【正文】 仍然十分艱巨。為鞏固成果，防止反彈，進(jìn)一步加強我省治理公路“三亂 ”工作，現(xiàn)提出如下意見：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力推進(jìn)所有公路基本無“三亂”工作治理公路“三亂”是堅持執(zhí)政為民，踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)依法行政的重要舉措。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)清當(dāng)前治理工作的形勢，進(jìn)一步加深對治理公路“三亂”工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，要以鍥而不舍的精神和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好治理工作。要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定，加強溝通和協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決目前工作中存在的突出問題，對各項措施進(jìn)行再部署、再落實，抓緊對各地治理工作進(jìn)行驗收考核，確保明年上半年全省通過國家的檢查驗收。二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保治理工作措施得到落實各地、各有關(guān)部門要把治理公路“三亂”納入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的整體工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體部署，進(jìn)一步健全治理公路“三亂”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級落實責(zé)任制。省政府治理公路三亂督察隊辦公室、省糾風(fēng)辦要制訂治理工作考評制度，實行動態(tài)管理，對治理工作實行嚴(yán)格的責(zé)任考核和責(zé)任追究。對治理工作做得好的，要及時予以表揚和獎勵；對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致公路“三亂”問題長期得不到有效解決或者發(fā)生重大惡性案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的責(zé)任。三、加強檢查，強化監(jiān)督，推動治理工作取得更好效果各地、各有關(guān)部門要堅持專項檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，上級檢查與自查自糾相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，治理工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合，將治理工作任務(wù)落到實處。同時，要做好宣傳輿論工作，及時將治理工作的目標(biāo)、政策措施及成果向社會公開，取得廣大人民群眾的理解和支持，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。要堅持邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督檢查的制度，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員對治理工作的監(jiān)督作用。四、創(chuàng)新思路，完善機制，不斷加大從源頭治理公路“三亂”的力度各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)治理公路“三亂”工作中的成功經(jīng)驗和有效做法，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門在治理工作中遇到的新情況、新問題。從深化交通管理體制、執(zhí)法部門經(jīng)費保障機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和完善運營市場機制等方面，積極探索預(yù)防和治理公路“三亂”的根本方法和措施。通過健全制度堵塞管理上的漏洞，通過教育培訓(xùn)的途徑提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)，依靠加強監(jiān)督的方法，形成行之有效的治理公路“三亂”長效機制。五、立足教育，提高素質(zhì)，抓好隊伍建設(shè)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強對上路執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，使廣大執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民，依法行政的觀念，堅持以人為本，把服務(wù)寓于執(zhí)法活動之中。當(dāng)前尤其要切實解決執(zhí)法不規(guī)范、超范圍執(zhí)法、刁難群眾以及工作作風(fēng)簡單粗暴，嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的問題。治理公路“三亂”工作政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，是一項綜合性工作。各級政府、各有關(guān)部門要積極支持督察隊伍開展工作，充分發(fā)揮他們的骨干作用。各級治理公路“三亂”工作機構(gòu)要進(jìn)一步加強督察隊伍建設(shè)，不斷完善、規(guī)范、創(chuàng)新監(jiān)督方法，提高監(jiān)督水平。六、發(fā)動群眾，加強宣傳，在全社會營造治理公路“三亂”的氛圍經(jīng)過多年堅持不懈的綜合治理，我省治理公路“三亂”工作取得了顯著的成績，得到了國家有關(guān)部委和省委、省政府的充分肯定。近兩年來，省政府采取切實有效措施，加大公路收費站撤并力度，目前，我省各公路收費站布局基本合理，符合交通部的規(guī)定，收費站點“過多過密”問題基本解決，各新聞媒體要堅持正面宣傳，大力宣傳我省治理公路“三亂”的措施和成效。同時要充分發(fā)動群眾舉報監(jiān)督公路“三亂”行為，自覺抵制公路“三亂”，在全社會營造治理公路“三亂”的氛圍。以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：廣東省人民政府辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大人民群眾的健康和生命安全，關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。為切實解決當(dāng)前廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在的突出問題，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)〔2008〕1號）精神，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出如下意見：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1．指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，全面提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。2．工作目標(biāo)。力爭到2010年，省、市、縣三級基本建立起精簡、統(tǒng)一、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和布局合理、職能明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，實現(xiàn)監(jiān)管重心下移；建立和完善屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到并穩(wěn)定在90％以上；大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、出口農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到90％以上；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二、主要任務(wù)3．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)。依法研究制訂產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與管理、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢測、應(yīng)急事件處理及安全信息發(fā)布等制度，積極推動出臺《廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，明確各級農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管等部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的職責(zé)，全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系。4．健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制（修）訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容，加強推廣和指導(dǎo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（鎮(zhèn)）建設(shè)，探索和創(chuàng)新“政府推動、市場拉動和企業(yè)帶動”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣模式，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體，推行農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。5．完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系。制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)省、市、縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機構(gòu)建設(shè)，確保各級特別是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測機構(gòu)檢測工作必要的經(jīng)費。督促和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站（點）。農(nóng)業(yè)行政主管部門要制訂并組織實施產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測計劃，加強對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域的監(jiān)測檢測，按規(guī)定及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息及相關(guān)指引。6．強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通監(jiān)管。加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，禁止在有害、有毒物質(zhì)超標(biāo)的區(qū)域建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品。指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案、抽查檢測制度，實行主導(dǎo)產(chǎn)品包裝標(biāo)識上市；指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)依法建立健全進(jìn)出貨檔案以及產(chǎn)品檢測、檢查驗收和報告制度。加強對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及添加劑、重金屬、生物毒素和其他化學(xué)物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的評價和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品和國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥以及在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用禁用、限用的農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。7．建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件處置及時有力，有效控制事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。8．加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，全面提升社會公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要重點加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，形成一支以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為骨干，鄉(xiāng)村農(nóng)技員和示范大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊伍，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。三、保障措施9．加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入?？h級以上人民政府應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管納入政府工作考核目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，加大投入，扎實推進(jìn)各項工作。要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)，逐步建立多元化的投入機制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保專款專用。10．分工協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各地要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗檢測和技術(shù)服務(wù)，各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力，共同推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效開展。廣東省人民政府辦公廳二○○八年七月十四日