【正文】 等新聞媒體的作用，運用多種形式，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作組織的基本原則、組建辦法和重大意義，營造發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的濃厚輿論氛圍。二要采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的辦法，寓教于樂，大力宣傳農(nóng)貿(mào)流通知識、市場經(jīng)濟(jì)知識以及黨在農(nóng)村的現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策，對干部群眾“充電”，完善知識結(jié)構(gòu)，拓展知識層面，增強(qiáng)其辦好農(nóng)民專業(yè)合作組織的能力。三要利用好現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展方面的典型人、典型事，樹好典型，廣泛宣傳，通過活生生的發(fā)展實例提高廣大農(nóng)民自覺創(chuàng)辦、共同參與專業(yè)合作組織的積極性。（二）健全運行機(jī)制，做到規(guī)范發(fā)展一要根據(jù)國家法律法規(guī)對農(nóng)民專業(yè)合作組織的要求，引導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織建立健全內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和章程，依法辦理登記注冊。二要引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織建立風(fēng)險機(jī)制，在產(chǎn)、購、運、銷和加工經(jīng)營中提取一定比例的風(fēng)險儲備基金，用來彌補(bǔ)經(jīng)營上的虧損，以保護(hù)為農(nóng)民服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三要按照專業(yè)合作組織內(nèi)部運行管理機(jī)制，搞好其建立收益分配和積累等制度，保護(hù)會（社）員的利益，保證專業(yè)合作組織的快速、健康發(fā)展。四要促使其建立契約約束機(jī)制，確定各方的責(zé)任和權(quán)利，既保護(hù)農(nóng)戶利益，又能使其自身持續(xù)、快速、健康發(fā)展。（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動有序發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合組織盡管是“民辦、民管、民受益”的農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織，但政府適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理，不失為農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范健康發(fā)展的有力保障。政府對農(nóng)民專業(yè)合作組織監(jiān)督管理，不能事無巨細(xì)，應(yīng)抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是制度管理監(jiān)督，包括促其建立資產(chǎn)管理、教育培訓(xùn)、勞動人事、工資和保險等制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督各項制度的執(zhí)行情況。二是財務(wù)管理監(jiān)督，要重點掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)營情況、分配情況、債權(quán)債務(wù)情況等，以此指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織的經(jīng)營。三是民主管理監(jiān)督，通過民主管理監(jiān)督，促使其按照合作組織章程，充分行使社員的權(quán)力，參與民主管理。四是強(qiáng)化監(jiān)督措施，指導(dǎo)其依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。對在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，應(yīng)依照法律和政策采取相應(yīng)的措施，使農(nóng)民專業(yè)合作組織在政府的監(jiān)督管理下健康發(fā)展。(四)突出地方特色，力求加快發(fā)展發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)以做大做強(qiáng)、培特培優(yōu)蔬菜、畜牧、棉紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以建立專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)化村莊、專業(yè)化農(nóng)戶為重點，以全面發(fā)展、縱深服務(wù)、規(guī)范運作、延伸層次為主攻方向，以創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、股份合作社、中介服務(wù)組織及信用聯(lián)合體為主要模式，在“專業(yè)化”上做文章，在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化上抓突破，構(gòu)建多功能、多層次、全方位的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。一是積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村能人圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢資源等，領(lǐng)頭創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織。特別是要鼓勵支持懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、能帶領(lǐng)群眾致富的能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，并按照有機(jī)構(gòu)、有牌子、有陣地、有證照、有章程、有印章、有制度、有股份成員的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有的60家農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行規(guī)范提高，增強(qiáng)帶動能力。二是充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的作用，加大招商引資力度，掛靠國內(nèi)外大中型企業(yè)，建立“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋基地＋農(nóng)戶”型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，使農(nóng)民專業(yè)合作組織上有龍頭依靠，下有基地農(nóng)戶，把服務(wù)推向縱深，推向加工、銷售行業(yè)，提高安全系數(shù)，增強(qiáng)整體實力。三是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)、供銷等部門，要立足自身業(yè)務(wù)特點，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的品牌戲，組織單位人員創(chuàng)辦服務(wù)型、科技型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，為農(nóng)戶提供專業(yè)化、系列化服務(wù)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層政權(quán)組織要針對農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，積極創(chuàng)建治安協(xié)會、護(hù)路護(hù)林協(xié)會、勞務(wù)輸出協(xié)會、水利協(xié)會、農(nóng)機(jī)協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)合作組織，提升農(nóng)民在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中的組織化程度，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。第五篇：縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)查報告破解“三農(nóng)”問題的金鑰匙——對我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調(diào)查與思考在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)過程中，[,]不少農(nóng)民自發(fā)組建的專業(yè)合作組織應(yīng)運而生，對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的現(xiàn)狀，深入思考農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的前景、對策和建議，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，縣委政研室近期組織了一次專題調(diào)查。調(diào)查情況表明，農(nóng)民專業(yè)合作組織在引導(dǎo)農(nóng)民走向市場和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，很好地解決了政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、龍頭企業(yè)“辦”不了、農(nóng)民單家獨戶“干”不了的許多問題，表現(xiàn)了旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，是新形勢下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的有效途徑。各級各部門應(yīng)切實加大領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度，進(jìn)一步加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展?，F(xiàn)狀：亮點閃爍，成效初現(xiàn)近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展很快，已初步呈現(xiàn)出多形式、多領(lǐng)域發(fā)展的良好勢頭。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全縣共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織個，其中專業(yè)合作社個，專業(yè)技術(shù)協(xié)會（研究會）個；有會（社）員個，帶動農(nóng)戶戶；擁有基地畝，輻射面積畝。從發(fā)展情況看，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織主要呈現(xiàn)出三大特點：一是創(chuàng)辦主體多元。主要有產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)辦、技術(shù)能人領(lǐng)辦、龍頭企業(yè)帶動和集體單位主辦等四種類型，所占比例依次為、和。二是合作領(lǐng)域廣泛。主營業(yè)務(wù)涉及養(yǎng)殖、種植、運輸、加工、銷售等多個領(lǐng)域，其中從事養(yǎng)殖業(yè)的家，占；從事種植業(yè)的家，占總數(shù)的；從事其他行業(yè)的家，占。三是運作方式多樣。主要包括三種類型：其一是技術(shù)交流型。全縣共有個，占總數(shù)的。包括安化縣花木盆景協(xié)會、平口鎮(zhèn)王里坪水果技術(shù)研究會等，主要是引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種，開展技能培訓(xùn)，進(jìn)行試驗、示范和交流信息。其二是技術(shù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)型。有個，占總數(shù)的。包括平口鎮(zhèn)叢陽村水果協(xié)會、楊林鄉(xiāng)木瓜種植協(xié)會、田莊鄉(xiāng)桃中村中豬養(yǎng)殖協(xié)會等，主要是在技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上根據(jù)生產(chǎn)過程和會員利益的需要，統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，統(tǒng)一規(guī)模發(fā)展生產(chǎn)基地，統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。其三是經(jīng)濟(jì)實體型。有個，占總數(shù)的。包括安化縣優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)銷合作社、碧源果業(yè)合作社、木子養(yǎng)殖合作社等，主要是為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)特別是銷售、加工產(chǎn)品系列化服務(wù)。從我縣的實踐看，農(nóng)民專業(yè)合作組織在以下五個方面發(fā)揮了比較明顯的作用：一是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以共同利益為基礎(chǔ)，把農(nóng)民組織起來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動，加強(qiáng)了農(nóng)戶、企業(yè)、基地之間的利益對接，一方面促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)基地的形成，另一方面促進(jìn)了龍頭企業(yè)的發(fā)育，在合作組織的聯(lián)結(jié)和推動下，基地和龍頭企業(yè)良性互動，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。安化縣優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)銷合作社是一個專門從事柑桔生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)民專業(yè)合作組織。自年成立以來，該合作社按照“公司基地農(nóng)戶”的運作模式發(fā)展柑桔基地和果農(nóng)會員，同時通過設(shè)立產(chǎn)品保護(hù)價和建立利潤分配返還機(jī)制，提高果農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。目前，已吸收入股社員戶，聯(lián)系桔農(nóng)戶，聯(lián)系柑桔基地個、面積萬畝。四年來，該社共外銷柑桔多噸，使柘溪庫區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的柑桔商品率由原來的提高到以上，柑桔產(chǎn)量增長了一倍。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣。農(nóng)民專業(yè)合作組織大多是以農(nóng)村技術(shù)專家、致富能手、科技示范戶為主體，他們講什么農(nóng)民聽，他們教什么農(nóng)民懂，他們讓做什么農(nóng)民干。農(nóng)民專業(yè)合作組織借助這種能人效應(yīng)和示范效應(yīng)，通過采取技術(shù)合作與信息交流等方式，把農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)迅速有效地傳播給會員和農(nóng)戶，形成了一支與專業(yè)機(jī)構(gòu)相配合，與農(nóng)民直接相連的群眾性科技推廣普及隊伍。這支隊伍彌補(bǔ)了政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力量的不足，較好地銜接了政府專業(yè)推廣普及機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系，縮短了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和科技成果的轉(zhuǎn)化周期。平口鎮(zhèn)叢陽村水果協(xié)會是由當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)能人劉豐國發(fā)起的合作組織。在該組織的推動下，叢陽村投資萬元修建了科教樓，創(chuàng)辦了科技夜校，并配套開辟了畝科普實驗基地，聘請縣農(nóng)業(yè)局水果研究員劉干生、高級農(nóng)藝師曾子明為常年科技顧問，經(jīng)常性地組織果農(nóng)學(xué)習(xí)栽種、施肥、嫁接等果樹栽培技術(shù)，每年舉辦培訓(xùn)班期以上，使歲以上的村民都掌握了至門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。三是促進(jìn)了農(nóng)民組織化程度的提高。農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)民自愿參與的基礎(chǔ)上把農(nóng)民組織起來，帶領(lǐng)千家萬戶一起闖市場，改變了農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營方式，改變了農(nóng)民在市場交易中的弱勢地位，增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。木子養(yǎng)殖合作社成立以前，農(nóng)戶單家獨戶發(fā)展養(yǎng)殖，疫病難防，銷路難尋。合作社成立后，通過走“合作社農(nóng)戶”的一體化合作經(jīng)營