【導讀】今天的會議是省政府開年以來的首個全省性大會。正應了一句老話，“兵馬未動、糧草先行”。今年是全面深化改革的第一年。根據(jù)中央和省委有關精神，我就做好今年財稅工作，財政工作是我直接分管，省財政廳也是我教育實踐活動的聯(lián)系點。對財稅工作一直很關注，也比較了解。盡管過去的一年國內外經(jīng)濟形。一是財力持續(xù)增長，結構持續(xù)優(yōu)化。2021年，全省財政總收入6908. 個百分點，可用財力“蛋糕”持續(xù)做大。全省稅收收入3546億元，占。公共財政預算收入比重為％，繼續(xù)位居全國前列。順利完成“營改增”擴大試點，16項，省級地稅部門實現(xiàn)了非行政許可項目“零審批”。實事等重大部署。億元；實施結構性減稅和清費減負政策，累計為企業(yè)減負150億元；特別是直面“四風”問題，先后出臺了一系列。2“三公”經(jīng)費支出下降15%。三中全會強調，要完善立法、明確事權、改。要吃透三中全會精神，權衡好政府的。各級政府和有關部門負責人一定要有

　　

【正文】 做第一”的核心理念，這符合建設和諧社會的精神，切合地稅工作實際。構建和諧地稅，有利于創(chuàng)造一流業(yè)績，有利于地稅干部的全面發(fā)展，有利于樹立地 稅部門良好形象。各級地稅機關要進一步開展地稅文化建設，充分發(fā)揮地稅文化的凝心聚力作用，使全系統(tǒng)廣大干部的精力都集中到加快發(fā)展、促進和諧上來 ,努力形成地稅發(fā)展的強大合力。為此，各級地稅局黨組要著力抓好以下三個方面： 第一，培養(yǎng)團結和諧的理念。當今時代，隨著節(jié)奏加快，競爭加劇，人們的精神壓力也隨之加大，容易造成心理不和諧。和諧的心理釋放的是向心力、親和力，不和諧的心理釋放的是離心力、破壞力。構建和諧地稅，必須加強思想教育，使團結和諧成為人人遵循的價值取向、人人追求的共同愿景。要做到這一點，必須高度重視干部職工的 心理和諧，用和諧的思維謀劃事業(yè)，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾。一個人只有心理和諧了，才能與他人和睦相處。心平才能氣和，內和才能外順。各級地稅局黨組要切實加強人文關懷和心理疏導，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益、干部職工自我發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展有機統(tǒng)一起來，正確對待自己、正確對待他人、正確對待社會，正確對待困難、挫折和榮譽，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的心氣、淡泊名利的心態(tài)、豁達寬容的心境。今年，設區(qū)市局以下將實施工資套改，實行陽光工資，干 部職工收入也會相對減少；基層機構精簡，還涉及到部分干部職務、工作調整。這些都關系到干部職工的切身利益。各級地稅局黨組要高度重視，全面了解干部職工的思想動態(tài)，把思想政治工作與解決實際問題結合起來，講清政策，說明道理，并積極創(chuàng)造條件，營造安居樂業(yè)的良好環(huán)境，使干部職工能夠舒心、開心、放心地在基層工作。 第二，樹立公正用人的導向。選人用人問題，是干部最關心、群眾最關注的問題。用人的不公，是對干部的最大不公。構建和諧地稅，必須從維護公平正義、激發(fā)創(chuàng)造活力出發(fā)，認真做好選人用人工作，樹立正確的用人導向。各級地稅局黨組 在干部選拔任用工作中，要堅持以好的作風選人、選作風好的人，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部職工信得過的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。要積極完善和推行公推公選、競爭上崗等方式選拔干部，以促進地稅事業(yè)發(fā)展為根本，不拘一格選人才。要根據(jù)干部的優(yōu)點和特長，安排到最合適的崗位，做到人盡其才、才盡其用。要疏通干部能上能下的渠道，在實行處、科級領導干部限齡制的基礎上，今年將在全系統(tǒng)推行基層分局長任期制，實行能者上、平者讓，樹立以工作能力和工作實績求進步的用人導向。要健全完善單位和個人績效考核機制，實 現(xiàn)對每個崗位、職責的量化管理、績效考核和責任追究，消除各種行政不作為、亂作為、庸碌無為的現(xiàn)象，努力營造嚴謹、活潑、和諧的工作環(huán)境。 第三，弘揚勤政廉政的風氣。長期以來，各級地稅局黨組推進黨風廉政建設是有力的，全系統(tǒng)干部職工總體上作風正，干勁足，形象好。但也要清醒地看到，隨著社會多元化的發(fā)展，受拜金主義、享樂主義、個人主義思潮的影響，少數(shù)同志容易放松政治、業(yè)務學習，廉潔自律意識較差，存在盲目的攀比思想和自滿心理，工作上只求過得去，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)和奮發(fā)有為的進取心。對此，各級地稅局黨組要高度重視，采取更加有力、更 加有效的措施予以引導、解決。去年，省局在全系統(tǒng)開展了“學習蘇區(qū)稅務干部好作風”主題教育活動和勤政廉政“雙十佳”評選活動，取得積極效果，今年還將組織“十佳勤政廉政標兵”在全系統(tǒng)進行巡回演講，用身邊的榜樣和典型教育人、鼓舞人、啟迪人，發(fā)揮示范效應。市縣地稅機關也要加強勤政廉政教育，扎實開展世界觀、人生觀、價值觀和社會美德、職業(yè)道德、家庭道德、傳統(tǒng)道德教育活動，進一步在地稅干部職工中倡導愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、勤政廉潔的良好風氣。要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，完善反腐倡廉工作的責任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預警機制， 懲防結合，弘揚正氣，堅決遏制各種腐敗現(xiàn)象。要加強廉政文化建設，形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。同時，各級領導干部也要作好表率，嚴格遵守各項廉政紀律規(guī)定，從小事做起，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，算好違紀違法行為的政治、經(jīng)濟、家庭、名譽、健康“五筆賬”，經(jīng)得住各種誘惑和考驗，以自身的人格力量感染群眾，促進和諧。 三、不斷加強班子建設，在新的起點上提高領導地稅事業(yè)科學發(fā)展的能力成就事業(yè)的關鍵在人，更為關鍵的是靠各級領導干部。我們要以提高領導干部執(zhí)政能力和加強先進性建設為主線 ，按照“政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調”的要求，著力建設高素質的領導班子和干部隊伍，為地稅事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。 （一）全面提高領導科學發(fā)展的決策力和操作力。作為領導干部，要善于科學決策。決策的基礎就是平時的學習、積累和總結。各級領導干部要帶頭多學習，多調研，在不斷探索新思路、新途徑、新辦法的過程中，提高理論水平和決策能力。我們在對領導班子和領導干部考核時，既要看稅收業(yè)務工作的成果，又要看隊伍建設的成果；既要看稅收任務完成情況，又要看征管質量和效率；既要看當前的工作實績，又要看工作基 礎和發(fā)展后勁。從而促使領導班子和領導干部在決策時，既立足當前，更考慮長遠；既顧及局部，更胸懷全局，讓每個決策、每項舉措都能實實在在地推動發(fā)展，惠民利民，經(jīng)得起歷史的檢驗和群眾的評說。作為領導干部，又要善于溝通協(xié)調。要把地稅工作置于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，主動向當?shù)攸h政領導請示匯報，主動加強與相關部門的聯(lián)系和溝通，爭取當?shù)攸h委政府和社會各界對地稅工作更大的支持，更好地匯集各方智慧和力量推動地稅事業(yè)的發(fā)展。作為領導干部，還要善于真抓實干。地稅事業(yè)經(jīng)過十三年的奮發(fā)進取，目前正處在跨越的關鍵時期，來不得半點虛假和浮 躁。各級地稅領導干部必須牢固樹立求真務實的觀念，部署和落實工作要有重點、有目標、有標準、有內容、有措施、有監(jiān)督、有結果、有反饋；要重實際，說實話，辦實事，求實效，多干打基礎、利長遠的事，一步一個腳印地拓展事業(yè)。只有這樣，才能在加快崛起中有更大作為，才能完成時代賦予我們的責任和使命。 （二）切實增強基層黨組織服務科學發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要著眼于充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用，進一步加強基層黨組織建設，使之成為地稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的 戰(zhàn)斗堡壘。首先，要選好配強班子，優(yōu)化班子素質結構，形成合理的梯次配備。要按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的制度和程序，選準配好“一把手”。要進一步加大干部交流工作力度，建立健全干部交流制度，形成長效機制。要落實好上掛下派制度，形成省局與市局、市局與縣（區(qū)）局之間干部掛職鍛煉良性格局。去年，我們從省局選調了 4 名干部到縣（區(qū)）局掛職，將 4 名新招錄的碩士研究生下派到基層分局鍛煉，這是培養(yǎng)鍛煉干部的一項有效措施。我們要進一步抓好這項工作，把那些有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到困難多、問題多、矛盾多的地方摔打，在艱苦復雜的環(huán)境中 磨煉，在實踐中增長才干，為地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展積蓄人才。其次，要認真落實好民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是推進決策科學化、民主化的重要保證。地稅各級領導班子特別是“一把手”，要堅持貫徹執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，進一步健全黨內生活制度。要善于和衷共濟求團結，目標一致謀發(fā)展，班子成員之間不求工作方式相同，但求異曲同工；不求能力相同，但求相得益彰。第三，要建立健全監(jiān)督制約機制。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是提高科學、依法、民主決策水平的重要保證，也是有效預防腐敗的關鍵。黨內監(jiān)督條例明確提 出，黨內監(jiān)督的重點是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子的主要負責人。我們要充分認識到，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強對領導干部特別是“一把手”監(jiān)督的重要性和緊迫性，在關心、愛護、信任干部的同時，嚴格管理和監(jiān)督。要認真落實好領導干部述職述廉制度、民主生活會制度，高度負責地開展好批評與自我批評，不走過場。要進一步推進巡視工作。近幾年，省局黨組巡視組開展了卓有成效的工作，為省局黨組全面、深入了解市、縣地稅局領導班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設 責任制、選拔任用干部等情況，依法治稅和落實上級工作部署情況，起到了很好的助手作用，對加強各級地稅局領導班子建設發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。我們要進一步總結經(jīng)驗 ,摸索規(guī)律，提高實際效果，使巡視工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。 （三）不斷提升廣大干部推進科學發(fā)展的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。創(chuàng)新是推進地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力。強化創(chuàng)新意識，必須以創(chuàng)新觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面問題，用新思路開創(chuàng)新局面，用新精神創(chuàng)造新業(yè)績。一是要把思想和行動統(tǒng)一到省委十二屆四次全會精神上來。全省地稅系統(tǒng)要以黨的十七大精神為指導，把學習貫徹省委十二屆四 次全會精神作為當前和今后一個時期的政治任務，深刻領會蘇榮書記提出的“五個堅持”和“八個方面”的重要思想觀點，全面把握吳新雄省長講話中作出的各項部署和要求。通過不斷強化學習、深化思想認識、明確發(fā)展方向，切實增強在地稅工作中貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。二是要以改革創(chuàng)新精神力求工作有所突破。聯(lián)系地稅工作實際和干部思想實際，堅定改革創(chuàng)新的信心，在調查研究基礎上，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，努力做到?jīng)Q策有新思維，工作有新思路，破解難題有新舉措，不斷開創(chuàng)地稅工作新局面。三是要認真落實好省局提出的 2021年工作思路。在認真總結去 年工作的基礎上，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，以改革創(chuàng)新為動力，深入推進規(guī)范化建設和地稅文化建設，著力提升依法治稅、稅源管理和隊伍建設水平，充分發(fā)揮地稅職能作用，推動全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展更好一些、更快一些。 同志們，今年的地稅工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，堅定信心，集中精力，狠抓落實，全面完成地稅各項目標任務，為在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越作出更大貢獻！ 春節(jié)即將來臨，借此機會向大家，并通過你們向全省地稅系統(tǒng)的干部、職工及家屬，拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福！ 第四篇：廳長在全省財政地稅工作會議上的講話 廳長在全省財政地稅工作會議上的講話 2021 年 1 月 10 日 這次全省財政地稅工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十三屆四次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全國財政工作會議和全國稅務工作會議精神，回顧總結 2021 年財政地稅主要工作，研究明確今后一個時期財稅改革發(fā)展的總體要求，部署 2021 年財政地稅重點工作。 一年來，我省財政地稅工作得到各級領導的關心和重視。 2021 年 7 月，中央政治局常委同志在川南調研指導時充分肯定了我省財政地稅工作。書記元旦過后即專題聽取財政工作匯報，充分肯定我省財稅工作，并就做好 2021 年工作提出了具體要求。省長把省財政廳黨組作為教育實踐活動聯(lián)系點，兩次前來調研指導，今天下午還將專程到會并作重要講話。對中央和省領導的重要指示精神，我們要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。下面，我代表廳黨組講三點意見。 一、 2021年財政地稅主要工作 面對復雜嚴峻的財稅經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的財稅發(fā)展改革任務，全省各級財政地稅部門在黨委、政府的正確領導下，深入貫徹黨的十八大精神，遵循“促進發(fā)展、保障民生、科學理財、加強監(jiān)管”的理財觀，秉承“實、穩(wěn)、優(yōu)”財稅核心價值理念，做好“生財、聚財、用財”三篇文章，夯實“業(yè)務、作風、制度”三項建設，推動全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，財稅事業(yè)取得了新成績。 2021 年，全省公共財政預算收入 3797 億元，比上年增長 %；全省公共財政預算支出 4731億元，增長 %。地稅部門組織各項收入 5020 億元，同口徑增長 %，其中：稅收收入 3067 億元，同口徑增長 %；社會保險 費收入 1636億元，同口徑增長 %。 （一）圍繞中心、服務大局，扎實做好三篇文章 緊緊圍繞省委、省政府決策部署，以做好“生財、聚財、用財”三篇文章為目標，出實招、求實效，充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障引導作用。 —— 圍繞做好“生財”文章，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益 著力穩(wěn)增長。落實積極的財政政策，注重政策的協(xié)調性、針對性和穩(wěn)定性，增強“三駕馬車”的驅動力和企業(yè)發(fā)展的內生動力。投資方面，將省級海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金增至 12 億元，推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)、舟山群島新區(qū)等“四大國家戰(zhàn)略舉措”實施?；I措落實省級財政性資金130 億元，爭取中央基建投資資金 43 億元并發(fā)行地方政府債券 143 億元，推動實施“ 411”有效投資行動計劃以及社會事業(yè)發(fā)展。鼓勵民間資本投資重大基礎設施項目。將小城市培育試點專項資金規(guī)模增加至15 億元，推進新型城市化建設。消費方面，支持商貿流通基礎設施建設，繼續(xù)實施節(jié)能 產品財政補貼推廣，優(yōu)化消費環(huán)境，改善消費預期。外貿方面，整合外經(jīng)貿扶持政策，支持企業(yè)“走出去”開拓國際市場，促進外貿穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化。幫扶企業(yè)方面，發(fā)揮省中小企業(yè)再擔保公司和政府采購的政策功能，緩解企業(yè)融資難。繼續(xù)落實結構性減稅和清費減負政策，推進“營改增”改革試點，取消和免征 56 項行政事業(yè)性收費，降低 21 項收費標準，臨時性下浮部分中小微企業(yè)社會保險費繳費比例，累計為企業(yè)減負近 150 億元。 著力促轉型。推動“四換三名”、產業(yè)集聚區(qū)、