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郭永祥副省長(zhǎng)在全省糧食工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)

2024-11-15 23:11本頁(yè)面
  

【正文】 國(guó)稅收入基數(shù)較大,增幅相對(duì)較高,既積極可行,又實(shí)事求是,希望全省國(guó)稅系統(tǒng)干部職工振奮精神,知難而進(jìn),無(wú)條件地落實(shí)好、完成好。要認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’,堅(jiān)決防止和禁止越權(quán)減免稅”的原則,組織好各項(xiàng)稅收收入。一要加強(qiáng)稅收征管。近幾年,全省國(guó)稅收入占GDp的比重都在5%左右,一直低于全國(guó)平均水平。這既是我們的差距,也說(shuō)明還有潛力可挖。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,大力推進(jìn)精細(xì)管理,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析,從相互關(guān)系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴(kuò)大稅基;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。二要加大清欠力度。一方面,對(duì)過(guò)去的欠稅要認(rèn)真清理,加大追收力度,盡量減少歷年欠稅。另一方面,要采取有力措施,把該收的稅收起來(lái),嚴(yán)格控制新的欠稅發(fā)生。三要加強(qiáng)檢查。去年,全省國(guó)稅稽查部門(mén)對(duì)101個(gè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,查補(bǔ)稅款3億元,戶平近300萬(wàn)元。今年,要繼續(xù)加大稽查力度,以查促收,以查促管,防止稅收流失。(二)優(yōu)化稅收服務(wù)。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”主題活動(dòng),進(jìn)一步抓好納稅服務(wù)工作,提高納稅服務(wù)水平,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要建立健全稅收政策落實(shí)保障機(jī)制,繼續(xù)抓好促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),確保政策落實(shí)到位,使政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真落實(shí)出口退稅機(jī)制改革措施,吃透政策,把握要領(lǐng),稅企聯(lián)動(dòng),密切配合,充分運(yùn)用出口退稅政策,支持我省產(chǎn)品以不含稅價(jià)格積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),多創(chuàng)外匯。同時(shí),積極落實(shí)涉外稅收政策,鼓勵(lì)境外企業(yè)到XX投資。要大力推行“一窗式”服務(wù),統(tǒng)一規(guī)范工作步驟、順序、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),將執(zhí)法依據(jù)、程序、主體、責(zé)任和處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),讓納稅人繳明白稅。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,規(guī)范行政行為,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)性機(jī)關(guān),共同營(yíng)造重商、親商、護(hù)商、安商的社會(huì)氛圍。(三)堅(jiān)持依法治稅。依法治稅是稅收工作“靈魂”。為政重在理財(cái),理財(cái)必先治稅,治稅必須依法?!缎姓S可法》將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,深刻領(lǐng)會(huì)其立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定。結(jié)合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂稅務(wù)行政許可事項(xiàng),并切實(shí)加強(qiáng)管理。同時(shí),深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。與公安部門(mén)密切配合,嚴(yán)厲查處非法印制、倒賣和虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅和利用造假帳等手段偷逃稅款案件,突破一批大案要案。通過(guò)集中行動(dòng),使涉稅違法犯罪的勢(shì)頭得到遏制,稅收秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,全省國(guó)稅、地稅系統(tǒng)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)征稅,依法治稅,進(jìn)一步搞好國(guó)地稅的工作協(xié)作,健全機(jī)制,加強(qiáng)信息交換,更好地為納稅人服務(wù)。 各級(jí)黨委、政府要從全局的高度來(lái)把握國(guó)稅工作。應(yīng)當(dāng)看到,我省國(guó)稅收入、改革、發(fā)展任務(wù)重、壓力大、困難多,今年收入計(jì)劃已經(jīng)安排得較足較緊,各級(jí)政府要進(jìn)一步關(guān)心和支持國(guó)稅工作,積極幫助解決國(guó)稅系統(tǒng)面臨的各種困難和問(wèn)題,為國(guó)稅工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 中央的決策和省委、省政府的部署最終要靠每一位干部去執(zhí)行、去落實(shí)。政策落實(shí)與否、落實(shí)的程度如何,群眾能否從中受益、受益多少,關(guān)鍵在于干部工作的水平、效率和質(zhì)量。因此,必須高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。 一要抓好學(xué)習(xí)。首先,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),始終保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心。其次,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái),力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì)貫通,切實(shí)把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六屆三中全會(huì)精神上來(lái),按照“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)稅收改革。第三,要認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收知識(shí),熟悉稅收政策、稅收法規(guī)和稅收業(yè)務(wù),深入研究發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅收工作的規(guī)律和特點(diǎn),更加自覺(jué)地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)方針政策,學(xué)會(huì)用稅收杠桿來(lái)調(diào)控和管理經(jīng)濟(jì),著力提高業(yè)務(wù)水平。 二要抓住關(guān)鍵。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”,明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔的“四好”班子,帶出一支政治合格、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的好隊(duì)伍。要著眼于提高干部的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力,加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,加速干部的成才和成長(zhǎng)。 三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題,本質(zhì)是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。學(xué)忠書(shū)記逢會(huì)必講,反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,注意培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,正確處理好涉及群眾利益的矛盾和問(wèn)題,真心誠(chéng)意為群眾謀利益辦實(shí)事,真正把黨和政府的德政工程做好做實(shí),把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到群眾的心坎上。國(guó)稅系統(tǒng)作為省級(jí)文明行業(yè),要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面繼續(xù)起好示范作用。要繼續(xù)狠下功夫轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)為基層搞好服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事。同時(shí),稅務(wù)部門(mén)是國(guó)家重要的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén),稅收工作與人們切身利益直接相關(guān),必須切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),從制度上構(gòu)筑拒腐防變的堤防,這既是保證事業(yè)發(fā)展的需要,也是保護(hù)干部的需要。 全省國(guó)稅系統(tǒng)今年的總體要求和基本目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望國(guó)稅部門(mén)的同志以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“三三五四”基本思路,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!第五篇:在全縣糧食工作會(huì)議上的講話在全縣糧食工作會(huì)議上的講話(2011年3月28日)同志們:這次全縣糧食工作會(huì)議,貫徹落實(shí)縣委全會(huì)和省、市糧食工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),研究部署“十二五”時(shí)期和2011年的糧食工作。剛才,張局長(zhǎng)對(duì)“十一五”及2010年的糧食工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和今年的糧食工作作了具體部署,思路清晰,目標(biāo)明確,措施扎實(shí),我完全同意。市糧食局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣糧食工作提出了殷切的希望和要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下糧食工作的思想認(rèn)識(shí)糧食是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。十一五期間,全縣糧食系統(tǒng),在保障糧食安全、提高購(gòu)銷效益、加大設(shè)施建設(shè)、提升行業(yè)形象等方面做了大量卓有成效的工作,得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的充分肯定。我認(rèn)為可圈可點(diǎn)的有這么幾個(gè)方面:一是糧企改革推進(jìn)到位。通過(guò)克難攻堅(jiān),到2010年底,16個(gè)糧食企事業(yè)單位改制全部到位,國(guó)有糧企改革工作基本結(jié)束。二是糧食購(gòu)銷成效顯著。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,精心運(yùn)作好托市與自主收購(gòu),十一五期間,比“十五”翻了一番,國(guó)有糧食企業(yè)總體扭虧為盈。三是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快?!?*大米”榮獲國(guó)家原產(chǎn)地證明商標(biāo),并通過(guò)江蘇名牌產(chǎn)品的初審和專家評(píng)審,完成了現(xiàn)代糧食物流中心的編制、論證和申報(bào),組建糧農(nóng)合作組織24家,創(chuàng)建放心糧油店26家。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。五年1投入倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造資金1829萬(wàn)元, 萬(wàn)噸,比“十一五” %。這些成績(jī)的取得,凝聚了全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和艱苦努力。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀和親切的問(wèn)候!也向關(guān)心支持我縣糧食工作的市糧食局表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,隨著糧食市場(chǎng)大流通格局的形成、糧食價(jià)格波動(dòng)的加劇、國(guó)內(nèi)外糧食企業(yè)的滲透,當(dāng)前糧食工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一是糧食供需形勢(shì)復(fù)雜。由于耕地面積減小、農(nóng)資價(jià)格上漲、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本提高、糧食比較效益偏低等原因,糧食連續(xù)增產(chǎn)的壓力增大,而隨著人口增長(zhǎng)、外來(lái)人口增加和城鎮(zhèn)人口比重上升,糧食剛性需求持續(xù)增長(zhǎng),糧食產(chǎn)銷調(diào)控難度加大。二是糧食市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)艱巨。目前,多元糧食市場(chǎng)主體迅速發(fā)展,特別是外資糧油企業(yè)的進(jìn)入,糧食收購(gòu)、加工、流通領(lǐng)域的監(jiān)管難度加大,而糧食監(jiān)管力量和執(zhí)法管理還不能完全適應(yīng)要求。三是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱。我縣糧油加工流通產(chǎn)業(yè)整體水平不夠高,糧油企業(yè)規(guī)模不夠大,實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)不夠多,與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不緊密,對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),全縣糧食系統(tǒng)要從維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),全力以赴做好新時(shí)期的糧食工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。二、努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期糧食工作良好開(kāi)局“十二五”時(shí)期,是我縣全面實(shí)現(xiàn)小康并向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。2011年是“十二五”開(kāi)局之年,也是糧食保供穩(wěn)價(jià)、推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的一年。做好新年工作著重要抓好以下四個(gè)方面:一要加強(qiáng)糧食收購(gòu)工作。要認(rèn)真分析糧食供求形勢(shì),準(zhǔn)確把握糧價(jià)走勢(shì),周密部署安排,著力抓好糧食收購(gòu)工作。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)行最低價(jià)收購(gòu),要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用,支持符合條件的各類經(jīng)營(yíng)主體入市收購(gòu)。要做好托市與托市不成兩手準(zhǔn)備和打算,積極尋找、尋求銷區(qū)以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展購(gòu)銷合作、生產(chǎn)合作、儲(chǔ)備合作,建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。二要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要通過(guò)訂單生產(chǎn)、訂單收購(gòu)、信息發(fā)布和技術(shù)指導(dǎo)等多種方式,建立優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地穩(wěn)控糧源。要以“**大米”為載體,依托里下河糧食物流中心平臺(tái),加大招商引資力度,積極發(fā)展糧食企業(yè)集群,推進(jìn)糧油精深加工。"**大米"創(chuàng)牌已列入縣政府重點(diǎn)工作,要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),加壓緊逼。繼續(xù)扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的糧油市場(chǎng)供應(yīng),著力推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、努力提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們要緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代糧食物流、加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇和里下河物流園區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)糧食物流平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)里下河現(xiàn)代糧食物流中心,切實(shí)提高流通效率,努力構(gòu)建全縣糧食大流通、快購(gòu)銷的新格局。積極推進(jìn)中心糧庫(kù)建設(shè),加快倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),不斷提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。四加緊糧食市場(chǎng)監(jiān)管。糧食局要依法履行職責(zé),加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,不斷提高依法行政水平,為糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要根據(jù)管理全社會(huì)糧食流通以及開(kāi)展糧食行政執(zhí)法和流通統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管的要求,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假等違法違規(guī)行為,維護(hù)正常的糧食流通秩序,確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。三、切實(shí)提高糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平強(qiáng)化糧食安全責(zé)任。要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展、人口增加等糧食市場(chǎng)保供實(shí)際,適當(dāng)增加縣級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模,保證市場(chǎng)糧食有效供應(yīng)。要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)控和價(jià)格預(yù)警,落實(shí)應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)格,保證糧食市場(chǎng)穩(wěn)定供給。深化糧食企業(yè)改革。要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為方向,立足企業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、主業(yè)化發(fā)展,變資源優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要轉(zhuǎn)變“以租代改”等分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài),更多地以企業(yè)重組、掛大靠強(qiáng)等方式,加強(qiáng)與“央字頭”、“億字號(hào)”等大中型企業(yè)合作,雙向延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?;罨Z食隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視并大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),既要培養(yǎng)一批開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的經(jīng)營(yíng)管理人才,也要加快培養(yǎng)一批技能水平較高、市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)的糧食企業(yè)家,努力造就一支適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍,為推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。要深入基層、深入實(shí)際,及時(shí)分析糧食工作面臨的新情況、新問(wèn)題,謀求發(fā)展中的新思路、新舉措。要加強(qiáng)以誠(chéng)信為核心的糧食文化建設(shè),提升糧食行業(yè)形象。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,營(yíng)造糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。同志們,糧食工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面提高糧食工作水平,奮力開(kāi)拓糧食工作新局面,為建設(shè)美好**作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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