【正文】 ，強(qiáng)化溯源管理。查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，其他部門配合實(shí)施“食品加工企業(yè)普查、審核、驗(yàn)收工程”。堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立健全不合格食品召回制度。力爭(zhēng)在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無(wú)證生產(chǎn)行為。由工商部門牽頭，其他部門配合實(shí)施“農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)整治工程”。認(rèn)真組織開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整治年”活動(dòng)，狠抓“兩邊五小”（縣城周邊、校園周邊；小作坊、小市場(chǎng)、小餐館、小超市、小食品店）和“四類食品”（散裝食品、兒童食品、清真食品、熟肉制品）專項(xiàng)整治，加大對(duì)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度，下大力氣解決無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)食品，經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品等問(wèn)題。由發(fā)改部門牽頭，其他部門配合，實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)配送工程”。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，減少農(nóng)村食品安全隱患。由衛(wèi)生部門牽頭，其他部門配合，實(shí)施“餐飲業(yè)潔凈工程”。推進(jìn)對(duì)餐飲企業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度，改進(jìn)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地和各類小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，推進(jìn)“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。由糧食部門牽頭，其他部門配合實(shí)施“放心早餐工程”。清理街頭早餐攤點(diǎn)，規(guī)范整頓早餐市場(chǎng)。由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，其他部門配合實(shí)施“食品安全宣傳年活動(dòng)”。在縣電視臺(tái)開(kāi)辟食品安全專欄，培養(yǎng)一批信息員，讓食品安全下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，從基層和基礎(chǔ)抓起，深化食品安全宣傳面，切實(shí)提高全社會(huì)食品安全意識(shí)，增強(qiáng)食品安全自我保護(hù)和參與能力。（三）積極探索食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。探索建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。以高風(fēng)險(xiǎn)食品和日常消費(fèi)量較大的大宗食品為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，建立食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，客觀真實(shí)了解我縣食品安全狀況。匯集整理涉及食品安全監(jiān)管各部門的例行監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析利用，有針對(duì)性地實(shí)施食品安全動(dòng)態(tài)性和預(yù)防性監(jiān)管。進(jìn)一步深化重點(diǎn)食品評(píng)價(jià)性統(tǒng)一抽檢工作，擴(kuò)大品種檢測(cè)范圍和檢測(cè)批次，對(duì)檢測(cè)合格率低的品種，請(qǐng)專家分析原因，商討對(duì)策，及時(shí)整治。建立快速有效的應(yīng)急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，對(duì)重大食品安全隱患等發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和分析，適時(shí)面向社會(huì)發(fā)布預(yù)警公告，最大限度地預(yù)防、減輕和消除影響食品安全的危險(xiǎn)因素，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升我縣食品安全控制水平。（四）不斷完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。一是完善信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，對(duì)工作交流、績(jī)效評(píng)價(jià)、抽樣檢測(cè)、事故查處、督查督辦等信息實(shí)行規(guī)范化管理，建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)部門間食品安全信息資源共享和互聯(lián)互通。二是完善食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。不斷完善食品安全事故應(yīng)急報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等制度建設(shè)，建立快速有效的應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和保障處置系統(tǒng)。重大食品安全事故實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)。三是深化食品安全信用體系建設(shè)?？偨Y(jié)推廣食品安全信用體系建設(shè)取得的典型經(jīng)驗(yàn)，健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量信用檔案和食品安全監(jiān)管部門信用監(jiān)管檔案，建立以法制和道德為基礎(chǔ)的食品安全信用體系。設(shè)立企業(yè)食品安全誠(chéng)信獎(jiǎng)和義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，褒獎(jiǎng)?wù)\信，懲戒失信。大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)失信企業(yè)，給予“黃牌”警告，對(duì)違法企業(yè)要依法查處，并列入“黑名單”向社會(huì)公布，加快推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。三、保障措施（一）堅(jiān)持創(chuàng)新，完善制度，建立健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)的作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、督查督辦、績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，不斷強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)。圍繞食品安全工作的全面深化、細(xì)化，進(jìn)一步完善《食品安全責(zé)任制考核辦法》，以量化數(shù)據(jù)為考核依據(jù)，使考核工作更加科學(xué)，更具可操作性。對(duì)地方政府，重點(diǎn)考核是否將食品安全責(zé)任制納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)責(zé)任考核體系、對(duì)食品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入是否到位、重點(diǎn)食品抽樣檢測(cè)合格率是否提高、食品安全監(jiān)管是否規(guī)范、重大食品安全事故報(bào)告和查處是否及時(shí)和食品安全信息報(bào)送、督辦事項(xiàng)落實(shí)情況等。對(duì)相關(guān)部門，重點(diǎn)考核食品安全監(jiān)管職責(zé)履行、食品安全工作安排部署及落實(shí)、重點(diǎn)工作量化指標(biāo)完成、食品專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)和食品安全信息報(bào)送情況等。優(yōu)化考核方法，將日?？己撕湍杲K考核緊密結(jié)合，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、監(jiān)察等單位領(lǐng)導(dǎo)和食品安全專家，定期組織開(kāi)展食品安全暗訪檢查，將平時(shí)暗訪、督查情況納入年終考核，不斷完善食品安全績(jī)效評(píng)價(jià)體系。努力構(gòu)筑政府依法管理、企業(yè)嚴(yán)格自律、社會(huì)共同監(jiān)督“三位一體”的食品安全長(zhǎng)效工作機(jī)制。（二）切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)地域監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步整合食品安全監(jiān)管資源，在全區(qū)將食品安全責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)食品安全責(zé)任體系，并將食品安全目標(biāo)責(zé)任制納入各級(jí)政府目標(biāo)考核。二是落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。按照“誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分段管理的原則，分工負(fù)責(zé)抓好食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推行部門劃片包干、責(zé)任到人的食品安全片區(qū)責(zé)任制，不斷提高食品安全監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。加大對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患及時(shí)查處，限期整改。四是組織開(kāi)展食品安全工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，推廣各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（三）培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定《誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，樹(shù)立典型企業(yè)。加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)，把依法監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力培育地產(chǎn)名牌食品。通過(guò)正確的引導(dǎo)和強(qiáng)有力的監(jiān)管，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信、質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展，以提高我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)化程度來(lái)保證食品安全。（四）加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入。充實(shí)食品安全工作力量，加大對(duì)食品安全執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。地方各級(jí)政府要逐步加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入，切實(shí)保證食品安全監(jiān)管部門辦公辦案、監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)，改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)條件。切實(shí)做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位、監(jiān)督檢查到位，不斷提高依法行政水平。（五）開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心食品安全的氛圍。大力宣傳食品安全科普知識(shí)，加大農(nóng)村食品安全宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)的食品消費(fèi)觀念，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。通過(guò)聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)群眾參與食品安全監(jiān)督等形式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同促進(jìn)食品安全工作。大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品安全工作的典型，從正面加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)。及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍?！?007年全縣食品安全工作要點(diǎn)》，歡迎閱讀2007年全縣食品安全工作要點(diǎn)。