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全縣財(cái)政工作會(huì)議上的講話-資料下載頁(yè)

2024-11-14 18:04本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理以及專項(xiàng)資金使用情況的清理整頓活動(dòng),希望各級(jí)各部門要積極配合,安排好本單位的工作。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高財(cái)稅、財(cái)會(huì)工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。財(cái)稅、財(cái)會(huì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),直接關(guān)系到財(cái)稅工作的質(zhì)量。因此,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于研究、樂于思考,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),搞好財(cái)政服務(wù),塑造廉潔、務(wù)實(shí)、勤奮、高效的良好形象。全縣財(cái)稅、財(cái)會(huì)工作人員必須在自覺強(qiáng)化思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)政策特別是財(cái)政政策等方面知識(shí),端正思想觀念,牢固樹立“為民理財(cái)”意識(shí);要熟悉和掌握財(cái)政政策,真正做到運(yùn)用自如,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)工作;要善于從全局出發(fā),緊密結(jié)合工作實(shí)際,深入研究財(cái)政工作問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù);要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,避免“燈下黑”,杜絕貪污~行為發(fā)生。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力形成齊抓共管的財(cái)稅工作格局。財(cái)政工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的綜合反映。全縣各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,帶頭學(xué)習(xí)財(cái)政理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),深入領(lǐng)會(huì)中央新時(shí)期的理財(cái)思路,吃透財(cái)政政策,不斷提高指導(dǎo)財(cái)政工作的能力和水平;要積極支持財(cái)稅部門和財(cái)會(huì)人員依法理財(cái),及時(shí)協(xié)調(diào)處理好工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,形成齊抓共管的良好工作格局。同志們,~年財(cái)政工作任務(wù)非常艱巨,讓我們?cè)邳h的十六屆四中全會(huì)精神指引下,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,以更加扎實(shí)的工作措施、更加強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感,積極進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,確保全面完成財(cái)政工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。第四篇:財(cái)政工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話同志們:這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全省財(cái)政工作座談會(huì)議精神,分析當(dāng)前全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究安排今年后幾個(gè)月工作。剛才,同志傳達(dá)了全省財(cái)政工作座談會(huì)議精神,總結(jié)通報(bào)了全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。下面我再講兩點(diǎn)意見:一、對(duì)近年來(lái)財(cái)政工作的基本估價(jià)近幾年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門圍繞保吃飯,保運(yùn)轉(zhuǎn),謀發(fā)展這一財(cái)政工作的中心,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。(一)財(cái)源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革相繼取消了涉農(nóng)稅收和面向農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目,全市財(cái)政收入下降,財(cái)源培植面新挑戰(zhàn)。面對(duì)壓力,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,圍繞我市的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),研究制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極儲(chǔ)備和培育優(yōu)勢(shì)財(cái)源項(xiàng)目。(區(qū))為主的烤煙產(chǎn)業(yè)、縣“酒及飲料”、“鍺業(yè)深加工”和“電礦結(jié)合”為代表的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已初顯成效,一定程度緩解了取消涉農(nóng)稅收帶來(lái)全市財(cái)政收入下滑的不利局面,全市地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。(二)各項(xiàng)改革取得突破一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為核心的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市按照“精簡(jiǎn)、效能”原則和“小政府、大服務(wù)”的改革目標(biāo),撤并了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得初步成效;積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,強(qiáng)化了政府對(duì)義務(wù)教育的責(zé)任,增加了政府對(duì)教育的投入,減輕了農(nóng)民供學(xué)負(fù)擔(dān);“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。鳳慶縣全面完成了改革,其余縣區(qū)完成了改革試點(diǎn)方案的報(bào)批工作。二是政府收支分類改革順利實(shí)施,部門預(yù)算改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范了銀行賬戶,擴(kuò)大了直接支付范圍,嚴(yán)格控制了授權(quán)支付范圍和額度,切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政資金的管理,提高了預(yù)算編制質(zhì)量,增強(qiáng)了預(yù)算約束力。三是非稅收入管理改革進(jìn)展順利。進(jìn)一步加大了政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的清理整頓力度,切實(shí)減輕了企業(yè)、農(nóng)民和社會(huì)負(fù)擔(dān);嚴(yán)格執(zhí)行政府性基金和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目目錄管理和公示制度,推行“罰繳分離”和“收繳分離”辦法,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶。四是政府采購(gòu)工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高了采購(gòu)資金的節(jié)約率。五是積極支持國(guó)企業(yè)改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),企業(yè)改革有序推進(jìn)。分離了企業(yè)辦社會(huì)職能,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。六是積極開展政銀合作。爭(zhēng)取到了國(guó)家開發(fā)銀行等金融部門對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持。深化了投融資體制改革,鼓勵(lì)支持民間資本和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。(三)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難有所緩解(四)財(cái)政體制平穩(wěn)運(yùn)行遵循“大穩(wěn)定、小調(diào)整和保既得利益”的原則,出臺(tái)了《市期間市對(duì)縣(區(qū))財(cái)政管理體制方案》,實(shí)施了《工業(yè)園區(qū)財(cái)政管理體制方案》、《孟定鎮(zhèn)財(cái)政管理體制方案》、《市農(nóng)村稅費(fèi)改革后進(jìn)一步調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制的意見》。各縣區(qū)相應(yīng)調(diào)整完善了縣以下財(cái)政管理體制,全市不同層次的財(cái)政管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)正常,規(guī)范化、科學(xué)化、法制化水平得到提高,政府間收入分配關(guān)系更為清晰和規(guī)范。(五)資金監(jiān)管得到加強(qiáng)一是從完善資金管理制度入手,先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金管理意見》、《市專項(xiàng)資金管理規(guī)定》、《市新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法》等一系列意見和辦法,使財(cái)政監(jiān)管的制度更加健全。二是強(qiáng)化了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《省會(huì)計(jì)條例》,積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng),進(jìn)一步建立了高效、規(guī)范的財(cái)政財(cái)務(wù)新秩序。三是積極推進(jìn)了依法行政進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,依法設(shè)定和實(shí)施行政許可,認(rèn)真執(zhí)行同級(jí)人大通過的決議,奠定了依法理財(cái)基礎(chǔ)。四是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職能,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,積極建立健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,不斷加大財(cái)政監(jiān)督檢查工作力度,盡力保證了財(cái)政資金規(guī)范管理和安全、高效、合理使用。這些成績(jī),來(lái)之不易,是全市各級(jí)各部門在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作取得的。市委、市政府對(duì)財(cái)政工作是滿意的。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,雖然近幾年我市財(cái)政改革發(fā)展取得了一些成績(jī),但也還面很多困難和問題,財(cái)政形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是財(cái)政增收基礎(chǔ)薄弱,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展不平衡,收入持續(xù)增長(zhǎng)能力弱。二是財(cái)政資金調(diào)度困難,協(xié)調(diào)處理好支出進(jìn)度與資金使用效益的關(guān)系難度大。三是隨著改革的深入,一些長(zhǎng)期性的、深層次的矛盾和問題逐步顯現(xiàn),改革的阻力和難度增大。四是歷史性欠賬大,新的建設(shè)和發(fā)展對(duì)財(cái)政資金的需求急劇增加,財(cái)政預(yù)算平衡十分困難。要解決這些困難和問題,我們必須按科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,著力從完善制度、創(chuàng)新機(jī)制入手,加快建設(shè)公共財(cái)政制度,用創(chuàng)新的思維和改革的辦法研究問題。二、對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間財(cái)政工作的意見根據(jù)我市的財(cái)政工作實(shí)際,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:(一)繼續(xù)抓緊抓實(shí)財(cái)源建設(shè)一是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,發(fā)揮園區(qū)的集聚、輻射和規(guī)模效應(yīng),吸引項(xiàng)目、技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型工業(yè)體系和工業(yè)集群。二是要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。蔗糖產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,抓好綜合利用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)業(yè)綜合效益。茶葉產(chǎn)業(yè)要實(shí)施科技、文化、品牌三大戰(zhàn)略,開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不斷提高產(chǎn)業(yè)整體效益。核桃產(chǎn)業(yè)要加大種植力度,加快產(chǎn)業(yè)化步伐。水電產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持大小電并舉,電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)并重,統(tǒng)籌規(guī)劃,理順關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。要規(guī)范開發(fā)礦產(chǎn)資源,加大資源普查力度,合理開采、有效保護(hù)、綜合利用,提高開發(fā)效益。要抓緊生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大木薯、甘蔗和膏桐等生物能源原料基地建設(shè)力度,全力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持。四是要進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)各種所有制流通企業(yè)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和領(lǐng)域,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,逐步將第三產(chǎn)業(yè)培植成為地方的主要財(cái)源之一。五是要加大招商引資力度。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,采取更加靈活有效的措施,把真正能促進(jìn)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目招進(jìn)來(lái);要進(jìn)一步完善外商外企服務(wù)機(jī)制,讓到我市發(fā)展的外商外企進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。要通過招商引資,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)興財(cái)政,以財(cái)政促發(fā)展。(二)千方百計(jì)組織收入雖然今年我市收入形勢(shì)總體較好,但地方一般預(yù)算收入基數(shù)小、可用財(cái)力少、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性發(fā)展不平衡的問題十分突出。確保實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo),各級(jí)各部門絲毫不能松勁,要繼續(xù)加大力度組織收入。一是要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)確把握收入形勢(shì),摸清收入底數(shù),加強(qiáng)稅源監(jiān)控,依法清繳欠稅,做到應(yīng)收盡收。二是要全面清理各級(jí)政府非稅收入,按照加強(qiáng)非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定、制度和辦法,逐步整合非稅收入征、管、查三大職能,按照“以票管收、收繳分離”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。三是各縣區(qū)財(cái)稅部門要著重抓好內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅源調(diào)查,積極收集相關(guān)信息,做好測(cè)算,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)所得稅法合并工作。四是縣、區(qū)作為我市列入全省第一批縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)的縣區(qū),縣區(qū)政府務(wù)必高度重視,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保年底全面完成《省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣財(cái)政考核目標(biāo)》。(三)全力保障重點(diǎn)支出二是各縣區(qū)要多渠道籌措資金,科學(xué)合理的安排好本縣區(qū)資金調(diào)度。市級(jí)財(cái)政要根據(jù)下達(dá)各縣指標(biāo)情況及時(shí)安排各縣資金調(diào)度,要積極爭(zhēng)取省財(cái)政廳對(duì)我市資金調(diào)度繼續(xù)給予重點(diǎn)支持。三是進(jìn)一步提高預(yù)算支出執(zhí)行效率。對(duì)年初預(yù)算已經(jīng)安排的資金,各部門要盡早確定項(xiàng)目,及時(shí)下達(dá)指標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)???,凡已明確項(xiàng)目和資金用途的專項(xiàng)資金,要按管理要求盡快分配撥付到具體項(xiàng)目;沒有明確具體項(xiàng)目的資金,要盡快提出分配計(jì)劃并下達(dá)執(zhí)行。四是要妥善處理好加快支出進(jìn)度和提高資金使用效益的關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)加快財(cái)政支出進(jìn)度,確保資金及時(shí)足額落實(shí)到位的同時(shí),也要注意克服片面化和簡(jiǎn)單化的傾向,不能因?yàn)橐朔?cái)政支出進(jìn)度慢的問題而隨意亂下資金,忽視對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理。既要保證預(yù)算支出的均衡性,又要不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查,有效減少或杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、損失浪費(fèi)和違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象,不斷提高理財(cái)水平。五是要轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。把本級(jí)預(yù)算支出的重點(diǎn)從搞建設(shè)轉(zhuǎn)移到保運(yùn)轉(zhuǎn),保工作經(jīng)費(fèi),保項(xiàng)目前期費(fèi)上來(lái)。(四)穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和透明理財(cái)?shù)囊?,高度重視?cái)政改革工作。一是要加快部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理制度改革步伐。省財(cái)政廳要求,2008年全省要全面推行部門預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革,全市市本級(jí)及各縣區(qū)要進(jìn)一步完善預(yù)算安排定員定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)信息采集和部門預(yù)算管理軟件,確保2008年在全市全面推行部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理制度改革。二是積極推進(jìn)以“三項(xiàng)改革”為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革及深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革工作,全力抓好“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革試點(diǎn)、化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)、完善“一事一議”制度等改革示范工作。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法律、法規(guī)和制度,不斷拓寬采購(gòu)領(lǐng)域,擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益。四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法,健全完善國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、核銷等制度,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。五是繼續(xù)深化和規(guī)范國(guó)有企業(yè)改革改制工作。對(duì)已關(guān)閉解散的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置,特別是對(duì)關(guān)停、破產(chǎn)、解散企業(yè)職工的安置費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等資金缺口問題,要重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決。(五)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我市地方政府性債務(wù)問題日益突出,債務(wù)規(guī)??焖倥蛎?,已經(jīng)成為影響財(cái)政正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大隱患。從近幾年政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)情況看,主要存在以下問題。一是債務(wù)規(guī)模大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年年末,(不包含全市財(cái)政暫付款),人均債務(wù)余額達(dá)到人均GDp的四分之一左右,債務(wù)規(guī)模已接近警戒線。二是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。我市政府性債務(wù)利息支出過高,部分縣每年債務(wù)利息支出占可用財(cái)力近10%,存在較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是債務(wù)違約情況嚴(yán)重。年底,全市政府性債務(wù)逾期近18億元,違約和逾期不還情況十分嚴(yán)重。巨額逾期債務(wù),一方面降低了政府信譽(yù),減弱政府后續(xù)籌資的能力;另一方面也會(huì)受到違約懲罰,增加債務(wù)的額外成本支出。各縣區(qū)、各部門我們要認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金管理意見》,緊緊抓住國(guó)家和省將出臺(tái)的消化政府性債務(wù)優(yōu)惠政策的機(jī)遇,加緊研究對(duì)策,扎實(shí)做好工作,努力減少債,化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。(六)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是今年各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作。規(guī)范國(guó)家公務(wù)員津貼補(bǔ)貼不是簡(jiǎn)單的增加工資,而是重在規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源和發(fā)放辦法”四統(tǒng)一,在充分考慮本地財(cái)政承受能力和物價(jià)水平的基礎(chǔ)上,適度提高公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼水平,實(shí)現(xiàn)同一地區(qū),不同部門同職級(jí)人員,原則上實(shí)行大體相同的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)??s小地區(qū)間、部門間收入差距。根據(jù)中央和省的精神,這次規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼,即使按照統(tǒng)計(jì)上來(lái)的各部門發(fā)放的津貼補(bǔ)貼平均標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也需要增加財(cái)政資金投入。原因一是規(guī)范后,一些不合規(guī)不合法的資金來(lái)源渠道將被堵死,能用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼的資金將大幅度減少,如要保持職工收入總體水平不降低,需要增加安排一部分財(cái)政資金來(lái)發(fā)放津貼。二是規(guī)范后,以職工工資總額為計(jì)算依據(jù)的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等財(cái)政配套資金也要隨之增加。三是一些單位自行發(fā)放的部分津貼補(bǔ)貼,離退休人員沒有享受,規(guī)范后,離退休人員同樣要享受,也要增加財(cái)政支出。這次規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼增加的支出,上級(jí)不安排轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,所需資金分級(jí)承擔(dān),將給市和縣區(qū)財(cái)政增加新的壓力。因此,各縣區(qū)要充分考慮財(cái)政承受能力,量力而行,認(rèn)真測(cè)算,編制好本縣區(qū)的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范實(shí)施方案,不能盲目攀比,導(dǎo)致新一輪的縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要講政治、顧大局,嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保證圓滿完成津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作任務(wù)。(七)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策要把解決好“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重,抓緊抓實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施。要抓緊兌現(xiàn)落實(shí)與農(nóng)民利益密切相關(guān)的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼以及農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各種補(bǔ)貼政策,切實(shí)加快補(bǔ)貼資金的撥付進(jìn)度,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督管理,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全、規(guī)范、有效使用。二是抓緊落實(shí)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策措施,確保豬肉市場(chǎng)供應(yīng),平抑肉價(jià)上漲。三是認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村低保政策。目前,市級(jí)財(cái)政已將省級(jí)預(yù)撥我市的農(nóng)村低保資金2565萬(wàn)元下達(dá)各縣區(qū),各級(jí)政府及財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善資金管理辦法,堅(jiān)決杜絕資金截留、挪用、虛報(bào)和
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