【正文】 二、存在的問題從**村村民收入情況來看，近幾年呈持續(xù)增長趨勢，農(nóng)民生活水平得到明顯提高。但就目前的農(nóng)民人均純收入水平同實現(xiàn)富裕型小康目標相比，同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，相對較低，農(nóng)民增收存在一些現(xiàn)實的困難和問題。主要表現(xiàn)：一是就業(yè)形勢不容樂觀。隨著農(nóng)村城市化建設(shè)進程的加快，耕地逐年減少，而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，使得就業(yè)崗位有限，這必將會使部分原來從事農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)民成為閑置勞動力，而婦女由于受行業(yè)需求和自身素質(zhì)的限制，就業(yè)機會相對男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農(nóng)民收入基本依賴于耕種、集體企業(yè)安置、臨時工及從事個體經(jīng)營所取得的收入。三、措施及建議通過對**村現(xiàn)狀的調(diào)查，綜合分析了農(nóng)村經(jīng)濟形勢，認為今后促使9 農(nóng)民收入保持持續(xù)增長的主要途徑是：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展空間，增加就業(yè)機會，拓寬增收渠道。(一)、加強宣傳，營造氛圍。運用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策，教育農(nóng)村婦女樹立市場意識，積極投身農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)大潮。(二)、因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色基地，實現(xiàn)從糧食作物的種植向經(jīng)濟作物種植的戰(zhàn)略性調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。(三)、拓寬發(fā)展空間，發(fā)展民營經(jīng)濟。發(fā)展民營經(jīng)濟是(！)實現(xiàn)農(nóng)民增收和解決農(nóng)民就業(yè)的最佳途徑。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、技術(shù)、信息等各個方面給予支持，熱情為民營企業(yè)服務(wù)，積極為民營企業(yè)排憂解難，多措并舉扶優(yōu)扶強民營企業(yè)，促進民營企業(yè)的總量擴張和質(zhì)量提升。(四)、加強技能培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求，采取定期或不定期、請進來或走出去、定向委培等形式，對農(nóng)民進行科學技術(shù)培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。針對農(nóng)村婦女文化素質(zhì)低、就業(yè)困難的實際，組織開展適合女性特點的技能培訓，如鉤、編、手工藝制作等，教會她們從業(yè)技能，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)。第五篇：六盤水市房地產(chǎn)市場運行及宏觀調(diào)控建議近年來,隨著國民經(jīng)濟的増長,我市房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展，房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)基本合理，價格水平保持穩(wěn)定,金融支持及監(jiān)管力度加強，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長速度適度,投資結(jié)構(gòu)基本合理，為進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場,增強抗風險的能力,促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,在對我市房地產(chǎn)市場作出認真分析的同時,提出相應(yīng)調(diào)控建議:一房地產(chǎn)市場運行基本情況(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，住宅建設(shè)速度加快。,全市共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資44505萬元，同比增長39%；二是住宅建設(shè)速度加快,2004年上半年,，同比增長37%；，與去年同期持平，同比增長48%；，同比增長12%.(二)商品房供求結(jié)構(gòu)趨于合理，、商品房銷售總面積增加，價格趨于合理。2004年上半年，%，%，%，且中心城區(qū)的申報價格穩(wěn)定在850元/平方米左右。住宅類商品房銷售勢態(tài)良好，2004年上半年，%，%，銷售金額為14572萬元，%。,同比增長26%,但空置房主要集中于營業(yè)用房中,且營業(yè)用房在可售商品房總量中所占比例較小,、商業(yè)營業(yè)用房需求量下降。2004年上半年，%，%。經(jīng)濟適用房建設(shè)力度加大。16月共批準建設(shè)經(jīng)濟適用房7萬平方米，竣工面積突破12萬平方米。廉租房建設(shè)步伐加大?！读P水市廉租房住房管理辦法》已經(jīng)政府批準，目前正處于逐步實施階段。(三)房地產(chǎn)市場機制逐步完善，管理日趨規(guī)范化，制度化。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理等業(yè)務(wù)大幅增長。15月共完成產(chǎn)籍管理歸檔2138宗，，%，且其它相關(guān)業(yè)務(wù)量也呈現(xiàn)不同層次的增長。繼續(xù)開展房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作創(chuàng)先達標活動。加強整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，查處違法違規(guī)行為，對個別違規(guī)企業(yè)給予了處罰。積極開展房地產(chǎn)市場調(diào)查研究工作定期對房地產(chǎn)市場運行情況作出認真分析,2004年上半年共完成房地產(chǎn)市場運行分析報告2篇.(四)房地產(chǎn)金融放貸力度穩(wěn)定，為房地產(chǎn)市場建康發(fā)展提供堅實后盾。2004年上半年，全市共辦理房地產(chǎn)抵押登記2055宗，，%、%%。二存在的問題(一)企業(yè)實力弱，規(guī)模孝經(jīng)驗不足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、經(jīng)營管理水平不高,自有資金不足,對金融機構(gòu)依賴性強,風險防范能力差.(二)住房分配貨幣化進度慢,住房補貼資金的財政供給體制不健全,存量房物業(yè)管理工作難以配套等問題的存在,導致潛在的住房需求沒有充分調(diào)動.(三)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度不夠大,三、加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的建議(一)加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，穩(wěn)定房價，建立健全住房供應(yīng)體系進一步完善住房供應(yīng)政策。一是按照市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的原則，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、居民住房狀況和居民承受能力等因素,合理確定各類住房供應(yīng)比例，對高檔商品住房、普通商品房、經(jīng)濟適用房實施分類別供應(yīng)的政策導向，逐步形成以普通商品住房為主體的多層次的住房供應(yīng)體系。二是合理確定住房對象,高檔商品住房主要面向少數(shù)高收入家庭，普通商品住房主要面向廣大中等收入家庭，經(jīng)濟適用住房面向城鎮(zhèn)中低偏下收入家庭，廉租住房面向城鎮(zhèn)最低收入家庭中的”雙困戶”?！读P水市住房分配貨幣化改革方案》和《六盤水市住房分配改革方案實施細則》有關(guān)要求,嚴格按照建設(shè)部《關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟適用房的若干意見》中關(guān)于經(jīng)濟適用住房價格的八項因素,、購買對象征可支配收入等因素,合理劃分收費標準,確定指導價格,并向社會公布,、運作的模式,實行項目招投標,、增加普通商品住房供應(yīng)，適度控制營業(yè)用房及高擋商品住房建設(shè)。一是根據(jù)市場需求，加快普通商品住房建設(shè)，盡快提高其市場供應(yīng)比例；二是合理確定營業(yè)用房、高檔商品住房和普通商品住房的劃分標準和供應(yīng)比例，提高營業(yè)用房和高檔商品住房門檻,嚴格控制營業(yè)用房、高檔商品房項目審批，適當提高項目資本金比例和預(yù)售條件。逐步完善廉租住房制度。對城鎮(zhèn)最低收入家庭的“雙困戶”發(fā)放租賃補貼。(二)加大金融支持和監(jiān)管力度，協(xié)助金融機構(gòu)強化房地產(chǎn)信貸管理協(xié)助金融機構(gòu)加強對房地產(chǎn)貸款的監(jiān)督管理。一是積極支持房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對運作規(guī)范、信用等級高的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)項目的信貸支持，尤其要支持經(jīng)濟適用住房和普通商品住房的開發(fā)建設(shè)，重點滿足中低收入家庭的購房要求。二是加強房地產(chǎn)項目貸款的審核和管理，對商品房空置量大、負債率高的開發(fā)企業(yè)貸款要嚴格審批并重點監(jiān)控。.三是積極協(xié)助金融機構(gòu)加強團結(jié)對信貸資金的監(jiān)控，妥善處理各種違規(guī)貸款，切實防范化解房地產(chǎn)信貸風險，、加大住房公積金貸款力度。要簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、降低費用、縮短時限，大力發(fā)展住房公積金委托貸款，提高住房公積金的使用率和職工購買力。逐步建立個人住房置業(yè)擔保體系。一是鼓勵成立獨立規(guī)范的住房置業(yè)擔保機構(gòu)，實行企業(yè)化管理、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。二是積極開拓融資渠道，吸收優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金等民間資金的介入，鼓勵其為中低收入家庭住房貸款提供擔保，支持個人住房消費。(三)標本兼顧綜合治理，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場，嚴格查處各種違法違規(guī)行為。一是重點查處房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理中的各種違法違規(guī)行為，對違反城市規(guī)劃、蠶食土地收益、無證或越級開發(fā)、合同欺詐、面積縮水、虛假廣告等行為要從嚴查處。二是積極開展調(diào)查研究工作,定期對房地產(chǎn)市場進行整頓和規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，為房地產(chǎn)市場的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是按照審批權(quán)限與責任掛鉤和“誰審批誰負責”的原則，建立責任追究制度。完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系。一是逐步建立和完善全市房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用信息登記入庫工作，將企業(yè)的基本情況、業(yè)績情況以及不良行為記錄在案，向社會公開發(fā)布，形成房地產(chǎn)市場監(jiān)管的長效機制，引導房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)形成“誠信為本，操守為重”的良好職業(yè)道德。二是建立健全房地產(chǎn)市場的預(yù)警預(yù)報體系，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，穩(wěn)定房價。加強對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的管理。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)改制步伐，指導各開發(fā)企業(yè)的改革、改制工作。二是嚴格控制開發(fā)企業(yè)的數(shù)量，對無開發(fā)實力、業(yè)績較差及存在嚴重違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)，取消其開發(fā)資質(zhì)；三是積極支持具有資信和品牌優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,培育龍頭企業(yè)。深化房改工作，積極活躍住房二級市常按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一市場和統(tǒng)一物業(yè)管理原則制定合理政策，鼓勵職工已購公有住房上市交易，促進住房二級市場發(fā)展的市場化，進一步完善房地產(chǎn)市常規(guī)范發(fā)展市場服務(wù)。一是加強對房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押及中介機構(gòu)的管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場，嚴格中介機構(gòu)和中介從業(yè)人員市場準入制度。二是健全房地產(chǎn)中介服務(wù)市場規(guī)則，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀人、房地產(chǎn)估價師執(zhí)（職）業(yè)資格制度，為居民提供準確的信息和便捷的服務(wù)。(四)加強和改進對房地市場的指導和監(jiān)管，搞好房地產(chǎn)市場的綜合治理工作進一步解放思想，更新觀念，因地制宜，全面落實中央宏觀調(diào)控政策，按照“統(tǒng)一思想、狠抓落實,明確重點、區(qū)別對待,深化改革、完善機制,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求,采取有效措避免和防止房地產(chǎn)開發(fā)中損害群眾利益的各種行為的發(fā)生。房地產(chǎn)行政主管部門要加強同各級計劃、規(guī)劃、建設(shè)、國土、銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，從大局出發(fā),加強信息交流與溝通,互通有關(guān)政策的調(diào)整情況，共同研究解決房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，進一步完善房地產(chǎn)方面的有關(guān)財政、稅收、金融等配套措施，促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。