【正文】 繳、發(fā)票的通驗通售、專用發(fā)票的通抄通認等新型的辦稅方式，最大限度地減輕納稅人和辦稅服務(wù)廳負擔(dān)，降低辦稅成本。拓展國稅網(wǎng)站功能，建立稅企互動平臺。對國稅網(wǎng)站進行改造，完善實時的稅法發(fā)布咨詢、征納互動交流等功能，為納稅人提供辦稅指南、政策法規(guī)、公告通知、問題咨詢及各類樣表范本表格下載等服務(wù)，實現(xiàn)稅企網(wǎng)絡(luò)互動交流，解決部分納稅人上門咨詢和納稅輔導(dǎo)的頻率，減輕納稅人的咨詢成本，基本解決多次跑的問題。（三）堅持以人為本，搭建人性化服務(wù)平臺改善辦稅條件，優(yōu)化辦稅環(huán)境。一是規(guī)范大廳標識。在辦稅服務(wù)廳提供具有納稅服務(wù)理念和要求的視覺識別系統(tǒng)；二是規(guī)范功能分區(qū)。根據(jù)辦稅服務(wù)廳的場地面積、結(jié)構(gòu)布局，重新劃分功能分區(qū)。設(shè)立辦稅工作區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、宣傳咨詢區(qū)和辦稅公開區(qū)，因地制宜配置辦稅叫號機、刷卡機、電腦觸摸查詢屏、閱覽書報夾等設(shè)施，為納稅人提供與辦稅相關(guān)的邊緣性服務(wù)，延伸辦稅服務(wù)廳的功能，營造和諧、人文的辦稅環(huán)境；三是規(guī)范服務(wù)行為。辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員應(yīng)當著裝上崗，掛牌服務(wù)，語言文明，舉止莊重，提倡講普通話；準確掌握稅收業(yè)務(wù)和計算機操作技能；出具稅務(wù)文書要程序合法、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、字跡清晰，真正讓納稅人感受到熱情和溫馨，快捷和滿意。完善激勵機制，激發(fā)長效活力。一是建立辦稅服務(wù)廳人員定期交流輪崗制度。針對辦稅服務(wù)廳人員工作勞動強度大、工作枯燥、工作壓力大等現(xiàn)象，在積極做好思想政治工作，穩(wěn)定辦稅服務(wù)廳人員隊伍的同時，實行廳內(nèi)各崗位之間或者與分局、科室人員之間定期進行輪換交流，最大限度地調(diào)動辦稅服務(wù)廳人員工作積極性。二是提高辦稅服務(wù)廳人員待遇。經(jīng)濟上，結(jié)合延時服務(wù)、全時服務(wù)等措施的推行，在國家政策許可的范圍內(nèi)，認真兌現(xiàn)延時服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)的加班工資、值班補助，適當增加辦稅服務(wù)廳人員的經(jīng)濟待遇；政治上，在評先樹優(yōu)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、級別晉升等方面予以體現(xiàn)。三是實行人性化管理。征期過后可推行辦稅工作人員雙班輪崗休息制，彌補休息時間；為辦稅服務(wù)廳人員配備視力保護膜或電子按摩墊等設(shè)備，多方位地關(guān)心和解決大廳人員工作、生活上的困難，體現(xiàn)組織溫暖；四是開展辦稅服務(wù)廳“體驗日”或“體驗周”活動。安排機關(guān)和分局人員到辦稅服務(wù)廳進行短期工作，親身體驗辦稅服務(wù)廳人員的工作狀況，從而達到了解辦稅服務(wù)廳工作，理解辦稅服務(wù)廳人員的目的。完善服務(wù)考評機制，促進征納和諧。采取內(nèi)部考評與外部評價、日常考核與集中考核、專項考核與臨時考核相結(jié)合方式，通過“聽、看、控、訪、查、評、議”等多種形式，對辦稅服務(wù)廳的服務(wù)質(zhì)量效率進行綜合評價。在內(nèi)部考核方面，首先以滿足辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)需求為起點，建立“下游考核上游工作質(zhì)量”的考核機制，保障后臺科室對前臺業(yè)務(wù)的支撐力度。同時，通過實地檢查、明察暗訪、“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”評選等形式進行對辦稅服務(wù)廳的服務(wù)質(zhì)量進行督導(dǎo)、檢查。在外部評議方面，全面推進辦稅公開，開通“服務(wù)質(zhì)量評議監(jiān)督系統(tǒng)”，全方位接受社會監(jiān)督。定期開展“窗口服務(wù)標兵”評選活動，讓納稅人和社會各界進行無記名投票，及時了解納稅人對服務(wù)工作的評價和意見，對內(nèi)營造積極向上、朝氣蓬勃的工作活力，對外樹立聚財為國、執(zhí)法為民的良好國稅形象。完善應(yīng)急處理機制，提高行政服務(wù)能力。一是實行領(lǐng)導(dǎo)干部辦稅服務(wù)廳輪流值班制度。在征期內(nèi)，由縣（市、區(qū)）局副局長、各科科長、分局長輪流在辦稅服務(wù)廳內(nèi)值班，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，保證納稅人遇到特事、急事時，做到調(diào)度及時，高效運轉(zhuǎn)；二是建立嚴格的辦稅服務(wù)廳過錯責(zé)任追究制，對推諉扯皮、態(tài)度生硬等行為予以追究；三是制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，善于化解矛盾，遇事不驚不亂，處理事情不卑不亢、有條不紊，確保辦稅服務(wù)廳有序、協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。第五篇：規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)的思考規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)的思考一、辦稅服務(wù)廳設(shè)臵原則及其職責(zé)國家稅務(wù)總局對稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的設(shè)臵提出了明確要求，即稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照相對集中、方便納稅人、合理布局、有利管理的原則設(shè)臵辦稅服務(wù)廳；要因地制宜，因陋就簡，允許規(guī)模不同，形式各異，不求豪華，但求實用；按服務(wù)功能設(shè)臵窗口，對納稅人實行一站式服務(wù)，使納稅人需到稅務(wù)機關(guān)辦理的各項涉稅事務(wù)都能方便地在辦稅服務(wù)廳內(nèi)集中統(tǒng)一辦理。可見，方便納稅人辦理涉稅事宜是其重要原則之一。目前辦稅服務(wù)廳的職責(zé)主要包括：稅務(wù)登記：負責(zé)納稅人開業(yè)、變更、注銷、停業(yè)和復(fù)業(yè)登記，辦理驗證、換證、一般納稅人資格認定等；發(fā)票管理：負責(zé)納稅人領(lǐng)購發(fā)票、代開、繳銷、報驗發(fā)票等；納稅申報：負責(zé)受理納稅人的申報，審核納稅申報資料等；稅款征收：負責(zé)征收納稅人的稅款、滯納金和罰款等；稅務(wù)咨詢：負責(zé)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收實務(wù)知識的宣傳和答疑等；涉稅文書：負責(zé)受理郵寄申報、延期申報、延期納稅、減免退稅等涉稅申請，傳遞、反饋審批文書等；票證管理：負責(zé)相關(guān)稅收票證和報表資料的管理等；、辦稅服務(wù)廳現(xiàn)狀及存在問題程序復(fù)雜，審批時間長，納稅人不方便。設(shè)臵辦稅服務(wù)廳的本意是納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的各種事項，先由辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一辦理或受理，然后轉(zhuǎn)到有關(guān)稅源管理部門進行調(diào)查和審批等，最后，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一發(fā)放或送達納稅人，從而避免納稅人多頭跑、多次跑、來回跑。事實上，納稅人需要到稅務(wù)機關(guān)辦理的事項非常多，通常許多事項納稅人急需時才想到稅務(wù)機構(gòu)來辦理（如涉稅資格認定、發(fā)票增加數(shù)量或版額等），納稅人申請時常常提出能否即申請即受理即調(diào)查即審批，如果按照納稅人→辦稅服務(wù)廳受理→稅源管理部門進行調(diào)查→有權(quán)部門審批→辦稅服務(wù)廳→納稅人的程序，就不能實行急事急辦，特事特辦。如果受理、調(diào)查、審批集中在一個單位幾個部門就比較順暢，可以急事急辦、特事特辦，充分體現(xiàn)國稅機關(guān)“便捷、高效”的服務(wù)。而且業(yè)務(wù)辦理分散在兩個甚至兩個以上單位，多頭管理、交叉管理，過程繁鎖，審批時間長，納稅人意見很大，也容易造成管理上的漏洞，責(zé)任不清，出了問題找不到具體責(zé)任人。辦稅服務(wù)廳排隊擁擠和稅務(wù)人員忙閑不均無法解決。目前大部分縣稅務(wù)局只設(shè)臵一個辦稅服務(wù)廳，各地不同程度地存在著納稅申報期內(nèi)和增值稅專用發(fā)票認證期辦稅服務(wù)廳排隊擁擠的問題，給納稅人帶來了不便，也影響了稅務(wù)機關(guān)的工作效率。為此，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于解決辦稅服務(wù)廳排隊擁擠問題的通知》，要求各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，更好地為納稅人服務(wù)，方便納稅人辦理涉稅事宜，切實排解辦稅服務(wù)廳排隊擁擠問題，據(jù)了解目前各地辦稅服務(wù)廳排隊擁擠問題仍未解決好。另一方面辦稅服務(wù)廳工作人員忙閑不均，納稅申報期內(nèi)和增值稅專用發(fā)票認證期納稅人排隊擁擠，窗口工作人員忙得抬不起頭來，滿負荷工作，甚至連喝口水的時間都沒有，經(jīng)常還要加班加點，談不上耐心、細致的解答納稅人提出的問題，滿足不了納稅人對稅務(wù)機關(guān)高效、文明、熱情服務(wù)等要求。而非納稅申報期內(nèi)和增值稅專用發(fā)票認證期，即每月15日至20日左右窗口工作人員基本又無事可做，用窗口工作人員話說是“忙時忙死，閑時閑死”，窗口稅務(wù)人員忙閑不均。稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建文明行業(yè)工作難度加大。全縣納稅人集中到服務(wù)廳辦理納稅、發(fā)票等事宜，人員素質(zhì)高低不齊，個人想法多種多樣，由于計算機網(wǎng)絡(luò)、資料傳遞、流程操作等工作中會出現(xiàn)這樣那樣的問題，納稅人對稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)要求是簡便、高效、熱情，得不到滿足，納稅人到辦稅服務(wù)廳大吵大鬧、起哄現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至個別納稅人到辦稅服務(wù)廳無理取鬧，如有時因計算機網(wǎng)絡(luò)問題，無法發(fā)售發(fā)票和納稅申報，辦稅服務(wù)廳工作人員耐心解釋，再三說對不起，一納稅人在窗口大聲質(zhì)問“你們干什么吃的”，其他納稅人當即跟著起哄、附和，造成辦稅服務(wù)廳一片混亂，嚴重影響了稅務(wù)機關(guān)的良好形象，不利于稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建文明行業(yè)。三、解決問題的措施及建議為進一步加強行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范納稅服務(wù)，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量，組織開展了創(chuàng)建“五星級”辦稅服務(wù)廳活動。在推行稅收征管星級服務(wù)中，對辦稅服務(wù)廳工作人員儀容儀表、形象舉止等11個方面進行嚴格規(guī)范，并設(shè)立5個級別的星級辦稅服務(wù)標準，通過日?？冃Э己?，按月評選出每月服務(wù)明星并進行公示。為了促進這項活動開展，該局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)值班崗，監(jiān)督和督促干部做好服務(wù)工作；窗口崗位建立了AB崗制度，確保各窗口不斷人；在辦稅服務(wù)廳設(shè)臵顯示屏，每天不斷播出稅收政策、法規(guī)；積極推行提醒服務(wù)、貼近式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個性化服務(wù)措施；在辦稅服務(wù)廳設(shè)臵的行風(fēng)評議意見箱、電子評價器將納稅人的投票作為評選星級辦稅服務(wù)員的一項重要依據(jù)。為盡可能的將服務(wù)逐一規(guī)范化，我們還編制了《蓮花縣國稅局“星級辦稅服務(wù)廳”手冊》，對原有的《崗位責(zé)任制》．進行了修改和完善，從儀容儀表、接人待物、衛(wèi)生考勤、服務(wù)質(zhì)量、辦稅技能等方面進行細化量化，使工作有標準、服務(wù)有規(guī)范、考核有依據(jù)。為抓好政務(wù)公開，落實依法辦事，我們將辦稅流程、稅收征管、稅務(wù)違章、執(zhí)法責(zé)任等有關(guān)法規(guī)和制度通過陽光欄和電子顯示屏，向納稅人全面公開，方便納稅人隨時查閱，自覺接受納稅人監(jiān)督。業(yè)戶百問一樣和藹，稅額大小一樣熱情，表揚批評一樣誠懇，領(lǐng)導(dǎo)在否一樣自覺；詢問時不準臉難看，解答時不準說不清，計算時不準出差錯，有爭議時不準訓(xùn)斥人，“四個一樣”、“四個不準”是對辦稅廳工作人員提出的具體要求。要創(chuàng)新細節(jié)服務(wù)，增強針對性。要樹立全程服務(wù)的觀念，除了做好“事前”告知、提醒和“事中”受理、承辦等服務(wù)外，還應(yīng)該做好“事后”的追蹤、培訓(xùn)、稅收援助等服務(wù)，以形成一條盡善盡美的“服務(wù)鏈”。在這條“服務(wù)鏈”上，對每一個細節(jié)都不能疏忽和馬虎，對暴露出的問題更是要解剖“麻雀”，對“癥”下“藥”。比如說，納稅人排長隊等待辦稅問題。這是基層辦稅服務(wù)廳最司空見慣的“細節(jié)”現(xiàn)象。其實，在確保系統(tǒng)操作“零故障”、全程結(jié)果“零差錯”的前提下，只要我們平時把握好“先急后緩、先少后多、先易后難、先遠后近、先對后錯”的“優(yōu)先次序法”，就能有效地緩解這一見怪不怪的現(xiàn)象。又比如說，納稅人重復(fù)報送資料的問題。這也是一個常被疏忽的“細節(jié)”情況。我們認為，只要真正從工作實際出發(fā)，真心為納稅人著想，落實好“可要可不要的資料堅決不要，規(guī)定報送的資料必不可少”的“減負”原則，就能為納稅人辦稅提速，效率提高，效能提升。既體現(xiàn)了服務(wù)的柔性，又不失執(zhí)法的剛性，兩全其美，征納雙贏。長期座姿、低頭與計算機、數(shù)字打交道等，容易產(chǎn)生頸椎病、眼疾等職業(yè)病現(xiàn)象，在積極做好思想工作，穩(wěn)定辦稅服務(wù)廳人員隊伍的同時，實行辦稅服務(wù)廳人員定期交流換崗制度，最大限度的調(diào)動辦稅服務(wù)廳人員工作積極性不失為一項好辦法，三十五歲以下的稅務(wù)人員都要到辦稅服務(wù)廳工作3—4年，一是熟悉稅收業(yè)務(wù)流程，二是體會納稅人和稅務(wù)人員的辛苦，更好的提高工作效率，全心全意為納稅人服務(wù)。