【正文】 等原因，還存在一些問題亟待解決。1．執(zhí)法依據(jù)不足，法律法規(guī)保障不到位雖然城市管理行政處罰權(quán)工作已在全國范圍內(nèi)展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。例如對長期進(jìn)行流動(dòng)擺賣的攤販，由于執(zhí)法人員沒有沒收權(quán)，只能依據(jù)《行政處罰法》進(jìn)行證據(jù)登記保存，導(dǎo)致“流2 動(dòng)——暫扣——處罰——返還——再流動(dòng)——再暫扣——再處罰——再返還”，如此反復(fù)，不能解決根本問題。2．市場配置不合理，設(shè)施配套滯后，無法滿足群眾需求 違章占道經(jīng)營現(xiàn)象與依法整治兩者之間的矛盾，在我縣一些街道依然較為突出。雖經(jīng)多次整治，但效果不理想，究其原因：一是市場少，無法滿足居民的生活需求。如從雷鋒電影院以南地區(qū)面積大，人口多，但卻沒有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場。二是現(xiàn)有一些市場容積率小，難以滿足個(gè)體商戶的經(jīng)營需求。如三00菜市場容量不能滿足個(gè)體攤主需求，使市場周邊環(huán)境臟亂差和秩序混亂，流動(dòng)擺賣反彈嚴(yán)重，治理效果不明顯。另外公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施數(shù)量偏少，無法滿足群眾日常生活的基本需求。3．市民文明素養(yǎng)不高，城市意識(shí)不強(qiáng)社會(huì)對城管的認(rèn)同感不足，城管面對的又是弱勢群體，所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導(dǎo)致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進(jìn)式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常挨罵挨打。二是消極式的不配合。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動(dòng)提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達(dá)難的現(xiàn)象。4．歷史遺留問題較多，處理難度大這主要是一些重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題。這類地方或是無人管理，或是相鄰村（居委會(huì)）相互推托，或是小區(qū)原來的物業(yè)管理長期以來都是由廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)，現(xiàn)經(jīng)改制或破產(chǎn)，原單位不再管小區(qū)物業(yè)，小區(qū)成了無人 過問的盲區(qū)，這類地方臟亂差十分普遍，嚴(yán)重影響市容環(huán)境，但真正管理起來又很復(fù)雜，還需要大量資金，妥善處理難度大。5．隊(duì)伍力量不足，裝備滯后近年來城區(qū)面積迅速擴(kuò)大，工作量相應(yīng)增加，執(zhí)法隊(duì)員卻沒有增加，甚至因?yàn)椴糠秩藛T調(diào)動(dòng)，一線執(zhí)法隊(duì)員還有所減少，另外執(zhí)法車僅有三臺(tái)，而且都因年數(shù)已久，車況較差，其它如辦公電腦、照相、攝影等取證設(shè)備更是嚴(yán)重不足，給執(zhí)法工作帶來較大難度。三、今后工作的一些想法1．進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對日益復(fù)雜的局面和“兩型社會(huì)”對城管工作提出的更新更高要求，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，如組織班子成員定期或不定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)；根據(jù)單位實(shí)際情況，讓相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職業(yè)技術(shù)水平；通過城管系統(tǒng)內(nèi)部干部交流、競崗等方式，調(diào)動(dòng)大家工作積極性；不拘一格選人才，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的鍛煉和培養(yǎng)等等，努力構(gòu)建精細(xì)型城管、和諧型城管、服務(wù)型城管、高效型城管，增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、向心力和凝聚力，為城管工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力的政治保證。2．進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。建立有效的宣傳體系，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，拓展宣傳領(lǐng)域、宣傳方式和宣傳群體。一是著力抓好市民素質(zhì)的提高。加大社會(huì)宣傳教育力度，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校宣傳，同時(shí)爭取創(chuàng)辦社區(qū)市民教育學(xué)校，采取聘請與志愿相結(jié)合的方式組建城市管理教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。二是建立通報(bào)機(jī)制，對臟亂差問題取于曝光，嚴(yán)肅揭短，對“門前三包”責(zé)任制不落實(shí)的門店進(jìn)行通報(bào)等。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，推進(jìn)宣傳造勢，如在望城4 電視臺(tái)開設(shè)“城管之窗”，建設(shè)一定的大型公益廣告，每年開展一到二次有較大影響力的活動(dòng)等，使城管意識(shí)全方位的滲透到市民的日常生活當(dāng)中，為城管工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。3．進(jìn)一步加大行政管理和執(zhí)法力度。深入學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的工作理念，將法制宣傳與思想教育有機(jī)結(jié)合起來，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)又要文明執(zhí)法，懲教結(jié)合，雙管齊下，減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的社會(huì)效果。同時(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法與司法相結(jié)合，對一些屢教不改、嚴(yán)重影響城市形象的違法違章行為予以嚴(yán)肅查處。4．進(jìn)一步探索新的管理模式。一是探索社區(qū)物業(yè)服務(wù)。目前我縣城區(qū)重建地、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍區(qū)的管理問題比較突出，按照屬地管理原則，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和服務(wù)，在突出公益性的前提下，根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極探索形式多樣的社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式，切實(shí)解決社區(qū)城管滯后的問題。二是探索城管與公安的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決城管執(zhí)法過程中的難點(diǎn)問題，如拆違、“牛皮癬”治理、亂停亂靠等，形成長效管理機(jī)制。三是探索城管志愿者管理方式。現(xiàn)在有很多方面都有志愿者，如醫(yī)院、養(yǎng)老院有義工，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育有志愿者，舉辦重大活動(dòng)也招聘志愿者，而城管工作又是與日常生活密切相關(guān)的，隨著城市的迅速擴(kuò)張，一味的增加編制或者招聘協(xié)管員，無疑會(huì)給財(cái)政帶來一定的壓力，考慮到這些，在城管工作中引入一定數(shù)量的志愿者輔助管理，可以節(jié)約管理資源，降低管理成本。第五篇：城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料以承辦節(jié)會(huì)為契機(jī)促城市管理大提質(zhì)城市管理行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流材料2012年，湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場會(huì)、中國湖南國際旅游節(jié)暨第二屆中國**國際休閑旅游文化節(jié)開幕式暨配套子活動(dòng)（**啤酒節(jié)、國際龍舟賽、環(huán)東江湖自行車賽、東江湖國際水上瑜伽旅游文化周等）均在資興召開，對資興市的城市管理工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。圍繞資興市政府提出的“六個(gè)基本看不見”（城區(qū)可視范圍內(nèi)基本看不見垃圾；主干道基本看不見車輛亂停亂放；街面基本看不見私搭亂建廠棚；門面商店基本看不見商品出店擺放；戶外宣傳廣告基本看不見無序張貼；中心城區(qū)基本看不見亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿行街道等不文明行為）和創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家級(jí)旅游度假區(qū)”、的工作目標(biāo)，本著“以人為本，依法行政，嚴(yán)格管理，和諧城管”的工作理念，以創(chuàng)造優(yōu)美、清潔、舒適的人居環(huán)境為抓手，資興市城市管理水平有了質(zhì)的飛躍。主要做法如下：一、以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，打造樣板路段。**大道資興段、資興大道、東江大道、**路是貫穿資興城區(qū)的主要通道，是資興的門面，代表資興的形象。為進(jìn)一步提升城市品位，改善城市環(huán)境，結(jié)合我市“穿衣戴帽”“點(diǎn)亮資興”的規(guī)劃要求，以此為突破口，把資興大道、**大道資興段、東江大道作為樣板路、樣板街進(jìn)行打造，引領(lǐng)整個(gè)城市管理水平的提升。