【正文】 構(gòu)和隊(duì)伍。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省編辦)二、加強(qiáng)節(jié)能立法和規(guī)劃工作4．加強(qiáng)節(jié)能法制建設(shè)。建立和完善以《安徽省節(jié)約能源條例》為核心的節(jié)能法規(guī)體系，制訂《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》，研究修訂《安徽省散裝水泥管理辦法》。組織開展安徽省主要耗能產(chǎn)品能耗調(diào)查，研究制定《安徽省主要耗能產(chǎn)品能耗限額》及管理辦法。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省法制辦)5．做好節(jié)約能源資源規(guī)劃編制工作。編制《安徽省“十一五”發(fā)展新型墻體材料規(guī)劃》、《安徽省“十一五”發(fā)展散裝水泥規(guī)劃》等節(jié)約能源資源規(guī)劃。指導(dǎo)和督促各市編制和實(shí)施“十一五”節(jié)約能源規(guī)劃及計(jì)劃。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委)三、推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步6．加快節(jié)能技術(shù)改造。組織實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和153戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗。(責(zé)任單位：省經(jīng)委)7．實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。組織實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等十大重點(diǎn)節(jié)能工程，確保完成計(jì)劃。(責(zé)任單位：省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省管局)8．推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。支持企業(yè)開展節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)。(責(zé)任單位：安徽省科技廳、省經(jīng)委)9．加強(qiáng)節(jié)能國(guó)債項(xiàng)目的監(jiān)督管理。督促項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制以及國(guó)債項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)債資金管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。繼續(xù)做好新的國(guó)債項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省發(fā)展改革委)四、加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查10．嚴(yán)格實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻。(責(zé)任單位：安徽省發(fā)展改革委、省經(jīng)委)五、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變11．加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕40號(hào)），大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè)，淘汰小鋼鐵、小水泥、小火電等能耗高、效率低、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備。積極研究和探索促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新機(jī)制和新方法。(責(zé)任單位：安徽省發(fā)展改革委、省經(jīng)委)12．大力引導(dǎo)和扶持企業(yè)開展工業(yè)廢棄物綜合利用。新增100個(gè)資源綜合利用產(chǎn)品，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)81%。重點(diǎn)抓好粉煤灰、煤矸石和冶金、化工廢渣及有機(jī)廢水綜合利用。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局)13．推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。以淮河流域企業(yè)污染治理為突破口，在化工、醫(yī)藥、冶金、建材、輕工（造紙、食品、電鍍）、電力、紡織六大重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)必須強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，將其污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省環(huán)保局、省發(fā)展改革委)14．加大新型墻體材料與散裝水泥推廣應(yīng)用工作。大力推進(jìn)“禁實(shí)限粘”，積極發(fā)展新型墻體材料，確保2007年底前在17個(gè)市城區(qū)全面禁止使用實(shí)心粘土磚。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預(yù)拌混凝土使用量。確保新型墻體材料比重達(dá)到48%，水泥散裝率達(dá)到39%。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省建設(shè)廳)六、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能15．抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作。召開安徽省百家企業(yè)節(jié)能工作會(huì)議。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)列入全國(guó)千家節(jié)能行動(dòng)和安徽省百家節(jié)能行動(dòng)的153戶企業(yè)開展能源審計(jì)、編制節(jié)能規(guī)劃，確保今年4月底前完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)資委、省統(tǒng)計(jì)局)16．引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能。在安徽省大型超市、百貨店、批發(fā)市場(chǎng)和酒店等場(chǎng)所推廣使用節(jié)能設(shè)施，推行節(jié)能標(biāo)簽制度。創(chuàng)建50家以上國(guó)家級(jí)綠色飯店。督促和指導(dǎo)合肥市批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額能耗降低5%的目標(biāo)。加快現(xiàn)代再生資源回收體系建設(shè)，指導(dǎo)合肥市做好試點(diǎn)工作，在省級(jí)以上商業(yè)示范社區(qū)建立“綠色回收站（亭）”。(責(zé)任單位：安徽省商務(wù)廳)17．抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。安徽省新建戶用沼氣12萬(wàn)戶以上。在水力資源豐富的地方大力發(fā)展農(nóng)村水電，實(shí)現(xiàn)2007年農(nóng)村水電發(fā)電量10億千瓦時(shí)。全面啟動(dòng)大型排澇站更新改造，完成改造裝機(jī)。完成中小型泵站更新改造20座。(責(zé)任單位：安徽省農(nóng)委、省水利廳)18．加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況的監(jiān)管，對(duì)油耗大、不符合運(yùn)輸條件的車輛不允許進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。全面淘汰京杭運(yùn)河掛槳機(jī)船舶，安徽省淘汰掛槳機(jī)船舶1400艘。開發(fā)先進(jìn)節(jié)能船型12個(gè)。大力宣傳和應(yīng)用道路運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)淘汰老舊汽車。開展瀝青混凝土路面再生利用綜合技術(shù)和舊瀝青路面、舊水泥混凝土路面改造利用研究。(責(zé)任單位：安徽省交通廳)19．推進(jìn)建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴(yán)格實(shí)施新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)和銷售。新建筑設(shè)計(jì)要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽(yáng)能的原則。研究制定建筑節(jié)能地方設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。做好建筑節(jié)能專項(xiàng)示范工程和可再生能源在建筑中應(yīng)用的試點(diǎn)。鼓勵(lì)采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術(shù)，實(shí)施“綠色照明”工程。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳)20．推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。政府機(jī)關(guān)發(fā)揮表率作用，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。嚴(yán)格機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理。研究制定政府機(jī)關(guān)辦公用房用能設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房進(jìn)行分批改造。規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備和使用，大力推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)。(責(zé)任單位：安徽省管局)七、強(qiáng)化保障措施21．加大節(jié)能投入。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能專項(xiàng)資金的使用和監(jiān)管，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的資金投入。(責(zé)任單位：安徽省財(cái)政廳、省經(jīng)委、省發(fā)展改革委)22．落實(shí)鼓勵(lì)節(jié)能的稅收優(yōu)惠政策。分兩批對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對(duì)列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省國(guó)稅局、省地稅局、省財(cái)政廳)23．加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)。開展跟蹤監(jiān)測(cè)和能耗評(píng)價(jià)考核工作，強(qiáng)化對(duì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)的審核，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，加快建立能夠反映安徽省及各市能耗水平、節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度的節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系。研究建立能耗季報(bào)辦法，及時(shí)掌握全省能源消耗動(dòng)態(tài)。(責(zé)任單位：安徽省統(tǒng)計(jì)局)24．加強(qiáng)計(jì)量管理。質(zhì)監(jiān)部門要按照《加強(qiáng)能源計(jì)量工作的意見》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的要求，依法監(jiān)督檢查企業(yè)能源計(jì)量器具配備、管理情況，組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供能源檢測(cè)、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)全面加強(qiáng)能源計(jì)量工作。(責(zé)任單位：安徽省質(zhì)監(jiān)局)25．建立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究制定節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)和取得重大節(jié)能效益的單位和個(gè)人，省政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣政府及能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)用能單位也要對(duì)本地、本單位節(jié)能工作進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省人事廳)26．加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)。組織開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費(fèi)理念，引導(dǎo)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。組織開展2007節(jié)能宣傳周活動(dòng)。分層次開展節(jié)能培訓(xùn)。(責(zé)任單位：省經(jīng)委)八、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)27．省政府定期召開省節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議，研究節(jié)能工作中的重大問題。市、縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。省經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)安徽省節(jié)能工作監(jiān)督檢查，并及時(shí)將有關(guān)情況向省政府報(bào)告。(責(zé)任單位：安徽省經(jīng)委、省編辦)