。來到長城公司準(zhǔn)備簽定書面合同并交納承包款。在簽字蓋章時 A建筑公司名稱與標(biāo)書不符，長城公司負(fù)責(zé)人要求延期簽字蓋章，待董事 會討論再決定。此案例是因為業(yè)主（發(fā)包人）不具備法定條件而擅自發(fā)包導(dǎo)致工程還沒開工就承擔(dān)了締約過失的風(fēng)險損失，這里提請業(yè)主一定要注意避免這種不必要的損失。如前所述，食品加工廠向甲公司的發(fā)函是要約邀請， 并不受其意思表示的拘束。（ 4）食品加工廠與乙公司的買賣合同成立。根據(jù)《合同法》第 14 條、 15 條的規(guī)定，要約是希望和他人訂立合同的意思表示， 而且要約必須內(nèi)容具體、 確定， 一經(jīng)承諾要約人即受要約的約束，本案中，甲、乙兩公司的復(fù)函行為都告知備有 A4 型的包裝紙，并告知了價格，內(nèi)容明確具體，因此，他們的行為屬于要約。 [問題 ]（ 1）食品加工廠向甲、乙兩公司分別發(fā)函的行為，在合同法上屬于什么行為？（ 2）甲、乙兩公司的復(fù)函行為是什么行（ 3）食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為是 什么行為？（ 4）食品加工廠與乙公司之間的買賣合同是否成立？為什么？（