【正文】 如果承包商不能通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會造成工期延誤。所以，工期提前獎勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理。案例十背景：某廠(甲方)與某建筑公司(乙方)訂立了某工程項(xiàng)目施工合同，同時(shí)與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價(jià)合同，每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加(或減少)超過招標(biāo)文件中工程量的10％以上時(shí)調(diào)整單價(jià)；工作B、E、C作業(yè)使用的主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(乙方自備)，臺班費(fèi)為400元／臺班，其中臺班折舊費(fèi)為50元／臺班。施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 見圖5—1(單位：天)。甲乙雙方合同約定8月15日開工。工程施工中發(fā)生如下事件：1．降水方案錯(cuò)誤，致使工作D推遲2天，乙方人員配合用工5個(gè)工日，窩工6個(gè)工日；2．8月21日至8月22日，場外停電，停工2天，造成人員窩工16個(gè)工日；3．因設(shè)計(jì)變更，工作E工程量由招標(biāo)文件中的300m3增至350m3，超過了10％；合同中該工作的綜合單價(jià)為55元／m3，經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價(jià)為50元／m3；4．為保證施工質(zhì)量，乙方在施工中將工作B原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大，增加工程量15 m3，該工作綜合單價(jià)為78元／m3；5．在工作D、E均完成后，甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K，經(jīng)核準(zhǔn)，完成該工作需要1天時(shí)間，機(jī)械1臺班，人工10個(gè)工日。問題：1．上述哪些事件乙方可以提出索賠要求?哪些事件不能提出索賠要求?說明其原因。2．每項(xiàng)事件工期索賠各是多少?總工期索賠多少天?3．工作E結(jié)算價(jià)應(yīng)為多少?4．假設(shè)人工工日單價(jià)為25元／工日，合同規(guī)定窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12元／工日，因增加用工所需管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的20％，工作K的綜合取費(fèi)為人工費(fèi)的80％。試計(jì)算除事件3外合理的費(fèi)用索賠總額。分析要點(diǎn)：本案例考核合同的計(jì)價(jià)及價(jià)格調(diào)整方式，索賠的分類，索賠事件的責(zé)任劃分，工期索賠、費(fèi)用索賠的計(jì)算及應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)處理工程索賠的方法。問題1的解答要求逐項(xiàng)事件說明乙方能否提出索賠要求，是什么原因造成的，屬于誰的責(zé)任。問題4的解答要求正確計(jì)算出每項(xiàng)可索賠事件的工期索賠和費(fèi)用索賠值，要求列出計(jì)算式計(jì)算。問題3的解答要求理解單價(jià)合同計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)調(diào)整的方法，正確列出計(jì)算式計(jì)算。答案：問題1：答：事件1可提出索賠要求，因?yàn)榻邓こ逃杉追搅硇邪l(fā)包，是甲方的責(zé)任。事件2可提出索賠要求，因?yàn)橐蛲Ｋ⑼ｋ娫斐傻娜藛T窩工是甲方的責(zé)任。事件3可提出索賠要求，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任，且工作E的工程量增加了50m3，超過了招標(biāo)文件中工程量的10％。事件4不應(yīng)提出索賠要求，因?yàn)楸ＷC施工質(zhì)量的技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。事件5可提出索賠要求，因?yàn)榧追街噶钤黾庸ぷ?，是甲方的?zé)任。問題2：答：事件1：工作D總時(shí)差為8天，推遲2天，尚有總時(shí)差6天，不影響工期，因此可索賠工期0天。事件2：8月21日至8月22日停工，工期延長，可索賠工期：2天。事件3：因工作E為關(guān)鍵工作，可索賠工期：(350－300)m3／(300m3／6天)＝1天。事件5：因E、G均為關(guān)鍵工作，在該兩項(xiàng)工作之間增加工作K，則工作K也為關(guān)鍵工作，索賠工期：1天?？傆?jì)索賠工期：0天＋2天＋1天＋1天＝4天。問題3：答：按原單價(jià)結(jié)算的工程量：300m3(1十10％)＝330m3按新單價(jià)結(jié)算的工程量：350m3－330m3＝20m3總結(jié)算價(jià)：330m355元／m3＋20m350元／m3＝19150元問題4：答：事件1：人工費(fèi)：6工日12元／工日＋5工日25元／工日(1+20％)＝222元事件2：人工費(fèi)：16工日12元／工日＝192元機(jī)械費(fèi)：2臺班50元／臺班＝100元事件5：人工費(fèi)：10工日25元／工日（1＋80％）＝450元機(jī)械費(fèi)：1臺班400元／臺班＝400元合計(jì)費(fèi)用索賠總額為：222元+192元+100元+450元+400元＝1 364元。案例十一背景：某建筑公司(承包方)與某建設(shè)單位(發(fā)包方)簽訂了建筑面積為2100m2的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見圖5—2和表5—1，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項(xiàng)工程中各項(xiàng)工作的計(jì)劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：(1)在工程進(jìn)行到第9周結(jié)束時(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、E、C工作均全部完成，D、F和H三項(xiàng)工作實(shí)際完成的資金用量分別為15萬元、14萬元和8萬元。且前9周各項(xiàng)工作的實(shí)際投資均與計(jì)劃投資相符。(2)在隨后的施工過程中，J工作由于施工質(zhì)量問題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施I，并進(jìn)行返工處理1周，造成返工費(fèi)用2萬元；M工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失1．2萬元。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和3．2萬元的費(fèi)用索賠。表5—1 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作時(shí)間及費(fèi)用工作名稱ABCDEFCHIJKLM 持續(xù)時(shí)間(周)3費(fèi)用(萬元)問題：1．試?yán)L制該工程的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)第9周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析D、F和H三項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差；到第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額是多少? 2．如果后續(xù)施工按計(jì)劃進(jìn)行，試分析上述三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差對計(jì)劃工期產(chǎn)生什么影響?其總工期是否大于合同工期? 3．試重新繪制第10周開始至完工的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。4．承包方提出的索賠要求是否合理?并說明原因。5．正確的工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?索賠工期多少周? 6．承包方合理的費(fèi)用索賠額是多少?分析要點(diǎn)：本案例主要考核網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制與應(yīng)用，分析進(jìn)度偏差對工期的影響以及由此引起的工期索賠和費(fèi)用索賠。問題1要求通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)的計(jì)算或借助時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖確定D、F、H三項(xiàng)工作的計(jì)劃開始時(shí)間(ES)和結(jié)束時(shí)間(EP)，并由此確定第9周末時(shí)該三項(xiàng)工作按計(jì)劃應(yīng)完成的資金用量；然后按實(shí)際完成的資金用量與計(jì)劃完成的資金用量進(jìn)行對比，從而判斷出施工進(jìn)度偏差。問題2要求將D、F、H三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差代入網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，并計(jì)算出考慮上述偏差情況下的工期；將該工期與原計(jì)劃工期和合同工期對比，即可做出判斷。問題3要求繪制出第10周以后的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并作為分析問題5時(shí)的依據(jù)。問題4要求首先明確承包方提出的索賠要求是否合理，然后對造成工期拖延和費(fèi)用損失的責(zé)任加以說明。問題6要求正確計(jì)算出工期索賠和費(fèi)用索賠的數(shù)值。答案：問題1：答：該工程早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及第9周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線見圖5—3。通過分析可知：D工作的ES＝6，F(xiàn)工作的ES＝6，H工作的ES＝7；故按計(jì)劃進(jìn)度第9周末：D、H工作應(yīng)剛好完成，F(xiàn)工作應(yīng)完成3周的工作量。而實(shí)際檢查：D工作完成15／15＝100％，F(xiàn)完成工作14／28＝50％。H工作完成8／16＝50％；說明D工作進(jìn)度正常，F(xiàn)工作實(shí)際完成2周的工作量而比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周，H工作實(shí)際完成1周的工作量也比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周。第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額為10+12+8+15+24+14+22+8＝113萬元。問題2：答：通過分析可知：F工作的總時(shí)差TF＝0，即F工作為關(guān)鍵工作。故其任何拖延都會造成計(jì)劃工期延長；H工作的總時(shí)差TF＝1(周)，等于其實(shí)際進(jìn)度偏差，故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對其后續(xù)工作有影響，而不會使計(jì)劃工期延長。由計(jì)算可知，F(xiàn)工作的拖延使計(jì)劃工期延長1周，即工期延長到21周，大于合同工期。問題3：答：重新繪制的第10周開始至完成工期的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見圖5—4。問題4：答：承包方提出的索賠要求不合理。因?yàn)镴工作由于施工質(zhì)量問題造成返工，其責(zé)任在承包方；而M工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計(jì)變更使M工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。問題5：答：M工作本身拖延時(shí)間為2周，而根據(jù)圖54的分析M工作的總時(shí)差TF=1周。由此可知M紅作的拖延使計(jì)劃工期又延長1周，實(shí)際工期達(dá)到22周?？伤髻r工期為1周。問題6：答：承包方合理的費(fèi)用索賠為M工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失1．2萬元。案例十二背景：某承包商與某業(yè)主簽訂了一項(xiàng)工程施工合同。合同工期為22天；工期每提前或拖延1天，獎勵(lì)(或罰款)600元。按業(yè)主要求，承包商在開工前遞交了一份施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃(見圖55)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)圖55所示的計(jì)劃安排，工作A、K、Q要使用同一種施工機(jī)械，而承包商單位可供使用的該種機(jī)械只有1臺。在工程施工中，由于業(yè)主方負(fù)責(zé)提供的材料及設(shè)計(jì)圖紙?jiān)?，致使C工作的持續(xù)時(shí)間延長了3天；由于承包商自身機(jī)械設(shè)備原因使N工作的持續(xù)時(shí)間延長了2天。在該工程竣工前1天，承包商向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠申請。問題：1．簡述工程施工索賠的程序。2．承包商可得到的合理的工期索賠為多少天?3．假設(shè)該種機(jī)械閑置臺班費(fèi)用為280元／天，則承包商可得到的合理的費(fèi)用索賠為多少元?分析要點(diǎn)：分析該案例要特別注意《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的施工索賠程序條款中有關(guān)索賠時(shí)限的規(guī)定。承包商對C 工作持續(xù)時(shí)間延長所引起的工期變化有權(quán)要求工期索賠和費(fèi)用索賠，因?yàn)檫@是由于業(yè)主的原因造成的；但承包商對N工作持續(xù)時(shí)間延長承擔(dān)完全責(zé)任，無權(quán)要求由此造成的工期索賠和費(fèi)用索賠。答案：問題1：答：我國《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定的施工索賠程序如下：1．索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；2．發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；3．工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4．工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；5．當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。問題2：答：通過對該工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算，關(guān)鍵線路為圖5—6中雙箭線所示。關(guān)鍵工作為A、D、C、L，工期為22天。由于工作A、K、Q要使用同一臺機(jī)械，而工作A的 ES=0，工作Q的EF=21，因此，該機(jī)械在施工現(xiàn)場的時(shí)間為21天。其中，該機(jī)械的使用時(shí)間為4＋7＋3＝14天，閑置時(shí)間為21－14＝7天。將C工作的持續(xù)時(shí)間改為8天，重新計(jì)算見圖5—7。通過計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D5—7中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、F、Q，工期為24天，比原計(jì)劃工期拖長24－22＝2天。因此，合理的工期索賠為2天，合同工期總計(jì)22＋2＝24天。問題3：答：承包商可得到的費(fèi)用索賠計(jì)算如下：將N工作的持續(xù)時(shí)間改為4天，重新計(jì)算時(shí)間參數(shù)見圖5—8。通過計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D5—8中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、E、K、N、Q，工期為25天，使工期拖長25－24＝1天。應(yīng)罰款天數(shù)為1天?！蚬て谕涎恿P款：1天600元／天＝600元因機(jī)械閑置索賠：(24－21)天280元／天＝840元費(fèi)用索賠數(shù)額：840－600＝240元。案例十三背景：某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了建造無線電發(fā)射試驗(yàn)基地施工合同。合同工期為38天。由于該項(xiàng)目急于投入使用，在合同中規(guī)定，工期每提前(或拖后)1天獎勵(lì)(或罰款)5000元。乙方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃見圖59，并得到甲方代表的批準(zhǔn)。實(shí)際施工過程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：在房屋基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復(fù)查，配合用工為10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查后，根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案，增加直接費(fèi)4萬元，因地基復(fù)查和處理使房屋基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間延長3天，人工窩工15個(gè)工日。事件2：在發(fā)射塔基礎(chǔ)施工時(shí)，因發(fā)射塔原設(shè)計(jì)尺寸不當(dāng)，甲方代表要求拆除已施工的基礎(chǔ)，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料費(fèi)1．2萬元，機(jī)械臺班費(fèi)3000元，發(fā)射塔基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間拖延2天。事件3：在房屋主體施工中，因施工機(jī)械故障，造成工人窩工8個(gè)工日，該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間延長2天。事件4：在房屋裝修施工基本結(jié)束時(shí)，甲方代表對某項(xiàng)電氣暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有疑義，要求乙方進(jìn)行剝漏檢查。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)范允許范圍，乙方根據(jù)甲方代表的要求進(jìn)行返工處理，合格后甲方代表予以簽字驗(yàn)收。該項(xiàng)返工及覆蓋用工20個(gè)工日，材料費(fèi)為1 000元。因該項(xiàng)電氣暗管的重新檢驗(yàn)和返工處理使安裝設(shè)備的開始作業(yè)時(shí)間推遲了1天。事件5：在敷設(shè)電纜時(shí)，因乙方購買的電纜線材質(zhì)量差，甲方代表令乙方重新購買合格線材。由此造成該項(xiàng)工作多用人工8個(gè)工日，作業(yè)時(shí)間延長4天，材料損失費(fèi)8000元。事件6：鑒于該工程工期較緊，經(jīng)甲方代表同意乙方在安裝設(shè)備作業(yè)過程中采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間縮短2天，該項(xiàng)技術(shù)組織措施費(fèi)為6000元。其余各項(xiàng)工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間和費(fèi)用均與原計(jì)劃相符。問題：1．在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求?為什么?2．該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補(bǔ)償為多少天?工期獎罰款為多少?3．假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元／工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為18元／工日，該工程綜合取費(fèi)率為30％。則在該工程結(jié)算時(shí)，乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少?分析要點(diǎn)：該案例除涉及前述幾個(gè)案例中的工程索賠知識外，增加了按我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法計(jì)算索賠費(fèi)用的內(nèi)容。我國現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算方法一般是首先計(jì)算直接費(fèi)，然后以直接費(fèi)為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等。本案例為簡化起見，將直接費(fèi)以外的費(fèi)用處理成以直接費(fèi)為基數(shù)的一個(gè)綜合費(fèi)率。答案：問題1：答：事件1可以提出工期補(bǔ)償和和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)榈刭|(zhì)條件變化屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且該項(xiàng)工作位于關(guān)鍵線路上。，事件2可以提出費(fèi)用補(bǔ)償要求，不能提出工期補(bǔ)償要求，因?yàn)榘l(fā)射塔設(shè)計(jì)位置變化是甲方的責(zé)任，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)，但該項(xiàng)工作的拖延