【正文】 車廠｜ 0．08 ｜ 0．08 ｜ －－ ｜ －－ ｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜ ｜ 其他 ｜ 1．43 ｜ 1．01 ｜ 0．42 ｜ －－ ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：此計劃是按照1998年全省預(yù)計下崗職工人數(shù)75萬人（其中國有企業(yè)58萬人）的50％再就業(yè)率編制的。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：于轉(zhuǎn)發(fā)北京市人民政府辦公廳關(guān)北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行實施辦法的通知(京政辦發(fā)[2005]37號)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：市發(fā)展改革委制訂的《北京市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。二00五年七月十二日北京市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行實施辦法(市發(fā)展改革委 2005年6月)第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動本市企業(yè)投資項目管理制度的改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)，制定本辦法。第二條 依據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，制訂《北京市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄細(xì)則》(以下簡稱《目錄細(xì)則》)，明確實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍，劃分各項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。外商投資項目和境外投資項目核準(zhǔn)辦法，另行制定。涉及特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓等事宜的項目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 市及區(qū)(縣)政府投資主管部門是本市具有企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機關(guān)。其中，市政府投資主管部門，是指市發(fā)展改革委。區(qū)(縣)政府投資主管部門，是指區(qū)(縣)發(fā)展改革委。第四條 核準(zhǔn)企業(yè)投資建設(shè)項目，按以下權(quán)限進(jìn)行：(一)對國家《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中規(guī)定由國家核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)的項目，由市政府投資主管部門按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)的有關(guān)規(guī)定提出意見或進(jìn)行初審。(二)對國家《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中規(guī)定由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。(三)對國家《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中規(guī)定由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，其中涉及跨區(qū)縣的項目，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。其他企業(yè)投資項目，按照《目錄細(xì)則》分別由市及區(qū)(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)。第二章 項目申請報告的內(nèi)容及編制第五條 企業(yè)投資建設(shè)實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)按國家及本市有關(guān)要求編制項目申請報告，報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強監(jiān)督管理。第六條 項目申報單位應(yīng)向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告一式五份。項目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。其中，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，以及由市政府投資主管部門提出意見或進(jìn)行初審并轉(zhuǎn)報國家核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)的項目，其項目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制。第七條 項目申請報告主要包括以下內(nèi)容：(一)項目申報單位情況。(二)擬建項目情況。(三)擬選建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。(四)資源利用和能源耗用分析。(五)生態(tài)環(huán)境影響分析。(六)經(jīng)濟(jì)和社會效果分析。(七)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的其他情況。第八條 項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送項目申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，附送相關(guān)部門出具的如下有效文件：(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃意見。(二)通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的經(jīng)營性項目，需提供《國有土地使用權(quán)出讓合同》或國有土地使用權(quán)證書。其他項目，需提供國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見。(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。(四)根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行交通影響分析評價的項目，應(yīng)提供市交通行政主管部門出具的交通影響評價文件的意見。(五)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。第九條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，項目申報單位應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告時附招標(biāo)內(nèi)容，項目核準(zhǔn)機關(guān)在核準(zhǔn)項目時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容。第十條 項目申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。第三章 核準(zhǔn)程序第十一條 企業(yè)投資建設(shè)項目應(yīng)按規(guī)定程序，向相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告。按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)規(guī)定，企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)并需項目所在地省級政府投資主管部門提出意見或進(jìn)行初審的項目，由市政府投資主管部門辦理。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市政府核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)市政府投資主管部門提出審核意見并向市政府報送項目申請報告。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由市政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，應(yīng)經(jīng)項目所在地區(qū)(縣)政府投資主管部門對項目申請材料初審后轉(zhuǎn)報市政府投資主管部門核準(zhǔn)，或附上項目所在地區(qū)(縣)政府投資主管部門的意見，直接向市發(fā)展改革委提交項目申請報告及相關(guān)材料。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由區(qū)(縣)政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，直接向項目所在地區(qū)(縣)政府投資主管部門提交項目申請報告。各區(qū)(縣)政府投資主管部門要將其核準(zhǔn)文件和分行業(yè)匯總情況定期報送市政府投資主管部門。第十二條 項目核準(zhǔn)機關(guān)如認(rèn)為申報材料不齊全或不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次告知項目申報單位，要求項目申報單位澄清、補充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。項目申報單位按要求將材料報送齊全后，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)正式受理，并向項目申報單位出具受理通知書。第十三條 項目核準(zhǔn)機關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在4個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的專業(yè)咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估，同時將評估時間書面告知項目申報單位。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準(zhǔn)機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。第十四條 項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)主動征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項目申請報告)后7個工作日內(nèi)，向項目核準(zhǔn)機關(guān)提出書面審核意見。逾期未反饋書面審核意見的，視為同意。第十五條 對可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對影響較大的項目，可實行專家評議制度。對涉及公共利益的重大投資項目，需要依法進(jìn)行聽證的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布公告并舉行聽證。第十六條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面告知項目申報單位，說明延期理由。項目核準(zhǔn)機關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第十七條 對同意核準(zhǔn)的項目，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)向項目申報單位出具項目核準(zhǔn)文件，并抄送規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門和下級項目核準(zhǔn)機關(guān)。對不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門和下級項目核準(zhǔn)機關(guān)。經(jīng)市政府核準(zhǔn)同意的項目，由市政府投資主管部門出具項目核準(zhǔn)文件，并抄送規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等相關(guān)部門。第十八條 項目申報單位對項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力第十九條 項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：(一)符合國家法律法規(guī)。(二)符合國家及本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(三)符合國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(四)符合本市區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。(五)符合土地、水、能源的合理開發(fā)和有效利用要求，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。(六)符合自然文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)的有關(guān)政策。(七)主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷。(八)未影響國家及本市經(jīng)濟(jì)安全。(九)符合社會公眾利益，未對項目建設(shè)地及周邊地區(qū)的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第二十條 項目申報單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。第二十一條 項目核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30個工作日前，向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期，原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。第二十二條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況和有關(guān)規(guī)定，出具書面確認(rèn)調(diào)整意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)，在變更完成時告知項目單位到其他有關(guān)部門辦理相應(yīng)變更手續(xù)。其中，有下列情形之一的，視為項目發(fā)生重大變更，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目變更申請報告。(一)建設(shè)地點發(fā)生變更。(二)主要建設(shè)內(nèi)容、主要工藝或者建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化。(三)建筑面積變動額超過核準(zhǔn)面積10%或1000平方米。(四)投資主體發(fā)生變更。(五)其他重要變更事項。第二十三條 對應(yīng)報項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，國土資源、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。第二十四條 核準(zhǔn)項目開工前，應(yīng)按照本市有關(guān)規(guī)定，到市政府投資主管部門辦理正式投資計劃等手續(xù)。相關(guān)部門依據(jù)投資計劃，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)手續(xù)。第五章 附則第二十五條 項目核準(zhǔn)機關(guān)要會同有關(guān)部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對違反本辦法的行為，按《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號)有關(guān)規(guī)定處理。第二十六條 本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《目錄細(xì)則》內(nèi)項目，參照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。第二十七條 本辦法執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，由市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)解決。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）