【正文】 進(jìn)行毀林、采石、取土等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)； （七）擠占河道； 第 21 頁 共 25 頁 （八）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。 第十節(jié)民政管理方面 第六十八條辦理喪事時(shí)，占用道路或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、污染環(huán)境、影響他人工作和生活的，責(zé)令其改正；拒不改正的，由公安派出所依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 第三章處理程序 第六十九條執(zhí)法人員查處違法行為時(shí)不得少于２人，必須統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。 執(zhí)法人員是當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第七十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）開具市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制的行政處罰 決定書； （二）使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)； （三）作出罰款處罰決定的（按本辦法第七十一條第一款規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款除外），應(yīng)告知被處罰人在１５日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款； （四）作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利； （五）罰款和沒收的財(cái)物人全部上交同級(jí)財(cái)政。 第 22 頁 共 25 頁 第七十一條對(duì)公民處以５０元以下，對(duì)法人或其他組織處于１０００元以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，填寫預(yù)定格式、編 有號(hào)碼的行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。其中，依法給予２０元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。 除前款規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，適用一般程序，必須全面、客觀、公正地調(diào)查、取證，調(diào)查、取證終結(jié)，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)確應(yīng)受行政處罰的，作出行政處罰決定，下達(dá)行政處罰決定書；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處處罰的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 第七十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī) 關(guān)查處的違法案件，需作技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政管理部門的意見。 第七十三條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到有關(guān)行政管理部門移送查處的案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。 第七十四條同一違法行為同時(shí)違反本辦法若干罰款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按其中最重一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款，不得重復(fù)罰款。 第七十五條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起２日內(nèi)交至城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在２日風(fēng)將罰款繳付指定的銀行。 第七十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取 第 23 頁 共 25 頁 抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅 失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，要以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)?shù)兀啡諆?nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。 第七十七條擅自占用、挖掘城市道路、橋涵，違章使用其他市政設(shè)施，又不能當(dāng)場(chǎng)處理的，可以暫扣其使用的工具。 第七十八條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)，必須遵守下列規(guī)定： （一）向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的通知書，并可以要求有關(guān)單位予以協(xié)助； （二）實(shí)施暫扣時(shí)，應(yīng)制作清單，寫明財(cái)物的名稱 、種類、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等，由承辦人和當(dāng)事人簽名或蓋章。清單由執(zhí)行單位和當(dāng)事人各執(zhí)一份； （三）暫扣的期限不得超過３０日。特殊情況經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)期限３０日； （四）可以委托有關(guān)單位和個(gè)人保管被暫扣的物品，保管費(fèi)由被扣人支付； （五）違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書；逾期不拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人支付或者以料抵工。 暫扣財(cái)物保管人員應(yīng)當(dāng)妥善保管好暫扣財(cái)物，因保管人責(zé)任 第 24 頁 共 25 頁 造成暫扣財(cái)物損失的，應(yīng)當(dāng)依 法賠償。 第四章監(jiān)督管理 第七十九條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作接受本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 第八十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和錯(cuò)案追究制度。 第八十一條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)在作出后１５個(gè)工作日內(nèi)，按照案件的類型將處罰決定書抄送相關(guān)行政管理部門。相關(guān)的行政管理部門發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰不當(dāng)?shù)模?應(yīng)當(dāng)在１５個(gè)工作日內(nèi)把意見反饋給城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未糾正的，相關(guān)行政管理部門可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以監(jiān)督糾正。 第八十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門沒有依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。 第八十三條上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)查處而沒有查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行查處或直接查處；發(fā)現(xiàn)下級(jí)城市 第 25 頁 共 25 頁 管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處有錯(cuò)誤的，可責(zé)令其進(jìn)行改正或者直接糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人 的責(zé)任。 上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在必要時(shí)，可以指揮和調(diào)動(dòng)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為。 第八十四條公民、法人或其他組織對(duì)市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，由市人民政府依法受理；對(duì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，根據(jù)申請(qǐng)人的選擇，由區(qū)人民政府或者市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法受理。 第八十五條拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。 第八十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。公 民對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)查處。 第八十七條執(zhí)法人員在執(zhí)行本辦法時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。