中國生物遺傳資源法律保護(hù)與管理中的問題及對策-資料下載頁
2025-11-07 23:40本頁面
【正文】 富、傳統(tǒng)文化深沉但科技程度較低特別是生物技術(shù)制度不完善的開展中通過各種手段獲取這些的生物遺傳資源尤其是對本質(zhì)上已為當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)利用的作物品種、天然藥物等直接或改頭換面申請專利獲得形成一種新形式的資源掠奪和主權(quán)進(jìn)犯并造成相關(guān)的貿(mào)易限制及壟斷如著名的印度香米專利、泰國香米專利等我國也是受害國之一如中國大豆專利。中國傳統(tǒng)上不對基因、品種授予專利或其它保護(hù)但是參加WTO和?與貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議?TRIPs協(xié)議〕后這種情況受到挑戰(zhàn)。為了使我國豐富的生物遺傳資源優(yōu)勢以及深沉的生物資源傳統(tǒng)利用知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代科技優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以創(chuàng)新技術(shù)支持新的增長方式造就新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)滿足經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)開展的需求必須進(jìn)一步完善現(xiàn)有的制度并建立新的遺傳資源保護(hù)方式。 1〕現(xiàn)有制度的改良 涉及遺傳資源的專利權(quán)已不僅僅是經(jīng)濟(jì)的問題還是復(fù)雜的倫理問題、社會問題甚至涉及一些特定群體的信仰。18 因此應(yīng)該對授予遺傳資源專利的范圍和條件進(jìn)展嚴(yán)格的限制。一方面既要審慎處理國外的遺傳資源專利申請同時又要采取措施完善現(xiàn)有的保護(hù)措施。 ?、賂RIPs協(xié)議規(guī)定可以對創(chuàng)造授予專利但是卻沒有對創(chuàng)造的內(nèi)涵予以界定開展中可以根據(jù)其自身需要自行采取更為嚴(yán)格的專利授予方式。我們可以認(rèn)為生物遺傳物質(zhì)通過技術(shù)手段第一次將其別離出來改變了其存在狀態(tài)或構(gòu)造從而使其顯示出過去未曾顯示的使用價值就可以視為一項(xiàng)創(chuàng)造或者在遺傳資源的根底上運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)獲得的創(chuàng)造可以依法授予專利權(quán)。但是在授予創(chuàng)造專利時應(yīng)慎重對待生命物質(zhì)如動植物新品種、遺傳材料以類基因并對微生物的定義進(jìn)展嚴(yán)格的限制等。 ?、趯τ谑谟鑼＠暮蜅l件應(yīng)該規(guī)定更為嚴(yán)格的不但要符合專利法規(guī)定的“三性〞即新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性還應(yīng)該提供遺傳資源獲取的合法證明包括：相關(guān)遺傳資源確實(shí)切來源；該國生物資源權(quán)利人的授權(quán)容許；各方遺傳資源容許協(xié)議的合同文本；該國對簽署交易的審核批準(zhǔn)等。19假設(shè)申請人提供了虛假的信息應(yīng)當(dāng)取消其專利權(quán)并讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ?、蹖＠墓_公開是專利制度的核心無哪種情況下都應(yīng)披露創(chuàng)造人的身份、所使用的遺傳資源、遺傳資源起源國、地理來源的信息以及事先知情同意的證據(jù)。根據(jù)世界大會的?與遺傳資源和傳統(tǒng)知識有關(guān)的公開要求問題的技術(shù)研究草案?建議建立微生物及生物材料的保藏系統(tǒng)以公開無法用文字表述的微生物及生物材料的細(xì)節(jié)。 ④其他規(guī)定。對于與遺傳資源專利權(quán)親相關(guān)的傳統(tǒng)知識、創(chuàng)新和做法我國可以建立傳統(tǒng)知識登記制度將其作為特殊的進(jìn)展保護(hù)。對于專利申請的程序應(yīng)當(dāng)設(shè)置明確透明的程序規(guī)定并設(shè)置本錢較低的復(fù)議與宣告專利無效的程序。此外我國的遺傳資源專利制度中還應(yīng)規(guī)定有效的強(qiáng)迫容許制度和為了公共利益而使用專利的條款等。 2〕其他的遺傳資源保護(hù)方式——專門制度、習(xí)慣法 除了授予遺傳資源創(chuàng)造專利權(quán)外一些學(xué)者和非組織強(qiáng)烈建議建立一種專門的制度即為適應(yīng)生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識的本質(zhì)和特點(diǎn)而專門設(shè)立的法律制度。1994年第三屆世界網(wǎng)絡(luò)會議社區(qū)法〕對社區(qū)的集體知識創(chuàng)立了類似社區(qū)權(quán)的專門法示范本。此外在?與貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議?第27條第3款b項(xiàng)規(guī)定對植物新品種以專利制度或有效的專門制度或以任何組合制度來保護(hù)。專門制度是根據(jù)不同對象的不同特征而設(shè)立的具有針對性不能一概而。但是在設(shè)計(jì)專門制度時應(yīng)對以下方面予以充分考慮：保護(hù)客體的定義和范圍、保護(hù)的條件、授予的權(quán)利排除權(quán)獲得報(bào)酬權(quán)防止盜用權(quán)〕、權(quán)利所有人個人/集體〕、獲得權(quán)利的方式包括注冊、保護(hù)年限、施行措施。 另一種保護(hù)遺傳資源的方式是習(xí)慣法保護(hù)。根據(jù)世界組織搜集的證據(jù)在某些情況下該保護(hù)包括可與相提并的內(nèi)容。但是這種可能在民族引發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過遺傳資源和與遺傳資源有關(guān)的傳統(tǒng)知識問題的后果。21對于我國而言一些地區(qū)有其固定的習(xí)慣法約束這些習(xí)慣法對于當(dāng)?shù)氐拈_展起到了相當(dāng)大的作用我們可以對其進(jìn)展研究在當(dāng)?shù)貙⑦@些習(xí)慣法和立法相銜接保護(hù)當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)知識和遺傳資源但同時也應(yīng)處理好二者的關(guān)系不得濫用習(xí)慣法而損害了立法的權(quán)威。 三〕建立綜合理、協(xié)調(diào)分工的生物遺傳資源理體制 以上有關(guān)生物遺傳資源的制度規(guī)定必須由詳細(xì)的部門予以施行才能詳細(xì)落實(shí)。因此新的生物遺傳資源法律制度必須解決現(xiàn)有的部門理不統(tǒng)一、理混亂的場面。目前我國已于2003年成立了生物物種部際聯(lián)席會議制度其由環(huán)?？?、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、等17個部門組成；同時還成立了由17位不同學(xué)科專家組成的“生物物種資源保護(hù)專家會〞對全國重點(diǎn)第五物種資源的調(diào)查進(jìn)展指導(dǎo)和審議。但是我國目前仍沒有綜合的專門機(jī)構(gòu)因此應(yīng)成立專門的生物遺傳資源理部門規(guī)定部際結(jié)合工作及協(xié)調(diào)溝通的機(jī)制保證部門間在遺傳資源保護(hù)、保存、理、研發(fā)方面的信息和成果的共享并建立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu)形成以專門機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)多部門結(jié)合工作到地方統(tǒng)一行動的理機(jī)構(gòu)體系。這就需要對現(xiàn)有的理部門的規(guī)定重新整合查缺補(bǔ)漏解決目前理部門理中理和操作的弊端實(shí)現(xiàn)真正有效的理。 四〕配套規(guī)定與詳細(xì)措施 生物遺傳資源法律制度還應(yīng)就以上的制度制定詳細(xì)的措施包括保護(hù)措施；鼓勵機(jī)制；全國生物遺傳資源的搜集、鑒定和理制度和措施；全國遺傳資源保護(hù)理的檢查制度和措施；宣傳教育措施等。 在制定專門的生物遺傳資源法的同時應(yīng)該再制定和發(fā)布一系列與之相配套的性包括、指南、程序規(guī)定、施行細(xì)那么、制度、方案、以及政策等以保證、支持和配合法規(guī)的詳細(xì)而有效的施行。 綜上所述我國作為一個生物遺傳資源非常豐富的開展中應(yīng)該嚴(yán)結(jié)合實(shí)際通過不斷完善國內(nèi)立法來保護(hù)生物遺傳資源實(shí)現(xiàn)公平合理的生物遺傳資源的獲取和惠益分享。同時在國際上要維護(hù)我國在遺傳資源惠益分享和中的合理份額積極參加國際生物遺傳資源立法活動堅(jiān)決立場影響國際公約、條約的走向維護(hù)開展中的利益。 來源：2006法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會年會文集 中國政法大學(xué)內(nèi)容總結(jié)（1）中國生物遺傳資源法律保護(hù)與理中的問題及對策
杜莉莉
一、 生物遺傳資源概述
一〕 生物遺傳資源的概念及范圍
根據(jù)（2）〕列出了的典型的共同商定條件的指導(dǎo)性以及利益分享的條款應(yīng)根據(jù)詳細(xì)實(shí)現(xiàn)公平合理的情況協(xié)商利益分享的條件、義務(wù)、程序、利益類型、時間、如何分配及機(jī)制等（3）金錢惠益是最主要的表現(xiàn)形式包括收取的樣本費(fèi)用、首次使用費(fèi)、商業(yè)化的容許費(fèi)、共同商定的薪資、相關(guān)的共有等等
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1