石化集團(tuán)公司企業(yè)hse管理體系指南(參考版)
2024-12-19 08:39本頁面
【正文】 。 ?考核應(yīng)有獎有罰，獎罰有據(jù)。 ?管理評審的結(jié)果作為績效考核的依據(jù)。 ?管理評審前應(yīng)匯總、整理 HSE 工作情況如：目標(biāo)實現(xiàn)情況、計劃完成情況、危險源（環(huán)境因素）整改情況、事故情況、內(nèi)部審核情況和統(tǒng)計分析結(jié)果，作為管理評審的輸入。 管理評審 ?必須由企業(yè)一把手負(fù)責(zé)管理評審工作。 ?審核工作由經(jīng)過審核培訓(xùn)的人員承擔(dān)，審核人員應(yīng)掌握本指南的內(nèi)容，熟悉審核對象的情況，能有效運用審核手段和技巧，客觀 公正地開展審核，與審核對象無利害關(guān)系。 要素八：內(nèi)審、管理評審和考核 內(nèi)部審核 ?對內(nèi)部審核的計劃、實施、結(jié)果處理等內(nèi)容制定管理規(guī)定。 ?保證發(fā)揮工會的監(jiān)督作用。 ?制定事故管理規(guī)定，包括事故報告、調(diào)查分析、整改和處理方面的內(nèi)容。 ?需要時進(jìn)行危險源（環(huán)境因素）辨識和風(fēng)險評價。 ?對各種檢測用儀器設(shè)備按有關(guān)進(jìn)行定檢。 ?職業(yè)病危害監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。 ?檢查中應(yīng)配備必要的工具。 ?檢查的實施應(yīng)根據(jù)實際情況盡可能編制相應(yīng)的檢查表并使用之。 ?按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的備案。 ?保證建立健全應(yīng)急物資管理、保管存放、更新等規(guī)定。 ?企業(yè)必須編制以下法定的專項預(yù)案： 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案； 重大危險源應(yīng)急預(yù)案； 特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案； 危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案； 職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案； 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 ； 環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 ?企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個類別。 應(yīng)急控制 ?制定應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、下發(fā)、修訂、備案等事項的管理規(guī)定或在綜合預(yù)案中予以規(guī)定。 ?變更的 HSE 控制管理規(guī)定中明確控制方法和程序，進(jìn)行危險源（環(huán)境因素）辨識和風(fēng)險評價。 ?計劃實施后，由 HSE 主管部門對結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。 ?當(dāng)實際情況發(fā)生變化，無法實現(xiàn)計劃要求時，納入變更管理。 ?對 HSE 投入的 專項資金 應(yīng)?？顚Ｓ茫?HSE 主管部門應(yīng)對其使用進(jìn)行監(jiān)督管理。 ?高危企業(yè)的 HSE 投入不應(yīng)低于國家規(guī)定的相應(yīng)比例和數(shù)額。 ?針對高風(fēng)險危險源（環(huán)境因素）應(yīng)當(dāng)制定專門的整改計劃。 ?計劃應(yīng)當(dāng) 明確責(zé)任部門（負(fù)責(zé)人）、完成時限、費用投入、實施方法、 26 結(jié)果總結(jié)或驗證等 內(nèi)容。 計劃 ?HSE 計劃作為企業(yè)工作計劃的一部分，應(yīng)全面、完整，具有可操作性，形成文件。 要素六：目標(biāo)、計劃和控制 目標(biāo) ?HSE 目標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。 ?事故應(yīng)納入統(tǒng)計分析的范圍。 ?記錄應(yīng)有記錄者的簽字（電子權(quán)限）方為有效。 ?企業(yè)內(nèi)部各管理層級（班組視情況執(zhí)行）均應(yīng)建立所需記錄的目錄、 25 格式規(guī)定和檔案。 ?對文件內(nèi)容進(jìn)行必要的學(xué)習(xí) 培訓(xùn)。 ?發(fā)放到有關(guān)崗位，并進(jìn)行受控管理。 ?文件可以采用紙張文檔或電子文檔形式。 ?形成 HSE 文件系統(tǒng)，有清單、有文本，有檢索方法和查詢途徑。 ?根據(jù)企業(yè)實際情況建立適用的管理規(guī)定，如： 危險源（環(huán)境因素）辨識評價管理規(guī)定； 隱患排查治理管理規(guī)定； 重大危險源管理規(guī)定； HSE 培訓(xùn)管理規(guī)定； HSE 檢查管理規(guī)定； 檢修維修安全管理規(guī)定； 各類危險作業(yè)管理規(guī)定：如動火 作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板、帶氣作業(yè)（帶 23 可燃或有 毒氣體）、斷路（占道）作業(yè)等 ； 危險化學(xué)品管理規(guī)定； 設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定； HSE 設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定； HSE 資金管理規(guī)定； 勞動防護(hù)用品（具）管理規(guī)定； 事故管理規(guī)定； 職業(yè)病防治管理規(guī)定； HSE 獎懲考核 管理 規(guī)定； 消防管理規(guī)定 ； 特種作業(yè)人員管理規(guī)定； 特種設(shè)備安全管理規(guī)定； 交通安全管理規(guī)定； 承包外包管理規(guī)定； “三同時”管理規(guī)定； 女工特殊保護(hù)管理規(guī)定； 變更管理規(guī)定； 文件管理規(guī)定； 記錄管理規(guī)定； 24 HSE 會議管理規(guī)定； HSE 統(tǒng)計分析管理規(guī)定； 內(nèi)部審核管理規(guī)定； 考核管理規(guī)定等。 ?責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)病防治責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和消防安全責(zé)任制。 ?國家有專門規(guī)定的重大危險源和重大隱患，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 辨識評價結(jié)果 ?按分級標(biāo)準(zhǔn)評定危險源（環(huán)境因素）風(fēng)險等級，并建立辨識評價結(jié) 22 果的清單。 ?開展辨識評價前應(yīng)對參與人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以保證工作質(zhì)量。 辨識評價實施 ?危險源（環(huán)境因素）辨識工作由主管部門 組織，全員參與，自下而上的開展。 ?確定 評價危險源（環(huán)境因素）風(fēng)險等級的分級標(biāo)準(zhǔn)，可以是定量或定性。 21 危險源（環(huán)境因素）辨識和風(fēng)險評價 辨識評價管理規(guī)定 ?制定危險源（環(huán)境因素）辨識和風(fēng)險評價工作的管理規(guī)定，可與隱患排查治理管理規(guī)定合并制定。 ?建立本企業(yè)適用的法規(guī)目錄和文檔檔案并及時更新，可以是電子文檔。 要素四：辨識評價 法規(guī)獲取 ?制定法規(guī)獲取的管理規(guī)定。 ?相關(guān) 部門或人員獲取供應(yīng)方、承包方、政府及其部門、社區(qū)（居民）、新聞媒體等外部 HSE 信息后，需要時應(yīng)向主管部門轉(zhuǎn)達(dá)。 ?職代會和工會應(yīng)保障員工參與和監(jiān)督 HSE 工作的權(quán)力。 溝
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