公共經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)重點(diǎn)-資料下載頁(yè)
2025-05-11 23:36本頁(yè)面
【正文】 . 都市化因素6. 體制型因素第三節(jié) 公共支出分類與公共支出結(jié)構(gòu)（一）、按公共支出的補(bǔ)償性分類根據(jù)公共支出和直接的補(bǔ)償性關(guān)系，公共支出可分為消耗性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大類1. 消耗性支出，又稱為購(gòu)買(mǎi)性支出，它是政府直接進(jìn)入市場(chǎng)，以購(gòu)買(mǎi)者的身份對(duì)經(jīng)常性的商品、勞務(wù)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)時(shí)所發(fā)生的支出。2. 轉(zhuǎn)移性支出，又稱無(wú)償支出、補(bǔ)助支出，它是政府無(wú)償?shù)?、單方面的資金支出，即政府把通過(guò)稅收從個(gè)人和企業(yè)取得的收入又以公共支出的形式轉(zhuǎn)移給個(gè)人和企業(yè)的那部分支出。第四節(jié) 公共支出的效益（一）公共支出效益的內(nèi)涵3. 政治效益4. 生態(tài)環(huán)境效益第六章 公共收入第一節(jié) 公共收入的概念界定一、公共收入的特征具體內(nèi)容可以參考課本第246頁(yè)━248頁(yè)。二、公共收入的原則（一）稅收原則：所謂橫向公平，就是納稅能力相同的人應(yīng)負(fù)擔(dān)相同的稅；而縱向公平，就是納稅能力不同的人，負(fù)擔(dān)的稅負(fù)則不應(yīng)相同。（二）收費(fèi)原則（三）公債原則第二節(jié) 公共收入的主要形式一、稅收收入（一、稅收的概念稅收是政府為了滿足其日常開(kāi)支和社會(huì)公共福利的需要，遵照一定的法律程序，憑借其政治權(quán)力強(qiáng)制、固定、無(wú)償獲取財(cái)政收入的一種財(cái)政分配形式。它體現(xiàn)了國(guó)家和納稅人之間特定的分配關(guān)系，是公共收入的一種基本形式。（二）、稅收的主要特征1. 強(qiáng)制性 （無(wú)償性）（三）、稅收的構(gòu)成要素1. 納稅人，也叫納稅義務(wù)人，即法律上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。2. 課稅對(duì)象，指對(duì)什么東西或者什么行為征稅，即征稅的目的物。3. 稅率，即征稅數(shù)額與征稅對(duì)象之間的比率。比例稅率，即應(yīng)征稅額與征稅對(duì)象數(shù)量之間存在等比例的關(guān)系的稅率，對(duì)同類征稅對(duì)象的負(fù)擔(dān)相等。累進(jìn)稅率，即隨著征稅對(duì)象數(shù)額的增大而提高的稅率。4. 計(jì)稅依據(jù)，即所謂的“稅基”，也就是計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù)。（四）、稅收的負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)嫁稅收負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)嫁的主要形式有：1. 前轉(zhuǎn)，即納稅人將其所納稅款沿著商品運(yùn)動(dòng)方向，通過(guò)提高商品銷(xiāo)售價(jià)格的方法，向前轉(zhuǎn)嫁給商品購(gòu)買(mǎi)者的一種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。2. 后轉(zhuǎn)，即納稅人將其所納稅款按照商品運(yùn)動(dòng)的反方向，通過(guò)壓低商品價(jià)格等方式，將其向后轉(zhuǎn)嫁給商品銷(xiāo)售者負(fù)擔(dān)的一種轉(zhuǎn)嫁形式。3. 混轉(zhuǎn)，即將前轉(zhuǎn)和后轉(zhuǎn)相結(jié)合的一種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。4. 稅收的資本化，指生產(chǎn)要素購(gòu)買(mǎi)者所購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)要素將來(lái)應(yīng)交納的稅款，從要素購(gòu)入價(jià)格中預(yù)先扣除，然后名義上雖由買(mǎi)主按期納稅，但稅負(fù)全部由賣(mài)方承擔(dān)的一種稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁形式。（五）、稅收的經(jīng)濟(jì)作用1. 組織財(cái)政收入的作用；2. 調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用；3. 收入分配作用；4. 監(jiān)督和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用。（六）、稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要有“收入效應(yīng)、替代效應(yīng)和金融效應(yīng)”。具體內(nèi)容大家可以參考課本第257頁(yè)━258頁(yè)。二、公債收入（一）公債的概念、特征和作用，憑借國(guó)家信用，按照一定的法律程序和規(guī)定，通過(guò)向企業(yè)或者個(gè)人有償借債而形成的一部分收入，它是公共收入的一種主要形式。，公債又有以下幾個(gè)特征1 有嚴(yán)格的法律約束；2 依據(jù)國(guó)家信用；3 效益的穩(wěn)定性。：1 彌補(bǔ)財(cái)政赤字；2 調(diào)控經(jīng)濟(jì)；3 籌集提供公共產(chǎn)品所需要的資金；4 利用閑置資金，拉動(dòng)投資需求，提高資金的使用效率；5 提供新的信用流通工具。（三）、公債的負(fù)擔(dān)和效應(yīng)1. 公債的“擠出效應(yīng)”。由于公債是一種資源的使用和支配權(quán)由私人部門(mén)向政府部門(mén)轉(zhuǎn)移的公共收入形式，因此，當(dāng)政府發(fā)行公債時(shí)，就有可能形成與私人部門(mén)的資金競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)利率上升，導(dǎo)致私人投資被擠出，即私人投資減少的情況。這就是所謂的公債的“擠出效應(yīng)”。2. 公債對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的投資擴(kuò)張效應(yīng)。第三節(jié) 公共收入合理規(guī)模的確定⑴最優(yōu)稅收理論此部分一共包括最優(yōu)商品稅理論、最優(yōu)所得稅理論、直接稅和間接稅的配合三部分內(nèi)容。具體內(nèi)容大家可以參考課本第273頁(yè)━277頁(yè)。⑵稅收合理規(guī)模的確定此部分內(nèi)容一共包括亞當(dāng)斯密的稅收四原則、拉弗曲線、瓦格納法則、薩謬爾森均衡四個(gè)理論。具體內(nèi)容大家可以參考課本第278頁(yè)━282頁(yè)。考試會(huì)測(cè)試其中的兩個(gè)。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來(lái)越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來(lái)越難。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無(wú)能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人. 學(xué)習(xí)好幫
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