【正文】 項工作：一是反對職務(wù)侵占。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利插手招投標(biāo)活動，牟取私利，這要成為經(jīng)濟(jì)上反腐敗的一項重要任務(wù)。二是逐步推進(jìn)財產(chǎn)申報制和公示制。已經(jīng)制定了一些制度，包括領(lǐng)導(dǎo)人財產(chǎn)和家屬子女在國外定居和經(jīng)商情況，還要進(jìn)一步加以完善，逐步從申報到公示，這是對干部手中權(quán)利的一個最重要的監(jiān)督。三是公開財政中的“三公”經(jīng)費。要根據(jù)需要逐步擴大范圍，并且明確公布的內(nèi)容具體到項。我們要堅決懲治腐敗，按照法律對于各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子要嚴(yán)厲予以懲處，毫不手軟。第四篇：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)論文論政府經(jīng)濟(jì)職能摘要：社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府行為，必須是實現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)行為的主要目標(biāo):效率、公平、可持續(xù)發(fā)展、。明確政府的經(jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)我國社會主義場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府應(yīng)從那些需要由市場機制發(fā)揮作用的微觀領(lǐng)些域中退出，還權(quán)于市場，最大限度地壓縮政府對資源的直接配置，給市場更多的發(fā)展空間關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)政府經(jīng)濟(jì)職能市場監(jiān)管宏觀調(diào)控一．政府經(jīng)濟(jì)職能的定義經(jīng)濟(jì)職能是指政府為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行管理的職能。隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，我國政府主要有三大經(jīng)濟(jì)職能：宏觀調(diào)控職能。即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策，對整個國民經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行間接的、宏觀的調(diào)控。提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能。政府通過政府管理、制定產(chǎn)業(yè)政策、計劃指導(dǎo)、就業(yè)規(guī)劃等方式對整個國民經(jīng)濟(jì)實行間接控制；同時，還要發(fā)揮社會中介組織和企業(yè)的力量，與政府一道共同承擔(dān)提供公共產(chǎn)品的任務(wù)。市場監(jiān)管職能。即政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進(jìn)行的管理和監(jiān)督。我國政府經(jīng)濟(jì)職能的歷史演變我國政府經(jīng)濟(jì)職能的演變主要體現(xiàn)在不同歷史時期理論界對政府經(jīng)濟(jì)職能的不同概括方面。從我國的實際情況看，理論界對政府經(jīng)濟(jì)職能的探討主要集中在三個時期。（一）高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)時期的政府職能。二十世紀(jì)五十年代至六十年代初期，面臨著在社會主義建設(shè)時期如何發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)職能作用的問題，理論界認(rèn)為政府具有分配職能和監(jiān)督職能，其中分配職能是主要職能。（二）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的政府職能。黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)行了舉世矚目的社會主義改革。改革的前一時期可以稱為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時期，這一時期經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)還表現(xiàn)為計劃經(jīng)濟(jì)，但市場經(jīng)濟(jì)的成分不斷強化。這一時期政府經(jīng)濟(jì)職能的代表性觀點是“三職能論”。即認(rèn)為政府具有分配、調(diào)節(jié)、監(jiān)督三大職能，其中分配職能是基本職能，調(diào)節(jié)和監(jiān)督職能是派生職能。（三）社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的職能。隨著改革的深入和發(fā)展，我國進(jìn)入建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)制下對資源配置起基礎(chǔ)性作用?，F(xiàn)階段我國政府經(jīng)濟(jì)職能的主要內(nèi)容在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)中，政府不僅承擔(dān)著保衛(wèi)國家的主權(quán)職能，保障社會安定的社會職能，更重要的是，國家還承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)管理職能，或稱為經(jīng)濟(jì)職能。而且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，這一職能將會顯得越來越重要。失靈要求政府直接參與經(jīng)濟(jì)或?qū)?jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，政府在經(jīng)濟(jì)中是不可或缺的，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)職能將日益增強，這是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。就目前的狀況而言，中國政府經(jīng)濟(jì)職能的內(nèi)容應(yīng)包括以下九項:第一是管理和監(jiān)督國有資產(chǎn)運營，確保國有資產(chǎn)保值和增值；第二是制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、方針和政策，并據(jù)此制定和實施資源開發(fā)、智力開發(fā)、科技進(jìn)步、控制人口、保護(hù)環(huán)境等全局性方案，制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策以及其它必須由國家統(tǒng)一決策的重大事項；第三是匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息，掌握和運用行政、經(jīng)濟(jì)和法律調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)市場并通過市場調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)地區(qū)、部門、企業(yè)的發(fā)展計劃和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以保證國家重要經(jīng)濟(jì)決策及發(fā)展計劃的實現(xiàn)和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展；第四是對壟斷產(chǎn)業(yè)加以必要的管制，使市場價格體系能夠有效發(fā)揮配置資源與收入分配的功能；第五是對有成本溢出或具有外部負(fù)效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為如環(huán)境污染加以必要的管制，對有效益溢出或具有外部正效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動如教育、科學(xué)研究等予以必要的資助，以減少妨礙市場正常運轉(zhuǎn)的外部性問題；第六是向社會提供必要的公共產(chǎn)品，避免因公共產(chǎn)品短缺而引起市場運轉(zhuǎn)失靈；第七是制定收入分配政策，建立健全社會保障制度，維護(hù)收入分配公平公正；第八是制定市場交易規(guī)則，推動市場體系發(fā)育，發(fā)展市場中介組織，規(guī)范市場主體行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序；第九是組織和管理國家重點建設(shè)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作的重大項目，保證國家重點建設(shè)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作順利進(jìn)行。政府經(jīng)濟(jì)職能的準(zhǔn)確界定，高效有力的政府管理是市場正常運行的必要保障。我國政府經(jīng)濟(jì)職能的實現(xiàn)途徑在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，經(jīng)濟(jì)不再是純粹的市場與政府的選擇，而常常是兩者不同組合的選擇。在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，人類選擇了市場，但市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展卻必然以高效的政府管理為依托，政府作用的加強成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的顯著特征。競爭有序的市場建立，大量基礎(chǔ)設(shè)施的提供，科技發(fā)展的推動，政策計劃的制定，還有市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這一切都必須有賴于政府積極有效的調(diào)節(jié)和干預(yù)。一下市政府事先其職能的幾種途徑。（一）國有資產(chǎn)管理及其實現(xiàn)途徑國有資產(chǎn)管理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下我國政府的首要經(jīng)濟(jì)職能，是指國有資產(chǎn)的所有者即國家對國有資產(chǎn)的管理權(quán)限劃分，運營狀況評估，收益分配享有和資產(chǎn)的處分歸屬等行為所進(jìn)行的控制和監(jiān)督。（二）市場監(jiān)管及其實現(xiàn)途徑市場監(jiān)管是國家為控制市場失靈，而對市場進(jìn)行的微觀介入。就我國目前的市場監(jiān)管而言，要實現(xiàn)有效監(jiān)管需從兩種路徑入手：第一是從不需要監(jiān)管的領(lǐng)域退出；第二是對需要監(jiān)管的領(lǐng)域綜合運用各種監(jiān)管手段，以保護(hù)消費者權(quán)益，促進(jìn)有效競爭。（三）宏觀調(diào)控及其實現(xiàn)途徑由于目前我國要素市場的培育還不完善，政府宏觀調(diào)控的手段和工具還比較單一，對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測監(jiān)控和預(yù)警體系還不完善，因此，政府必須進(jìn)一步改善和加強宏觀調(diào)控，以確保中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。（四）公共產(chǎn)品的提供及其實現(xiàn)途徑提供公共物品組織和實施公共物品的供給，是我國政府的一項重要經(jīng)濟(jì)職能。所謂公共產(chǎn)品是指那些能夠同時供許多人共同享用的產(chǎn)品和勞務(wù)，并且供給它的成本與享用它的效果，并不隨享用它的人數(shù)規(guī)模的變化而變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下職能的轉(zhuǎn)變社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府行為，必須是實現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)行為的主要目標(biāo)——效率、公平、可持續(xù)發(fā)展、共同富?！匦璧?，必須要確定政府經(jīng)濟(jì)行為的范圍。它主要包括：，進(jìn)而以此為中心實施相應(yīng)的系統(tǒng)配套政策，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運作，推動宏觀經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行必須有企業(yè)作為獨立的市場主體來從事市場活動，而企業(yè)作為真正獨立的市場主體，就必須有明晰的產(chǎn)權(quán)。界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)行為的一個主要方面。、完善市場體系，建立和維護(hù)市場秩序。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，各種資源都要通過市場來配置，這就要求有包括商品市場和各類生產(chǎn)要素市場的統(tǒng)一、完善的市場體系。而市場秩序的建立、健全，除了需要商業(yè)道德的教化作用外，更重要的是依靠政府的力量主持操作，這也是政府的重要職能。市場不能有效作用的領(lǐng)域，政府就該發(fā)揮自己的作用，政府有參與生產(chǎn)公共產(chǎn)品的必要。但政府有參與必要并不意味著政府必須直接生產(chǎn)。政府既可直接擔(dān)當(dāng)責(zé)任人進(jìn)行政府生產(chǎn)，也可間接生產(chǎn)。，加強和改善宏觀調(diào)控，為市場經(jīng)濟(jì)運行創(chuàng)造好的環(huán)境，保證市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和促進(jìn)市場主體的經(jīng)濟(jì)活動。這些中介組織，可以對企業(yè)和消費者的經(jīng)濟(jì)活動起到一定的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和促進(jìn)作用，它們的出現(xiàn)和發(fā)展，也是市場經(jīng)濟(jì)有序運行的需要。在我國，尤其要發(fā)展公證、仲裁、計量、質(zhì)檢認(rèn)證、資產(chǎn)和資信評估等機構(gòu)。要完善社會保障體系，促進(jìn)人民生活水平的穩(wěn)定提高和共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。兼顧效率和公平是社會主義的本質(zhì)要求。公平與效率的最佳結(jié)合點是既能保證社會穩(wěn)定，又能促進(jìn)效率提高?？傊诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，經(jīng)濟(jì)不再是純粹的市場與政府的選擇，而常常是兩者不同組合的選擇。在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，人類選擇了市場，但市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展卻必然以高效的政府管理為依托，政府作用的加強成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的顯著特征。競爭有序的市場建立，大量基礎(chǔ)設(shè)施的提供，科技發(fā)展的推動，政策計劃的制定，還有市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這一切都必須有賴于政府積極有效的調(diào)節(jié)和干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，對于發(fā)展中國家政府來說，履行經(jīng)濟(jì)職能顯得尤為緊迫，具有突出的意義。參考文獻(xiàn)：：《經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，中國發(fā)展出版社2002年版。：《看得見的手市場經(jīng)濟(jì)中的政府職能》，中國人民大學(xué)出版社1997年版。：《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，商務(wù)印書館1986年版。[J].遼寧警專學(xué)報，2007，（3）.,[M].西安:西北大學(xué)出版社，[J].學(xué)術(shù)交流，2006，（9）能要高效而有力。第五篇：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)論文論我國財政支農(nóng)政策的改革與完善摘要本文是一項針對我國財政支農(nóng)政策的研究，首先對近30年中國的財政支農(nóng)政策的改革進(jìn)行了總結(jié)，進(jìn)而分析了階段我國財政支農(nóng)政策存在的主要問題，最后提出了政策建議。關(guān)鍵詞：財政支農(nóng)政策；改革；完善英文題目On the fiscal policy reform and improvement of agricultureAbstract（格式：Times New Roman字體四號字，加粗，居中）This article is a policy aimed at China39。s financial support for agriculture research, the first of nearly 30 years, China39。s financial reform of agricultural support policies are summarized and then analyzed the stage of China39。s financial support for agriculture policy, the main problems, concludes with policy words: financial support to agriculture policy；reform；consummate；一、財政支農(nóng)政策的沿革我們首先對中國的財政支農(nóng)政策做一個簡要回顧，財政支農(nóng)政策的沿革大體可以分為三個階段。（一）第一階段（1978—1994年）1978年，中國的改革首先從農(nóng)業(yè)農(nóng)村拉開了序幕，財政支農(nóng)政策相應(yīng)地進(jìn)入了重要的轉(zhuǎn)折期。20世紀(jì)80年代初，高度集中的財政統(tǒng)收統(tǒng)支管理體制改為財政包干體制，并明確中央財政和地方財政在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的支出重點。例如，中央財政支農(nóng)支出主要是中央級農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出和對地方的特大防汛抗旱補助支出。地方財政農(nóng)業(yè)支出主要是支援農(nóng)村人民公社支出、農(nóng)業(yè)事業(yè)費等。此外，國家還將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的小型農(nóng)田水利資金包干給地方。這一時期，由于中央財政收入相對減少，地方財政對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠，國家財政支農(nóng)資金投入出現(xiàn)了下降趨勢。針對20世紀(jì)80年代后期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足的局面，中央及時調(diào)整了農(nóng)業(yè)投入政策，采取了一系列措施增加和引導(dǎo)地方各級政府對農(nóng)業(yè)的投入，如加大了對大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的扶持，開征了耕地占用稅，實施大規(guī)模的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。這一時期是現(xiàn)行財政支農(nóng)政策的形成時期。（二）第二階段（1994—2002年）隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的增強，財政支出保障范圍也相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整，“三農(nóng)”支出、教育、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域支出逐步成為財政支出的重點。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和國家公共財政框架的逐步建立，財政支農(nóng)政策隨之不斷調(diào)整和完善。一方面，國家通過發(fā)行特別建設(shè)國債，支持包括重要水利工程設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，1998年以來，大幅度地加大了對林業(yè)的投入，重點支持天保工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程等林業(yè)重點工程建設(shè)，取得了較為顯著的成效。另一方面，增加對支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)林水氣等部門事業(yè)費、財政扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出。在增加財政農(nóng)業(yè)投入的同時，在全國范圍開展農(nóng)村稅費改革試點。2000年，率先在安徽省進(jìn)行農(nóng)村稅費改革試點，中央財政通過財政轉(zhuǎn)移支付，支持試點省進(jìn)行農(nóng)村稅費改革。這一時期，財政支農(nóng)資金總量較大幅度提高，反映了黨中央、國務(wù)院重視和加強“三農(nóng)”投入的總體趨勢；財政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu)更趨于合理，在繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)村扶貧開發(fā)的同時，加大了對生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村改革特別是農(nóng)村稅費改革的支持；財政支農(nóng)的機制和方式發(fā)生了積極變化，如在財政扶貧領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)域，引入了世界銀行的項目管理辦法，如報賬制、專家評審制、績效評價制度等，效果十分明顯。（三）第三階段（2003年以來）2003年是具有里程碑意義的一年，黨中央提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的方略，提出要把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，財政支農(nóng)政策開始實現(xiàn)戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。2004年以來，中央連續(xù)出臺了5個“一號文件”，先后出臺實施了以“四減免”（農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅）、“四補貼”（種糧直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼）為主要內(nèi)容的支農(nóng)惠農(nóng)政策，中央財政對農(nóng)業(yè)的投入力度進(jìn)一步加大，財政支農(nóng)工作的指導(dǎo)思想也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)民與政府的“取”、“予”關(guān)系發(fā)生根本性改變。從政策層面上，把財政支農(nóng)的重點由原來的以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)向以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展為目標(biāo)；把整合財政支農(nóng)資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為財政支農(nóng)新的著力點。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)業(yè)稅全面取消。改革農(nóng)業(yè)稅制，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅減免試點，直至從2006年1月起全面取消農(nóng)業(yè)稅。在中國實行了2600多年的農(nóng)業(yè)稅制度走進(jìn)歷史博物館，標(biāo)志著國家與農(nóng)民的傳統(tǒng)分配關(guān)系發(fā)生了具有劃時代意義的根本性變革，更加有利于農(nóng)民減負(fù)增收、休養(yǎng)生息，促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決。財政支農(nóng)力度顯著加大。財政支持“三農(nóng)”資金總量快速增加，2003—2007年，僅中央財政“三農(nóng)”，主要用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等方面。地方各級財政也大幅度增加了支農(nóng)投入，初步形成了各級財政上下齊動、共同增加投入的良好局面，是改革開放以來對“三農(nóng)”投入增加最多、