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提高制度執(zhí)行效能的實(shí)踐與思考-資料下載頁(yè)

2024-11-19 01:15本頁(yè)面
  

【正文】 媒體信息;對(duì)待網(wǎng)上交流發(fā)言,要嚴(yán)守底線,絕不允許出現(xiàn)政治問(wèn)題,等等。二是發(fā)展定位。政工信息網(wǎng)作為政工信息化的重要平臺(tái),必須牢牢把握“業(yè)務(wù)網(wǎng)”的基本定位。在發(fā)展方向上,不能停留于信息交流、工作宣傳的層次,而應(yīng)將業(yè)務(wù)應(yīng)用、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)基層作為三大重點(diǎn)目標(biāo)。只有政工信息網(wǎng)真正成為指揮平臺(tái),各級(jí)政工干部和基層官兵才會(huì)離不開(kāi)它、主動(dòng)用好它,政工信息網(wǎng)的作用才能得到最大程度的發(fā)揮,政治工作的科技含量才能得到全面提升。三是統(tǒng)一規(guī)范。各級(jí)政工網(wǎng)建設(shè)的實(shí)踐均已證明,由于網(wǎng)站維護(hù)需要投入大量精力,處室等二級(jí)子網(wǎng)站普遍存在更新緩慢、瀏覽率低等問(wèn)題。而信息更新速度是優(yōu)秀網(wǎng)站的必備條件,滿足不了這種速度需求,子網(wǎng)站的作用就得不到充分發(fā)揮,造成了信息資源和人力成本的浪費(fèi)。因此,支隊(duì)級(jí)以上單位在政工網(wǎng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范原則,突破界限,整合資源,一方面減少處室負(fù)擔(dān)、集中信息資源,另一方面有利于保持欄目穩(wěn)定、打造精品網(wǎng)站。三要用開(kāi)放的思維建好政工網(wǎng)。信息社會(huì)的特點(diǎn)之一就在于開(kāi)放性。公安網(wǎng)盡管是內(nèi)部網(wǎng),但同樣具有這種特性。這就要求我們?cè)谡ば畔⒕W(wǎng)建設(shè)中,要因應(yīng)形勢(shì),具備開(kāi)放的思維。一是博采眾長(zhǎng),為我所用。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“信息海洋”的提法廣為人知。作為業(yè)務(wù)網(wǎng)站,政工網(wǎng)有其自身局限,不可能像互聯(lián)網(wǎng)站那樣無(wú)所不及。但我們可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,博采眾長(zhǎng),為我所用。比如在網(wǎng)站策劃中,可以縱覽警內(nèi)外同類(lèi)網(wǎng)站,借鑒和汲取他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保本單位網(wǎng)站開(kāi)發(fā)的高起點(diǎn);對(duì)其他網(wǎng)站的優(yōu)秀欄目、精品信息,要避免競(jìng)爭(zhēng)或排外的思想,通過(guò)鏈接、轉(zhuǎn)載、推薦等形式,大膽利用,豐富內(nèi)容。比如我總隊(duì)政工網(wǎng)的“政工視野”就專(zhuān)門(mén)精選兄弟總隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法,供各級(jí)政工干部參考借鑒;“影音政工”專(zhuān)欄中,鏈接有更新迅速的公安部網(wǎng)絡(luò)電視;搜索方面,則鏈接了功能強(qiáng)大的全國(guó)公安網(wǎng)搜索引擎。這些“引進(jìn)”內(nèi)容,受到了官兵的普遍歡迎,提高了政工網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量。二是善用科技,揚(yáng)長(zhǎng)避短。要推進(jìn)政工信息網(wǎng)建設(shè),必須放眼信息技術(shù)的發(fā)展,充分依托科技手段,才能適應(yīng)信息時(shí)代和官兵需要。網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”,具體技術(shù)同樣如此,就如曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí)的論壇、聊天室、網(wǎng)上影院等。對(duì)這些“新生事物”,能否揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短,充分利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),值得我們思考。比如能否利用各地資源,開(kāi)展遠(yuǎn)程心理咨詢(xún)、法律援助;依托視頻技術(shù),網(wǎng)上發(fā)布教育片、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)片;借鑒聊天室模式,召開(kāi)網(wǎng)上座談會(huì);在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,組織官兵就政治工作熱點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)交流,等等。當(dāng)某一技術(shù)可能產(chǎn)生負(fù)作用,但政治工作和基層官兵又確實(shí)需要時(shí),如何尋找最佳平衡點(diǎn),避免因噎廢食或消極放任,是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。只有這樣,才能跳出思維定勢(shì),開(kāi)辟出網(wǎng)上思想政治工作的新陣地,切實(shí)增強(qiáng)政治工作的時(shí)代性。三是平等交流,暢通民意。政工網(wǎng)要擴(kuò)大影響,一方面在于維護(hù)權(quán)威性,另一方面在于增強(qiáng)公信力。政工網(wǎng)的發(fā)展不僅能提高服務(wù)基層質(zhì)量,增進(jìn)官兵對(duì)機(jī)關(guān)的理解和信任,同時(shí)也對(duì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)意識(shí)提出了更高要求。比如咨詢(xún)交流的過(guò)程中,必然會(huì)有官兵出于各種原因,對(duì)一些政策或工作提出質(zhì)疑。能否轉(zhuǎn)變觀念、積極應(yīng)對(duì),既關(guān)系到良性反饋機(jī)制的形成,也體現(xiàn)出上級(jí)機(jī)關(guān)的氣度和水平。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)的過(guò)程,就是政策宣傳和暢通民意的過(guò)程;簡(jiǎn)單專(zhuān)斷的管理思維,容易招致官兵反感,損害機(jī)關(guān)形象。因此,對(duì)這種情況,要講究方法、區(qū)別對(duì)待。對(duì)極個(gè)別觸及政治性、原則性問(wèn)題的,要態(tài)度鮮明、果斷處理;但對(duì)多數(shù)正常的意見(jiàn)建議,盡管可能帶有過(guò)激言辭,也要注意尊重和保護(hù)官兵的民主權(quán)利。對(duì)確實(shí)合理的,要敢于吸納、促進(jìn)工作;對(duì)政策有誤解或疑問(wèn)的,要以平等交流、解釋引導(dǎo)為主,不能動(dòng)輒“封殺”了事。當(dāng)理性、民主的氛圍形成的時(shí)候,政治機(jī)關(guān)的形象、政工網(wǎng)的公信力都將得到顯著提升。四要加強(qiáng)對(duì)政工信息網(wǎng)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)。目前信息化建設(shè)的作用日益凸顯,但不管從全省還是全國(guó)看,政工信息網(wǎng)的發(fā)展并不平衡。對(duì)總隊(duì)級(jí)以上政治機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)著力抓好兩項(xiàng)工作:一是規(guī)劃指導(dǎo)。從現(xiàn)狀看,各級(jí)在政工信息網(wǎng)建設(shè)方面,普遍存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。一方面制約了政工信息網(wǎng)的建設(shè)層次,另一方面影響了政治工作指揮平臺(tái)的搭建和暢通。因此,總隊(duì)級(jí)以上機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),包括出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn)、建立信息化目標(biāo)體系、調(diào)研部隊(duì)實(shí)際需求、集中研發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件等。二是把握導(dǎo)向。近年來(lái),各級(jí)都高度重視政工信息工作,使政工信息網(wǎng)的信息積累成倍增加,有效擴(kuò)大了政治工作的影響。但應(yīng)當(dāng)看到,由于一些單位指導(dǎo)思想存在偏差,單純追求信息數(shù)量,在質(zhì)量上未能同步提高。因此,在政工信息工作中,要堅(jiān)持“有所為有所不為”,收縮戰(zhàn)線,有所側(cè)重,進(jìn)一步形成正確、健康的導(dǎo)向。要通過(guò)各種手段,引導(dǎo)基層突出加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉、對(duì)重要現(xiàn)實(shí)課題的研究探索,從根本上提高政工信息質(zhì)量。第五篇:論如何提高法院執(zhí)行效能略論法院執(zhí)行工作的效能提高執(zhí)行作為法院工作的終端環(huán)節(jié),是維護(hù)法律尊嚴(yán)、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要關(guān)口,同時(shí)也是社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。多年來(lái),“執(zhí)行難”已然成為制約人民法院工作發(fā)展的“瓶頸”。執(zhí)行效果如何,直接關(guān)系到人民法院能否全面履行憲法賦予的審判職責(zé)和當(dāng)事人權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn),關(guān)系到能否維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)和法制的統(tǒng)一。如果執(zhí)行工作做得不好,勝訴當(dāng)事人的權(quán)利無(wú)法得到實(shí)現(xiàn),這不僅損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,削弱了人民法院定紛止?fàn)幍墓δ?,還會(huì)損害國(guó)家法律的權(quán)威,降低人民群眾對(duì)公平正義的信心。因此,如何加強(qiáng)法院執(zhí)行工作,提高執(zhí)行工作的效能,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,非常值得我們進(jìn)行深入思考。要切實(shí)提高法院執(zhí)行工作的效能,關(guān)鍵在于“念好”、落實(shí)好下面這五句“三字經(jīng)”。第一,觀念新。要做好執(zhí)行工作,必須先更新觀念。觀念更新才能行為更新,行為更新才能與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)俱進(jìn)才能根據(jù)不斷變化的新情況解決不斷出現(xiàn)的執(zhí)行新問(wèn)題。一是必須堅(jiān)持“為大局服務(wù),為人民司法”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行工作對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的職能作用,把思想統(tǒng)一到服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局上來(lái);二是執(zhí)行工作必須適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,變過(guò)去的重強(qiáng)制性執(zhí)行為服務(wù)型執(zhí)行,更好地為大局服務(wù)、為人民司法;第二,情報(bào)準(zhǔn)。在執(zhí)行過(guò)程中,既要充分運(yùn)用現(xiàn)有法律規(guī)定的各項(xiàng)執(zhí)行措施,依法窮盡調(diào)查措施,積極查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),也要結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)踐,不斷創(chuàng)新執(zhí)行調(diào)查手段。建立健全財(cái)產(chǎn)調(diào)查令制度、實(shí)行懸賞舉報(bào)制度、審計(jì)執(zhí)行制度、財(cái)產(chǎn)監(jiān)管制度以及查找財(cái)產(chǎn)的協(xié)作機(jī)制,將被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、申請(qǐng)執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)線索和人民法院依職權(quán)調(diào)查取證有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化人民法院的財(cái)產(chǎn)調(diào)查職能,多途徑、多舉措查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。第三,行動(dòng)快。在執(zhí)行中如果錯(cuò)失執(zhí)行的“良機(jī)”,將有可能帶來(lái)嚴(yán)重的后果。因此,必須建立健全“執(zhí)行110”快速反應(yīng)機(jī)制,組建“快速機(jī)動(dòng)小組”,對(duì)當(dāng)事人提供的執(zhí)行線索快速作出反應(yīng),迅速出擊執(zhí)行,解決被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋的難題,切實(shí)提高執(zhí)行效率。第四,方法活。方法得當(dāng)則事半功倍,方法失當(dāng)則事倍功半。每件執(zhí)行案件都各有其特殊性,如果因循守舊不根據(jù)實(shí)際情況靈活變通運(yùn)用不同的執(zhí)行方法,勢(shì)必影響執(zhí)行效能的提高。所以在開(kāi)展執(zhí)行工作的時(shí)候,必須講究執(zhí)行藝術(shù),積極探索各種有效的執(zhí)行方法。要積極邀請(qǐng)縣直相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各村街一些熱心法院工作的人員作為執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥?、情況明的優(yōu)勢(shì),協(xié)助法院送達(dá)法律文書(shū),協(xié)查執(zhí)行線索,參與做當(dāng)事人工作,減少執(zhí)行工作的障礙,提高執(zhí)行工作的效率。第五,防腐敗。如何有效地預(yù)防執(zhí)行領(lǐng)域的腐敗滋生蔓延,是加強(qiáng)執(zhí)行工作、提高執(zhí)行工作效能必須著力解決的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)保障人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正把執(zhí)行工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,以公開(kāi)促公正,以公正贏得公信。
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