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關于我市農民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調查報告-資料下載頁

2025-11-05 18:07本頁面
  

【正文】 等新聞媒體的作用,運用多種形式,大力宣傳農民專業(yè)合作組織的基本原則、組建辦法和重大意義,營造發(fā)展農民專業(yè)合作組織的濃厚輿論氛圍。二要采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的辦法,寓教于樂,大力宣傳農貿流通知識、市場經濟知識以及黨在農村的現行法律、法規(guī)和政策,對干部群眾“充電”,完善知識結構,拓展知識層面,增強其辦好農民專業(yè)合作組織的能力。三要利用好現有農民專業(yè)合作組織發(fā)展方面的典型人、典型事,樹好典型,廣泛宣傳,通過活生生的發(fā)展實例提高廣大農民自覺創(chuàng)辦、共同參與專業(yè)合作組織的積極性。(二)健全運行機制,做到規(guī)范發(fā)展一要根據國家法律法規(guī)對農民專業(yè)合作組織的要求,引導幫助農民專業(yè)合作組織建立健全內部組織機構和章程,依法辦理登記注冊。二要引導農民專業(yè)合作組織建立風險機制,在產、購、運、銷和加工經營中提取一定比例的風險儲備基金,用來彌補經營上的虧損,以保護為農民服務的連續(xù)性和穩(wěn)定性。三要按照專業(yè)合作組織內部運行管理機制,搞好其建立收益分配和積累等制度,保護會(社)員的利益,保證專業(yè)合作組織的快速、健康發(fā)展。四要促使其建立契約約束機制,確定各方的責任和權利,既保護農戶利益,又能使其自身持續(xù)、快速、健康發(fā)展。(三)加強監(jiān)督管理,推動有序發(fā)展農民專業(yè)合組織盡管是“民辦、民管、民受益”的農民自己的合作經濟組織,但政府適當的監(jiān)督管理,不失為農民專業(yè)合作組織規(guī)范健康發(fā)展的有力保障。政府對農民專業(yè)合作組織監(jiān)督管理,不能事無巨細,應抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)。一是制度管理監(jiān)督,包括促其建立資產管理、教育培訓、勞動人事、工資和保險等制度,并負責監(jiān)督各項制度的執(zhí)行情況。二是財務管理監(jiān)督,要重點掌握農民專業(yè)合作組織的經營情況、分配情況、債權債務情況等,以此指導農民專業(yè)合作組織的經營。三是民主管理監(jiān)督,通過民主管理監(jiān)督,促使其按照合作組織章程,充分行使社員的權力,參與民主管理。四是強化監(jiān)督措施,指導其依法開展生產經營活動。對在經營中出現的問題,應依照法律和政策采取相應的措施,使農民專業(yè)合作組織在政府的監(jiān)督管理下健康發(fā)展。(四)突出地方特色,力求加快發(fā)展發(fā)展農民專業(yè)合作組織應以做大做強、培特培優(yōu)蔬菜、畜牧、棉紡織等優(yōu)勢產業(yè)為目標,以建立專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)化村莊、專業(yè)化農戶為重點,以全面發(fā)展、縱深服務、規(guī)范運作、延伸層次為主攻方向,以創(chuàng)建專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、綜合服務社、股份合作社、中介服務組織及信用聯(lián)合體為主要模式,在“專業(yè)化”上做文章,在增加農民收入、提高農民組織化上抓突破,構建多功能、多層次、全方位的農民專業(yè)合作組織體系。一是積極引導和組織農村能人圍繞主導產業(yè)、特色經濟、優(yōu)勢資源等,領頭創(chuàng)建農民專業(yè)合作組織。特別是要鼓勵支持懂技術、善經營、會管理、能帶領群眾致富的能人領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作組織,并按照有機構、有牌子、有陣地、有證照、有章程、有印章、有制度、有股份成員的“八有”標準,對現有的60家農民專業(yè)合作組織進行規(guī)范提高,增強帶動能力。二是充分發(fā)揮現有龍頭企業(yè)的作用,加大招商引資力度,掛靠國內外大中型企業(yè),建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”型的農民專業(yè)合作組織,完善農業(yè)產業(yè)化鏈條,使農民專業(yè)合作組織上有龍頭依靠,下有基地農戶,把服務推向縱深,推向加工、銷售行業(yè),提高安全系數,增強整體實力。三是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的農業(yè)、林業(yè)、科技、水利、畜牧、農機、供銷等部門,要立足自身業(yè)務特點,結合機構改革,各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的品牌戲,組織單位人員創(chuàng)辦服務型、科技型的農民專業(yè)合作組織,為農戶提供專業(yè)化、系列化服務。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層政權組織要針對農村公益事業(yè)的發(fā)展和農民生產生活的需要,積極創(chuàng)建治安協(xié)會、護路護林協(xié)會、勞務輸出協(xié)會、水利協(xié)會、農機協(xié)會等農民專業(yè)合作組織,提升農民在農村社會事業(yè)發(fā)展中的組織化程度,加快建設社會主義新農村。第五篇:縣農民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調查報告破解“三農”問題的金鑰匙——對我縣農民專業(yè)合作組織發(fā)展情況的調查與思考在農業(yè)產業(yè)化的推進過程中,[,]不少農民自發(fā)組建的專業(yè)合作組織應運而生,對推動農村經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為全面了解我縣農民專業(yè)合作組織發(fā)展的現狀,深入思考農民專業(yè)合作組織發(fā)展的前景、對策和建議,根據縣委主要領導的安排,縣委政研室近期組織了一次專題調查。調查情況表明,農民專業(yè)合作組織在引導農民走向市場和發(fā)展農村經濟上,很好地解決了政府“統(tǒng)”不了、部門“包”不了、龍頭企業(yè)“辦”不了、農民單家獨戶“干”不了的許多問題,表現了旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景,是新形勢下解決農業(yè)、農村和農民問題的有效途徑。各級各部門應切實加大領導和扶持力度,進一步加快農民專業(yè)合作組織發(fā)展。現狀:亮點閃爍,成效初現近年來,我縣農民專業(yè)合作組織發(fā)展很快,已初步呈現出多形式、多領域發(fā)展的良好勢頭。據調查統(tǒng)計,目前全縣共有各類農民專業(yè)合作組織個,其中專業(yè)合作社個,專業(yè)技術協(xié)會(研究會)個;有會(社)員個,帶動農戶戶;擁有基地畝,輻射面積畝。從發(fā)展情況看,我縣農民專業(yè)合作組織主要呈現出三大特點:一是創(chuàng)辦主體多元。主要有產業(yè)大戶創(chuàng)辦、技術能人領辦、龍頭企業(yè)帶動和集體單位主辦等四種類型,所占比例依次為、和。二是合作領域廣泛。主營業(yè)務涉及養(yǎng)殖、種植、運輸、加工、銷售等多個領域,其中從事養(yǎng)殖業(yè)的家,占;從事種植業(yè)的家,占總數的;從事其他行業(yè)的家,占。三是運作方式多樣。主要包括三種類型:其一是技術交流型。全縣共有個,占總數的。包括安化縣花木盆景協(xié)會、平口鎮(zhèn)王里坪水果技術研究會等,主要是引進推廣新技術、新品種,開展技能培訓,進行試驗、示范和交流信息。其二是技術經濟服務型。有個,占總數的。包括平口鎮(zhèn)叢陽村水果協(xié)會、楊林鄉(xiāng)木瓜種植協(xié)會、田莊鄉(xiāng)桃中村中豬養(yǎng)殖協(xié)會等,主要是在技術服務的基礎上根據生產過程和會員利益的需要,統(tǒng)一購買生產資料,統(tǒng)一規(guī)模發(fā)展生產基地,統(tǒng)一產品銷售。其三是經濟實體型。有個,占總數的。包括安化縣優(yōu)質果品產銷合作社、碧源果業(yè)合作社、木子養(yǎng)殖合作社等,主要是為會員提供產前、產中、產后全過程服務特別是銷售、加工產品系列化服務。從我縣的實踐看,農民專業(yè)合作組織在以下五個方面發(fā)揮了比較明顯的作用:一是促進了支柱產業(yè)的發(fā)展。農民專業(yè)合作組織根據當地的資源條件和產業(yè)發(fā)展情況,以共同利益為基礎,把農民組織起來,圍繞主導產業(yè)共同從事產、加、銷等經營活動,加強了農戶、企業(yè)、基地之間的利益對接,一方面促進了產業(yè)基地的形成,另一方面促進了龍頭企業(yè)的發(fā)育,在合作組織的聯(lián)結和推動下,基地和龍頭企業(yè)良性互動,從而促進了產業(yè)的發(fā)展和升級。安化縣優(yōu)質果品產銷合作社是一個專門從事柑桔生產、加工和銷售的農民專業(yè)合作組織。自年成立以來,該合作社按照“公司基地農戶”的運作模式發(fā)展柑桔基地和果農會員,同時通過設立產品保護價和建立利潤分配返還機制,提高果農發(fā)展生產的積極性。目前,已吸收入股社員戶,聯(lián)系桔農戶,聯(lián)系柑桔基地個、面積萬畝。四年來,該社共外銷柑桔多噸,使柘溪庫區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的柑桔商品率由原來的提高到以上,柑桔產量增長了一倍。二是促進了農業(yè)先進技術的推廣。農民專業(yè)合作組織大多是以農村技術專家、致富能手、科技示范戶為主體,他們講什么農民聽,他們教什么農民懂,他們讓做什么農民干。農民專業(yè)合作組織借助這種能人效應和示范效應,通過采取技術合作與信息交流等方式,把農業(yè)先進實用技術迅速有效地傳播給會員和農戶,形成了一支與專業(yè)機構相配合,與農民直接相連的群眾性科技推廣普及隊伍。這支隊伍彌補了政府農業(yè)技術推廣力量的不足,較好地銜接了政府專業(yè)推廣普及機構與廣大農民群眾的聯(lián)系,縮短了農業(yè)科學技術和科技成果的轉化周期。平口鎮(zhèn)叢陽村水果協(xié)會是由當地的技術能人劉豐國發(fā)起的合作組織。在該組織的推動下,叢陽村投資萬元修建了科教樓,創(chuàng)辦了科技夜校,并配套開辟了畝科普實驗基地,聘請縣農業(yè)局水果研究員劉干生、高級農藝師曾子明為常年科技顧問,經常性地組織果農學習栽種、施肥、嫁接等果樹栽培技術,每年舉辦培訓班期以上,使歲以上的村民都掌握了至門農業(yè)實用技術。三是促進了農民組織化程度的提高。農民專業(yè)合作組織在農民自愿參與的基礎上把農民組織起來,帶領千家萬戶一起闖市場,改變了農民一家一戶的小生產經營方式,改變了農民在市場交易中的弱勢地位,增強了農民抵御市場風險和自然災害的能力。木子養(yǎng)殖合作社成立以前,農戶單家獨戶發(fā)展養(yǎng)殖,疫病難防,銷路難尋。合作社成立后,通過走“合作社農戶”的一體化合作經營
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