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正文內(nèi)容

提高制度執(zhí)行效能的實踐與思考-資料下載頁

2024-11-19 01:15本頁面
  

【正文】 媒體信息;對待網(wǎng)上交流發(fā)言,要嚴守底線,絕不允許出現(xiàn)政治問題,等等。二是發(fā)展定位。政工信息網(wǎng)作為政工信息化的重要平臺,必須牢牢把握“業(yè)務(wù)網(wǎng)”的基本定位。在發(fā)展方向上,不能停留于信息交流、工作宣傳的層次,而應(yīng)將業(yè)務(wù)應(yīng)用、政務(wù)公開、服務(wù)基層作為三大重點目標。只有政工信息網(wǎng)真正成為指揮平臺,各級政工干部和基層官兵才會離不開它、主動用好它,政工信息網(wǎng)的作用才能得到最大程度的發(fā)揮,政治工作的科技含量才能得到全面提升。三是統(tǒng)一規(guī)范。各級政工網(wǎng)建設(shè)的實踐均已證明,由于網(wǎng)站維護需要投入大量精力,處室等二級子網(wǎng)站普遍存在更新緩慢、瀏覽率低等問題。而信息更新速度是優(yōu)秀網(wǎng)站的必備條件,滿足不了這種速度需求,子網(wǎng)站的作用就得不到充分發(fā)揮,造成了信息資源和人力成本的浪費。因此,支隊級以上單位在政工網(wǎng)建設(shè)中,應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)范原則,突破界限,整合資源,一方面減少處室負擔、集中信息資源,另一方面有利于保持欄目穩(wěn)定、打造精品網(wǎng)站。三要用開放的思維建好政工網(wǎng)。信息社會的特點之一就在于開放性。公安網(wǎng)盡管是內(nèi)部網(wǎng),但同樣具有這種特性。這就要求我們在政工信息網(wǎng)建設(shè)中,要因應(yīng)形勢,具備開放的思維。一是博采眾長,為我所用。在網(wǎng)絡(luò)時代,“信息海洋”的提法廣為人知。作為業(yè)務(wù)網(wǎng)站,政工網(wǎng)有其自身局限,不可能像互聯(lián)網(wǎng)站那樣無所不及。但我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,博采眾長,為我所用。比如在網(wǎng)站策劃中,可以縱覽警內(nèi)外同類網(wǎng)站,借鑒和汲取他人的經(jīng)驗教訓(xùn),確保本單位網(wǎng)站開發(fā)的高起點;對其他網(wǎng)站的優(yōu)秀欄目、精品信息,要避免競爭或排外的思想,通過鏈接、轉(zhuǎn)載、推薦等形式,大膽利用,豐富內(nèi)容。比如我總隊政工網(wǎng)的“政工視野”就專門精選兄弟總隊的經(jīng)驗做法,供各級政工干部參考借鑒;“影音政工”專欄中,鏈接有更新迅速的公安部網(wǎng)絡(luò)電視;搜索方面,則鏈接了功能強大的全國公安網(wǎng)搜索引擎。這些“引進”內(nèi)容,受到了官兵的普遍歡迎,提高了政工網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量。二是善用科技,揚長避短。要推進政工信息網(wǎng)建設(shè),必須放眼信息技術(shù)的發(fā)展,充分依托科技手段,才能適應(yīng)信息時代和官兵需要。網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”,具體技術(shù)同樣如此,就如曾經(jīng)風(fēng)行一時的論壇、聊天室、網(wǎng)上影院等。對這些“新生事物”,能否揚其長、避其短,充分利用其技術(shù)優(yōu)勢,值得我們思考。比如能否利用各地資源,開展遠程心理咨詢、法律援助;依托視頻技術(shù),網(wǎng)上發(fā)布教育片、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)片;借鑒聊天室模式,召開網(wǎng)上座談會;在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,組織官兵就政治工作熱點進行實時交流,等等。當某一技術(shù)可能產(chǎn)生負作用,但政治工作和基層官兵又確實需要時,如何尋找最佳平衡點,避免因噎廢食或消極放任,是一個值得探討的問題。只有這樣,才能跳出思維定勢,開辟出網(wǎng)上思想政治工作的新陣地,切實增強政治工作的時代性。三是平等交流,暢通民意。政工網(wǎng)要擴大影響,一方面在于維護權(quán)威性,另一方面在于增強公信力。政工網(wǎng)的發(fā)展不僅能提高服務(wù)基層質(zhì)量,增進官兵對機關(guān)的理解和信任,同時也對機關(guān)的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)意識提出了更高要求。比如咨詢交流的過程中,必然會有官兵出于各種原因,對一些政策或工作提出質(zhì)疑。能否轉(zhuǎn)變觀念、積極應(yīng)對,既關(guān)系到良性反饋機制的形成,也體現(xiàn)出上級機關(guān)的氣度和水平。應(yīng)當認識到,網(wǎng)上咨詢服務(wù)的過程,就是政策宣傳和暢通民意的過程;簡單專斷的管理思維,容易招致官兵反感,損害機關(guān)形象。因此,對這種情況,要講究方法、區(qū)別對待。對極個別觸及政治性、原則性問題的,要態(tài)度鮮明、果斷處理;但對多數(shù)正常的意見建議,盡管可能帶有過激言辭,也要注意尊重和保護官兵的民主權(quán)利。對確實合理的,要敢于吸納、促進工作;對政策有誤解或疑問的,要以平等交流、解釋引導(dǎo)為主,不能動輒“封殺”了事。當理性、民主的氛圍形成的時候,政治機關(guān)的形象、政工網(wǎng)的公信力都將得到顯著提升。四要加強對政工信息網(wǎng)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)。目前信息化建設(shè)的作用日益凸顯,但不管從全省還是全國看,政工信息網(wǎng)的發(fā)展并不平衡。對總隊級以上政治機關(guān),應(yīng)當著力抓好兩項工作:一是規(guī)劃指導(dǎo)。從現(xiàn)狀看,各級在政工信息網(wǎng)建設(shè)方面,普遍存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。一方面制約了政工信息網(wǎng)的建設(shè)層次,另一方面影響了政治工作指揮平臺的搭建和暢通。因此,總隊級以上機關(guān)應(yīng)當加強規(guī)劃指導(dǎo),包括出臺指導(dǎo)性意見、建立信息化目標體系、調(diào)研部隊實際需求、集中研發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件等。二是把握導(dǎo)向。近年來,各級都高度重視政工信息工作,使政工信息網(wǎng)的信息積累成倍增加,有效擴大了政治工作的影響。但應(yīng)當看到,由于一些單位指導(dǎo)思想存在偏差,單純追求信息數(shù)量,在質(zhì)量上未能同步提高。因此,在政工信息工作中,要堅持“有所為有所不為”,收縮戰(zhàn)線,有所側(cè)重,進一步形成正確、健康的導(dǎo)向。要通過各種手段,引導(dǎo)基層突出加強對先進工作經(jīng)驗的總結(jié)提煉、對重要現(xiàn)實課題的研究探索,從根本上提高政工信息質(zhì)量。第五篇:論如何提高法院執(zhí)行效能略論法院執(zhí)行工作的效能提高執(zhí)行作為法院工作的終端環(huán)節(jié),是維護法律尊嚴、實現(xiàn)司法公正的重要關(guān)口,同時也是社會反映強烈的熱點問題。多年來,“執(zhí)行難”已然成為制約人民法院工作發(fā)展的“瓶頸”。執(zhí)行效果如何,直接關(guān)系到人民法院能否全面履行憲法賦予的審判職責和當事人權(quán)利的真正實現(xiàn),關(guān)系到能否維護國家法律的尊嚴和法制的統(tǒng)一。如果執(zhí)行工作做得不好,勝訴當事人的權(quán)利無法得到實現(xiàn),這不僅損害了當事人的合法權(quán)益,削弱了人民法院定紛止爭的功能,還會損害國家法律的權(quán)威,降低人民群眾對公平正義的信心。因此,如何加強法院執(zhí)行工作,提高執(zhí)行工作的效能,具有重要的現(xiàn)實意義,非常值得我們進行深入思考。要切實提高法院執(zhí)行工作的效能,關(guān)鍵在于“念好”、落實好下面這五句“三字經(jīng)”。第一,觀念新。要做好執(zhí)行工作,必須先更新觀念。觀念更新才能行為更新,行為更新才能與時俱進,與時俱進才能根據(jù)不斷變化的新情況解決不斷出現(xiàn)的執(zhí)行新問題。一是必須堅持“為大局服務(wù),為人民司法”的指導(dǎo)思想,充分認識執(zhí)行工作對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的職能作用,把思想統(tǒng)一到服務(wù)于黨和國家的工作大局上來;二是執(zhí)行工作必須適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,變過去的重強制性執(zhí)行為服務(wù)型執(zhí)行,更好地為大局服務(wù)、為人民司法;第二,情報準。在執(zhí)行過程中,既要充分運用現(xiàn)有法律規(guī)定的各項執(zhí)行措施,依法窮盡調(diào)查措施,積極查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn),也要結(jié)合執(zhí)行工作實踐,不斷創(chuàng)新執(zhí)行調(diào)查手段。建立健全財產(chǎn)調(diào)查令制度、實行懸賞舉報制度、審計執(zhí)行制度、財產(chǎn)監(jiān)管制度以及查找財產(chǎn)的協(xié)作機制,將被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、申請執(zhí)行人提供財產(chǎn)線索和人民法院依職權(quán)調(diào)查取證有機結(jié)合起來,強化人民法院的財產(chǎn)調(diào)查職能,多途徑、多舉措查找被執(zhí)行人財產(chǎn)。第三,行動快。在執(zhí)行中如果錯失執(zhí)行的“良機”,將有可能帶來嚴重的后果。因此,必須建立健全“執(zhí)行110”快速反應(yīng)機制,組建“快速機動小組”,對當事人提供的執(zhí)行線索快速作出反應(yīng),迅速出擊執(zhí)行,解決被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的難題,切實提高執(zhí)行效率。第四,方法活。方法得當則事半功倍,方法失當則事倍功半。每件執(zhí)行案件都各有其特殊性,如果因循守舊不根據(jù)實際情況靈活變通運用不同的執(zhí)行方法,勢必影響執(zhí)行效能的提高。所以在開展執(zhí)行工作的時候,必須講究執(zhí)行藝術(shù),積極探索各種有效的執(zhí)行方法。要積極邀請縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和各村街一些熱心法院工作的人員作為執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥?、情況明的優(yōu)勢,協(xié)助法院送達法律文書,協(xié)查執(zhí)行線索,參與做當事人工作,減少執(zhí)行工作的障礙,提高執(zhí)行工作的效率。第五,防腐敗。如何有效地預(yù)防執(zhí)行領(lǐng)域的腐敗滋生蔓延,是加強執(zhí)行工作、提高執(zhí)行工作效能必須著力解決的一個重要問題。通過保障人民群眾對執(zhí)行工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正把執(zhí)行工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,以公開促公正,以公正贏得公信。
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