【正文】 點，針對存在的問題，加強日常監(jiān)管，進行集中整治。要突出“四個重點，實施八大工程”。同時抓住上抽樣檢測合格率低的醬油、醋、枸杞等品種不放松，采取重點區(qū)域重點整治，重點品種逐項整治，重點問題督促整治的方法，推動食品安全專項整治工作抓專、抓實、抓細。四個重點是：一是突出農(nóng)村集貿(mào)市場，積極開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題，凈化農(nóng)村食品市場。二是突出“兩邊”和“兩堂”。即縣城周邊和學校周邊，學校食堂和農(nóng)民工食堂。三是突出四品。即散裝食品、兒童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市場、小餐館、小超市、小食品店。八大工程是由安委會牽頭，各部門密切配合，以以下七大工程為支撐，實施“城鄉(xiāng)市場綜合整治工程”。由農(nóng)牧部門牽頭，各部門配合實施“無公害蔬菜基地建設(shè)工程”。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度，深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控，加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測。開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點，強化溯源管理。查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，其他部門配合實施“食品加工企業(yè)普查、審核、驗收工程”。堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度，建立健全不合格食品召回制度。力爭在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產(chǎn)行為。由工商部門牽頭，其他部門配合實施“農(nóng)村集貿(mào)市場整治工程”。認真組織開展“農(nóng)村食品市場整治年”活動，狠抓“兩邊五小”（縣城周邊、校園周邊；小作坊、小市場、小餐館、小超市、小食品店）和“四類食品”（散裝食品、兒童食品、清真食品、熟肉制品）專項整治，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。由發(fā)改部門牽頭，其他部門配合，實施“萬村千鄉(xiāng)市場配送工程”。規(guī)范食品進貨渠道，減少農(nóng)村食品安全隱患。由衛(wèi)生部門牽頭，其他部門配合，實施“餐飲業(yè)潔凈工程”。推進對餐飲企業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學校、社區(qū)、建筑工地和各類小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，推進“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。由糧食部門牽頭，其他部門配合實施“放心早餐工程”。清理街頭早餐攤點，規(guī)范整頓早餐市場。由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，其他部門配合實施“食品安全宣傳年活動”。在縣電視臺開辟食品安全專欄，培養(yǎng)一批信息員，讓食品安全下農(nóng)村、進社區(qū)、進學校，從基層和基礎(chǔ)抓起，深化食品安全宣傳面，切實提高全社會食品安全意識，增強食品安全自我保護和參與能力。（三）積極探索食品安全監(jiān)測預(yù)警工作。探索建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。以高風險食品和日常消費量較大的大宗食品為重點監(jiān)測對象，建立食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，客觀真實了解我縣食品安全狀況。匯集整理涉及食品安全監(jiān)管各部門的例行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，進行綜合分析利用，有針對性地實施食品安全動態(tài)性和預(yù)防性監(jiān)管。進一步深化重點食品評價性統(tǒng)一抽檢工作，擴大品種檢測范圍和檢測批次，對檢測合格率低的品種，請專家分析原因，商討對策，及時整治。建立快速有效的應(yīng)急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，對重大食品安全隱患等發(fā)展情況進行監(jiān)測、預(yù)警和分析，適時面向社會發(fā)布預(yù)警公告，最大限度地預(yù)防、減輕和消除影響食品安全的危險因素，降低食品安全風險，全面提升我縣食品安全控制水平。（四）不斷完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。一是完善信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用，對工作交流、績效評價、抽樣檢測、事故查處、督查督辦等信息實行規(guī)范化管理，建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)部門間食品安全信息資源共享和互聯(lián)互通。二是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。不斷完善食品安全事故應(yīng)急報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等制度建設(shè)，建立快速有效的應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和保障處置系統(tǒng)。重大食品安全事故實行網(wǎng)上直報。三是深化食品安全信用體系建設(shè)?？偨Y(jié)推廣食品安全信用體系建設(shè)取得的典型經(jīng)驗，健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案和食品安全監(jiān)管部門信用監(jiān)管檔案，建立以法制和道德為基礎(chǔ)的食品安全信用體系。設(shè)立企業(yè)食品安全誠信獎和義務(wù)監(jiān)督員舉報貢獻獎，褒獎?wù)\信，懲戒失信。大力宣傳誠實守信食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對失信企業(yè)，給予“黃牌”警告，對違法企業(yè)要依法查處，并列入“黑名單”向社會公布，加快推進食品安全信用體系建設(shè)。三、保障措施（一）堅持創(chuàng)新，完善制度，建立健全食品安全長效機制。充分發(fā)揮食品安全委員會組織領(lǐng)導(dǎo)平臺的作用，強化監(jiān)督檢查、督查督辦、績效評價和責任追究，不斷強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的責任意識。圍繞食品安全工作的全面深化、細化，進一步完善《食品安全責任制考核辦法》，以量化數(shù)據(jù)為考核依據(jù)，使考核工作更加科學，更具可操作性。對地方政府，重點考核是否將食品安全責任制納入當?shù)卣繕素熑慰己梭w系、對食品安全工作的經(jīng)費投入是否到位、重點食品抽樣檢測合格率是否提高、食品安全監(jiān)管是否規(guī)范、重大食品安全事故報告和查處是否及時和食品安全信息報送、督辦事項落實情況等。對相關(guān)部門，重點考核食品安全監(jiān)管職責履行、食品安全工作安排部署及落實、重點工作量化指標完成、食品專項整治工作推進落實和食品安全信息報送情況等。優(yōu)化考核方法，將日常考核和年終考核緊密結(jié)合，邀請人大、政協(xié)、監(jiān)察等單位領(lǐng)導(dǎo)和食品安全專家，定期組織開展食品安全暗訪檢查，將平時暗訪、督查情況納入年終考核，不斷完善食品安全績效評價體系。努力構(gòu)筑政府依法管理、企業(yè)嚴格自律、社會共同監(jiān)督“三位一體”的食品安全長效工作機制。（二）切實抓好食品安全監(jiān)管責任落實。一是落實地域監(jiān)管責任。進一步整合食品安全監(jiān)管資源，在全區(qū)將食品安全責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級食品安全責任體系，并將食品安全目標責任制納入各級政府目標考核。二是落實環(huán)節(jié)監(jiān)管責任。按照“誰監(jiān)管，誰負責”和分段管理的原則，分工負責抓好食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推行部門劃片包干、責任到人的食品安全片區(qū)責任制，不斷提高食品安全監(jiān)管效能。三是加強日常監(jiān)管。加大對食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患及時查處，限期整改。四是組織開展食品安全工作現(xiàn)場觀摩活動，推廣各地的先進經(jīng)驗。（三）培育生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信質(zhì)量意識，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定《誠信企業(yè)評選獎勵辦法》，樹立典型企業(yè)。加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓，把依法監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)有機結(jié)合起來，大力培育地產(chǎn)名牌食品。通過正確的引導(dǎo)和強有力的監(jiān)管，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信、質(zhì)量意識，促進食品行業(yè)的健康發(fā)展，以提高我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)化程度來保證食品安全。（四）加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，加大對食品安全監(jiān)管的投入。充實食品安全工作力量，加大對食品安全執(zhí)法人員的培訓力度，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。地方各級政府要逐步加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費的投入，切實保證食品安全監(jiān)管部門辦公辦案、監(jiān)督抽查等經(jīng)費，改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件。切實做到機構(gòu)到位、人員到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位、監(jiān)督檢查到位，不斷提高依法行政水平。（五）開展形式多樣的宣傳活動，營造全社會關(guān)心食品安全的氛圍。大力宣傳食品安全科普知識，加大農(nóng)村食品安全宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學的食品消費觀念，增強自我防范意識。通過聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員，邀請人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)群眾參與食品安全監(jiān)督等形式，發(fā)動社會力量共同促進食品安全工作。大張旗鼓地宣傳報道食品安全工作的典型，從正面加大對優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識。及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會氛圍。《2007年全縣食品安全工作要點》，歡迎閱讀2007年全縣食品安全工作要點。