石化集團公司企業(yè)hse管理體系指南-資料下載頁
2024-12-15 08:39本頁面
【導讀】險不斷加大，為了使HSE工作能夠更好地適應集團業(yè)務發(fā)展的需要，建立、運行具有中化特色的HSE管理體系是十分必要的。指南，作為企業(yè)建立和運行HSE管理體系的依據(jù)。及時修訂，以保證體系的時效性。八個要素及其要求的全部內(nèi)容，為了追求和實現(xiàn)更卓越的HSE績效，還可以根據(jù)自身的實際情況增加和擴大相關范圍和內(nèi)容。作為基本的HSE管理要求。對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，實際工作中可參考危險源的類別予以確定。評估風險大小以及確定風險等級的全過程。企業(yè)對HSE工作的理解、重視和承諾，是企業(yè)文化的組成部分。定工作規(guī)劃，以實現(xiàn)HSE長期目標。領導應經(jīng)過相應的HSE培訓，并考核合格取得有關資格。具體規(guī)定，切實履行其HSE職責并列入績效考核。業(yè)的HSE最高領導機構。高危企業(yè)必須設置HSE管理機構，配備專職HSE管理人員。作內(nèi)容予以明確。規(guī)定所有崗位的HSE任職條件和人員上崗的管理程序。HSE培訓工作應當制定計劃并且實施、評價和改進。
【正文】 存（包括年限）、銷毀等事項做出明確規(guī)定。 ?企業(yè)內(nèi)部各管理層級（班組視情況執(zhí)行）均應建立所需記錄的目錄、 25 格式規(guī)定和檔案。 ?企業(yè)每年對記錄進行全面收集、整理，形成完整的記錄檔案。 ?記錄應有記錄者的簽字（電子權限）方為有效。 ?制定記錄統(tǒng)計分析的管理規(guī)定，確定統(tǒng)計分析的范圍、內(nèi)容、方法和周期。 ?事故應納入統(tǒng)計分析的范圍。 ?統(tǒng)計分析的結(jié)果作為管理評審的重要輸入。 要素六：目標、計劃和控制 目標 ?HSE 目標應當體現(xiàn)持續(xù)改進。 ?應將 上級下達的年 度 HSE 目標責任和本企業(yè)高風險危險源（環(huán)境因素）的整改納入企業(yè)年度 HSE 目標。 計劃 ?HSE 計劃作為企業(yè)工作計劃的一部分，應全面、完整，具有可操作性，形成文件。 ?計劃應在年度、季度（月度）末制定，下一年度、季度（月度）初期下達。 ?計劃應當 明確責任部門（負責人）、完成時限、費用投入、實施方法、 26 結(jié)果總結(jié)或驗證等 內(nèi)容。 ?應當對檢查、培訓、高風險危險源（環(huán)境因素）整改、職業(yè)病防治、工程項目、應急管理等重點工作做出安排。 ?針對高風險危險源（環(huán)境因素）應當制定專門的整改計劃。 HSE 投入 ?所有企業(yè)應設立 HSE 專項費用，編制企業(yè)年度 HSE 專項預算。 ?高危企業(yè)的 HSE 投入不應低于國家規(guī)定的相應比例和數(shù)額。 ?保證項目“三同時”的投入。 ?對 HSE 投入的 專項資金 應?？顚Ｓ茫?HSE 主管部門應對其使用進行監(jiān)督管理。 計劃實施 ?計劃實施前應確定監(jiān)督管理部門，規(guī)定實施過程的監(jiān)測周期和監(jiān)督方法。 ?當實際情況發(fā)生變化，無法實現(xiàn)計劃要求時，納入變更管理。 ?計劃的實施過程應有記錄。 ?計劃實施后，由 HSE 主管部門對結(jié)果進行監(jiān)督。 變更的 HSE 控制 ?發(fā)生人員、設施設備、生產(chǎn)工藝或過程、作業(yè)條 件、管理準則和管理方法、外部環(huán)境（包括上級要求、法律法規(guī)標準等）、目標和計劃 27 等變化時，如可能引起 HSE 方面的影響，應進行變更的 HSE 控制。 ?變更的 HSE 控制管理規(guī)定中明確控制方法和程序，進行危險源（環(huán)境因素）辨識和風險評價。 ?應及時對有關崗位和人員進行 HSE 有關事項的告知、培訓。 應急控制 ?制定應急預案的編制、評審、發(fā)布、下發(fā)、修訂、備案等事項的管理規(guī)定或在綜合預案中予以規(guī)定。 ?按 有關規(guī)定的要求編制本企業(yè)的應急預案。 ?企業(yè)的應急預案應分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案三個類別。 生產(chǎn)規(guī)模 小、風險不高的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。 ?企業(yè)必須編制以下法定的專項預案： 自然災害應急預案； 重大危險源應急預案； 特種設備應急預案； 危險化學品應急預案； 職業(yè)病危害應急預案； 滅火和應急疏散預案 ； 環(huán)境突發(fā)事件應急預案。 28 ?預案制定前應進行有關事故資料查詢、危險源（環(huán)境因素）辨識和風險評價等準備工作。 ?保證建立健全應急物資管理、保管存放、更新等規(guī)定。 ?企業(yè)應進行應急培訓和定期演練。 ?按有關規(guī)定進行應急預案的備案。 要素七：檢查、問題和事故的管理 檢查 ?制定 HSE 檢查管理規(guī)定。 ?檢查的實施應根據(jù)實際情況盡可能編制相應的檢查表并使用之。 ?各種檢查均應做好記錄并保留，作為統(tǒng)計分析的基礎。 ?檢查中應配備必要的工具。 ?有資質(zhì)要求的各類專業(yè)性檢查（檢測）應由有資質(zhì)的檢測單位實施。 ?職業(yè)病危害監(jiān)測結(jié)果應當公示。 ?保證特種設備等高風險設備的定期檢測。 ?對各種檢測用儀器設備按有關進行定檢。 問題的管理 ?制定問題管理的規(guī)定。 ?需要時進行危險源（環(huán)境因素）辨識和風險評價。 事故 的管理 29 ?堅持“四不放過”的原則。 ?制定事故管理規(guī)定，包括事故報告、調(diào)查分析、整改和處理方面的內(nèi)容。 ?事故報告要遵守有關規(guī)定，做到及時準確。 ?保證發(fā)揮工會的監(jiān)督作用。 ?各種整改 措施應進行辨識評價，防止產(chǎn)生新的危險。 要素八：內(nèi)審、管理評審和考核 內(nèi)部審核 ?對內(nèi)部審核的計劃、實施、結(jié)果處理等內(nèi)容制定管理規(guī)定。 ?出現(xiàn)管理方式變更、發(fā)生一般以上事故等情況時，可以增加補充性內(nèi)審。 ?審核工作由經(jīng)過審核培訓的人員承擔，審核人員應掌握本指南的內(nèi)容，熟悉審核對象的情況，能有效運用審核手段和技巧，客觀 公正地開展審核，與審核對象無利害關系。 ?審核應做好記錄。 管理評審 ?必須由企業(yè)一把手負責管理評審工作。 ?管理評審應在編制下年度規(guī)劃和預算前實施，其結(jié)果應作為規(guī)劃和 30 預算的依據(jù)。 ?管理評審前應匯總、整理 HSE 工作情況如：目標實現(xiàn)情況、計劃完成情況、危險源（環(huán)境因素）整改情況、事故情況、內(nèi)部審核情況和統(tǒng)計分析結(jié)果，作為管理評審的輸入。 ?管理評審重點對 政策規(guī)劃、 目標、 計劃等情況做出評審意見，確定需要更新的內(nèi)容。 ?管理評審的結(jié)果作為績效考核的依據(jù)。 考核 ?主要根據(jù) HSE 年度目標、計劃的實現(xiàn)和 責任落實情況進行考核。 ?考核應有獎有罰，獎罰有據(jù)。 ?HSE 考核結(jié)果可以作為年度業(yè)績考核的“一票否決”項。
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