【正文】 邊際運(yùn)營(yíng)成本仍然為零，但是消費(fèi)者承擔(dān)的擁擠成本卻增加了。這時(shí)如果仍然免費(fèi)供給，就會(huì)造成過(guò)度消費(fèi)。如圖所示，當(dāng)價(jià)格為零時(shí)，通行量將達(dá)到Q1，這時(shí)消費(fèi)者剩余為SOQ1D ，生產(chǎn)者剩余為SQYQ1A的負(fù)值，社會(huì)福利相當(dāng)于二者之和，即SOQ1D －SQYQ1A，陰影部分則代表由于消費(fèi)者獲得的有效需求不足以補(bǔ)償他因消費(fèi)而承擔(dān)的成本，最終所造成的社會(huì)福利的無(wú)謂損失。（EAQ1）為避免過(guò)度消費(fèi)，當(dāng)供給量在短期內(nèi)無(wú)法增加時(shí)，就應(yīng)該采取收費(fèi)的政策。第四章 公共選擇理論一、思考題1什么是非市場(chǎng)決策？非市場(chǎng)決策是相對(duì)于市場(chǎng)決策而言的。大多數(shù)情況下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是通過(guò)市場(chǎng)這樣一種有效的資源配置手段來(lái)進(jìn)行的，市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在力量使經(jīng)濟(jì)體系中的供給和需求達(dá)到平衡。有效地市場(chǎng)化決策至少要滿(mǎn)足兩個(gè)前提條件：一是價(jià)格能夠完全反映出消費(fèi)者的偏好，二是市場(chǎng)環(huán)境中的企業(yè)能夠提供所有消費(fèi)者所需要的產(chǎn)品。而考察非市場(chǎng)決策時(shí)，這兩個(gè)條件不可能得到滿(mǎn)足。這類(lèi)不滿(mǎn)足市場(chǎng)決策的兩前提假設(shè)，但它們確實(shí)是經(jīng)過(guò)選擇之后的決策，具有決策影響力，因而將它們歸為非市場(chǎng)決策。2傳統(tǒng)的政治學(xué)在對(duì)人性的認(rèn)識(shí)上與經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些區(qū)別？①在對(duì)人性的認(rèn)識(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)重要的基本假設(shè)就是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。所謂“經(jīng)濟(jì)人”，是指那種具有理性偏好、謀求個(gè)人利益最大化的社會(huì)個(gè)體。而政治學(xué)對(duì)人的假設(shè)是政治人，所謂政治人，是一種慈善、博愛(ài)的利他主義者，他們的政治活動(dòng)以公共利益最大化為目標(biāo)。②在研究方法上，政治學(xué)以集體為研究單位，而經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析單位是個(gè)人，研究的是個(gè)人的行為。③政治學(xué)研究的核心問(wèn)題是權(quán)力最大化，而經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題是效用最大化。④政治學(xué)研究的行為主體是國(guó)家和政府，而經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的行為主體是生產(chǎn)者和消費(fèi)者。3比較分析公共選擇理論的三大歷史學(xué)派的異同點(diǎn)根據(jù)研究方法和主要理論觀(guān)點(diǎn)上的差別，可以把公共理論劃分為三個(gè)學(xué)派：（1）羅切斯特學(xué)派。賴(lài)克是羅切斯特學(xué)派的代表人物。該學(xué)派有兩個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持用數(shù)理方法來(lái)研究政治學(xué)。導(dǎo)致這個(gè)學(xué)派與弗吉尼亞學(xué)派之間存在諸多分歧。二是堅(jiān)持把實(shí)證的政治理論與倫理學(xué)區(qū)分開(kāi)來(lái)。使它與西方傳統(tǒng)的政治學(xué)相區(qū)別。賴(lài)克認(rèn)為，政治活動(dòng)是一個(gè)博弈過(guò)程，政黨競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)零和博弈。賴(lài)克提出，可以把政治學(xué)定義為“社會(huì)選擇如何由個(gè)人偏好發(fā)展演化而來(lái)的奧秘”，認(rèn)為這個(gè)奧秘可以通過(guò)使用精確的統(tǒng)計(jì)方法建立起來(lái)的數(shù)學(xué)政治科學(xué)來(lái)加以解析。[ 布坎南認(rèn)為這種方法會(huì)把經(jīng)濟(jì)學(xué)變成應(yīng)用數(shù)學(xué)或工程學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的本意會(huì)被自然科學(xué)的含義所取得代。]（2）芝加哥學(xué)派。又稱(chēng)芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派，斯蒂格勒是這個(gè)學(xué)派的學(xué)術(shù)領(lǐng)袖。該學(xué)派思想的主要來(lái)源是奈特和弗里德曼等人的思想。該學(xué)派認(rèn)為：①經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以觀(guān)察、解釋和描述歷史過(guò)程，但是不能影響歷史過(guò)程。②芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派從價(jià)格理論和實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析政府，它把政府主要看作是受追求自身利益的理性個(gè)人所利用的，在社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)富進(jìn)行再分配的一種機(jī)構(gòu)，否認(rèn)政府是為公眾謀福利的。③芝加哥學(xué)派把在私人市場(chǎng)分析中使用的方法擴(kuò)展應(yīng)用于政治市場(chǎng)分析。它認(rèn)為政治市場(chǎng)總是出清的。（3）弗吉尼亞學(xué)派。在布坎南和塔洛克學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)下的弗吉尼亞學(xué)派是公共選擇理論中影響最大的一個(gè)學(xué)派，其理論與公共選擇理論中的芝加哥政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同宗。不過(guò)弗吉尼亞學(xué)派的理論源泉更多的來(lái)自奈特和西蒙斯二人的經(jīng)濟(jì)學(xué)。①該學(xué)派成員堅(jiān)決的主張把公共選擇理論與倫理學(xué)分開(kāi)。②弗吉尼亞學(xué)派的特色是強(qiáng)調(diào)方法論上的個(gè)人主義和憲法政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。③他們認(rèn)為社會(huì)選擇僅僅是個(gè)人作出的鉆則和采取的行動(dòng)，同時(shí)認(rèn)為政府并不會(huì)比私人市場(chǎng)做的更好，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)也是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)。④弗吉尼亞學(xué)派認(rèn)為投票人理性的無(wú)知中隱含著投票悖論，并且在選擇中還存在程序控制問(wèn)題。弗吉尼亞學(xué)派的分析主要集中于利益集團(tuán)、尋租、立法、行政和聯(lián)邦官員制度。（4）與芝加哥學(xué)派不同，弗吉尼亞學(xué)派沒(méi)有假定政治市場(chǎng)上的個(gè)人總是價(jià)格的接受者，而是假定個(gè)人有相當(dāng)大的斟酌權(quán)。他們也沒(méi)有像芝加哥學(xué)派那樣假定政治市場(chǎng)是瞬時(shí)出清和完全出清的。在弗吉尼亞學(xué)派看來(lái)政府失靈是普遍現(xiàn)象，關(guān)鍵是要進(jìn)行制度建設(shè)和憲法改革。4投票機(jī)制的邏輯前提是什么？從單純的邏輯過(guò)程來(lái)看，投票行為的實(shí)際就是一種選擇行為?？夏岚⒘_研究了社會(huì)選擇必須滿(mǎn)足的條件，他的分析是通過(guò)以下假設(shè)進(jìn)行的：①理性假設(shè)。對(duì)任何一組既定的社會(huì)偏好而言，社會(huì)選擇規(guī)則都必須能夠產(chǎn)生一種完整的和可傳遞的社會(huì)秩序。完整性強(qiáng)調(diào)的是選項(xiàng)之間的差異性，而可傳遞性強(qiáng)調(diào)的是選項(xiàng)之間的排序規(guī)律。②不相關(guān)選擇的獨(dú)立性。針對(duì)一組不同的備選項(xiàng)進(jìn)行選擇，只取決于人們對(duì)于這些選項(xiàng)的排序而不是其他的因素。如果備選項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生變化，而選擇結(jié)果發(fā)生了變化，這一變化的原因只能是某個(gè)人的偏好發(fā)生了變化。③帕累托效率狀態(tài)。④無(wú)限制區(qū)域。社會(huì)選擇順序的產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)包括所有邏輯上可行的個(gè)人順序，也就是說(shuō)，不應(yīng)當(dāng)通過(guò)限制個(gè)人順序的區(qū)域來(lái)產(chǎn)生社會(huì)順序。⑤非獨(dú)裁性。阿羅假設(shè)的重要意義在于，為選舉制度或者投票制度制定了衡量標(biāo)準(zhǔn)。5論述多數(shù)原則與阿羅悖論多數(shù)同意規(guī)則：是指對(duì)某個(gè)議案需要所有投票人中超過(guò)簡(jiǎn)單多數(shù)（即半數(shù)）或比例多數(shù)（即超過(guò)半數(shù)之上的某一比例，如2/3）以上的投票者贊成才能通過(guò)的規(guī)則。具體分為兩種：一是直接民主，即社會(huì)選擇直接由公民以多數(shù)投票原則來(lái)決定；二是代議制民主，即通過(guò)多數(shù)票程序選出的一些人，來(lái)代表他們的投票人的利益，代表們?cè)俑鶕?jù)各項(xiàng)議題做出社會(huì)選擇。兩種備選方案同時(shí)存在時(shí)，多數(shù)原則是有效的。但是在三個(gè)或更多選項(xiàng)時(shí)，多數(shù)選擇就會(huì)出現(xiàn)投票結(jié)果是不可遞的情況，也就是說(shuō)，多數(shù)票通過(guò)原則不能滿(mǎn)足阿羅的條件，無(wú)法保證一定出現(xiàn)一致的均衡結(jié)果。這種現(xiàn)象被稱(chēng)為“阿羅悖論”。其根本原因是對(duì)于三個(gè)或多個(gè)備選方案投票時(shí)，必須考慮可遞性?！鞍⒘_悖論”表明：根本不存在一種能同時(shí)滿(mǎn)足阿羅5個(gè)假設(shè)條件的社會(huì)選擇原則。6簡(jiǎn)述中間投票人定理中間投票人：是指其最有偏好處于所有投票人最優(yōu)偏好結(jié)果的中間值的投票人。中間投票人最偏好的公共產(chǎn)品的提供量就是簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則下的政治均衡狀態(tài)，即所謂的中間投票人定理。中間投票人定理意味著，在簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則下，民主制度并不能保證51%的投票人可以實(shí)現(xiàn)他們的最優(yōu)偏好。實(shí)際上，只有中間投票人可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)偏好，簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則只能保證所有投票人最優(yōu)偏好于最終達(dá)成的政治均衡結(jié)果的偏差最小。中間投票人定理在西方民主政治中的作用包括兩個(gè)方面：對(duì)政黨而言，他們必須尋找中位選民的偏好一次獲得最多的選票而當(dāng)選，各個(gè)政黨的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致一個(gè)代表大多數(shù)人意見(jiàn)的政治綱領(lǐng)；對(duì)社會(huì)福利而言，中間投票人定理能將社會(huì)福利損失降到最低點(diǎn)。[ 中位選民定理在公共選擇理論中占有重要地位，它實(shí)際上昭告天下，任何政黨或政治家，想要贏(yíng)得競(jìng)選的勝利，必須使自己的競(jìng)選方案恰好符合中位選民的意愿。]（金鏑版）7解釋利益集團(tuán)的概念和成因利益集團(tuán)：公共選擇理論認(rèn)為，利益集團(tuán)是具有同樣偏好的人按照一定關(guān)系模式所組成的群體。利益集團(tuán)的形成既有經(jīng)濟(jì)的原因，也有政治、歷史與社會(huì)方面的原因。其中主要有三點(diǎn)：①信息成本。每位選民單獨(dú)的信息成本都是非常高的。如果組成利益集團(tuán)，則成員之間可以分?jǐn)傂畔⒌氖占杀竞徒灰壮杀?，從而有效的降低個(gè)人的決策成本。（金鏑）②交易成本。利益集團(tuán)的存在和運(yùn)作，通過(guò)一系列的規(guī)模效應(yīng)，為集團(tuán)內(nèi)部成員降低交易成本帶來(lái)了相當(dāng)?shù)暮锰?，使原本因成本過(guò)高而無(wú)法達(dá)成的交易得以進(jìn)行。③穩(wěn)定性。利益集團(tuán)的存在具有一定的穩(wěn)定性，其成員偏好具有一定的可預(yù)測(cè)性，所以候選人往往會(huì)對(duì)利益集團(tuán)的大量要求作出反應(yīng)，以求得選票的最大化。而各利益集團(tuán)試圖通過(guò)減少候選人對(duì)他們成員如何投票的不確定性，來(lái)增進(jìn)他們的全體成員的福利。8尋租的含義是什么，它有哪些危害？從廣義上說(shuō)，尋租是指人類(lèi)社會(huì)中非生產(chǎn)性的追求經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)，或者說(shuō)是那種維護(hù)既得的經(jīng)濟(jì)利益或是對(duì)既得利益進(jìn)行再分配的非生產(chǎn)性活動(dòng)。狹義的尋租，是利用公共權(quán)力和行政法律手段，通過(guò)阻礙生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間自由流動(dòng)、自由競(jìng)爭(zhēng)的辦法，來(lái)維護(hù)或獲得既得利益的行為。公共選擇理論中討論的主要是狹義上的尋租。尋租行為的影響：尋租行為對(duì)于社會(huì)總福利會(huì)造成損失。圖分析：Pc代表完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的均衡價(jià)格Pm代表壟斷條件下的均衡價(jià)格在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下消費(fèi)者剩余為G+R+L在壟斷條件下的消費(fèi)者剩余為G，R是生產(chǎn)者的壟斷利潤(rùn)，也就是尋租行為的租金。比較兩種情況，消費(fèi)者福利損失（R+L） 生產(chǎn)者獲得的福利增量（R）于是存在福利損失（R+L）－ R = L 即為社會(huì)總福利的損失——“塔洛克三角形”尋租活動(dòng)講給社會(huì)帶來(lái)多種不良后果：（金鏑，陳樹(shù)文版在知識(shí)點(diǎn)歸納中）第一，扭曲資源配置，浪費(fèi)資源，降低效率。第二，尋租者耗費(fèi)時(shí)間、精力和金錢(qián)去進(jìn)行尋租活動(dòng)，這部分資源未給社會(huì)創(chuàng)造，卻敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕了道德觀(guān)念。第三，尋租活動(dòng)促使形成特殊的利益集團(tuán)，導(dǎo)致收入分配不公平程度惡化；而且這些利益集團(tuán)會(huì)阻止社會(huì)變革，以維持其既得的租金收益。第四，對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，隨著行賄受賄和小集團(tuán)活動(dòng)的日益流行，交易費(fèi)用必然普遍提高，進(jìn)而導(dǎo)致成本增加。這必然降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的投資收益并損害社會(huì)的資本累積。9解釋官僚機(jī)構(gòu)模型P105（一）預(yù)算與公共產(chǎn)品產(chǎn)量之間的關(guān)系模型政府首腦根據(jù)法律賦予的權(quán)力進(jìn)行預(yù)算的分配，通過(guò)立法機(jī)構(gòu)審批后執(zhí)行。官僚能夠提供的公共物品的數(shù)量決定政府首腦可以提供的預(yù)算規(guī)模，即在其他約束條件不變的情況下預(yù)算是公共產(chǎn)品產(chǎn)量的函數(shù)。（預(yù)算取決于官僚提供的公共產(chǎn)品數(shù)量）預(yù)算規(guī)模函數(shù)是一條開(kāi)口向下的拋物線(xiàn)，在對(duì)稱(chēng)軸左邊的部分。圖1 （1）（2）政治家對(duì)公共產(chǎn)品的需求遵循邊際收益遞減規(guī)律，在產(chǎn)量較少的時(shí)候需求偏高，產(chǎn)量增大時(shí)需求下降。因此政治家對(duì)單位產(chǎn)品的定價(jià)函數(shù)是一條向右下方傾斜的直線(xiàn)。圖2（二）尼斯卡寧的官僚模型假設(shè)前提：官僚組織內(nèi)部的成員不會(huì)將年收入和支出費(fèi)用的差額納入私囊。官僚對(duì)預(yù)算規(guī)模擴(kuò)大化的追求給公共產(chǎn)品的供給和社會(huì)福利帶來(lái)重大影響。函數(shù)：①預(yù)算函數(shù)：尼斯卡寧假設(shè)官僚機(jī)構(gòu)獲得的預(yù)算是該官僚機(jī)構(gòu)可見(jiàn)的公共產(chǎn)品產(chǎn)出函數(shù)，這一函數(shù)可以看作是一種公共收益或公共效用函數(shù)。這里假定公共效用隨著產(chǎn)出增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，但以遞減率增長(zhǎng)。（向右下方傾斜，是預(yù)算函數(shù)，也是公共效用函數(shù)）B=B(Q), B’0，B’’0②成本函數(shù)：該機(jī)構(gòu)的成本函數(shù)只有官僚機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員知道。C=C(Q), C’0，C’’0③官僚機(jī)構(gòu)的目標(biāo)函數(shù)是：QB=B(Q)+[B(Q)－C(Q)]一階條件為：B’(Q)=C’(Q) ；B(Q) = C(Q) 分析：（1）官僚機(jī)構(gòu)的目標(biāo)函數(shù)受預(yù)算約束擴(kuò)大的邊際效用（）的影響，（約束官僚機(jī)構(gòu)預(yù)算擴(kuò)大的邊際效用，其值為正——官僚總是希望擴(kuò)大和膨脹）。如果預(yù)算約束邊際效用為零（導(dǎo)致B’(Q)= C’(Q)），表明該官僚機(jī)構(gòu)并不關(guān)心預(yù)算水平，而是關(guān)心使社會(huì)福利最大化，那么帕累托效率條件將得到滿(mǎn)足。對(duì)政治家而言，追加一個(gè)單位公共產(chǎn)品的產(chǎn)出帶來(lái)的邊際利益要等于給官僚機(jī)構(gòu)帶來(lái)的邊際成本。（B’(Q)= C’(Q)）B’和C’的交點(diǎn)表示=0，并且B’(Q)= C’(Q)，即官僚關(guān)心的是如何使社會(huì)福利達(dá)到最大化，帕累托效率的條件得到了滿(mǎn)足。這時(shí)候決定的公共產(chǎn)品的產(chǎn)量是最佳產(chǎn)量，即Q0。此時(shí)在最佳產(chǎn)量條件下，B’C’，消費(fèi)者剩余為邊際效益與邊際成本的差額，即圖中E的面積。（2）約束官僚機(jī)構(gòu)約束擴(kuò)大的邊際效用，的值為正。（因?yàn)樵趯?shí)際情況中官僚總會(huì)想要擴(kuò)大預(yù)算，擴(kuò)大預(yù)算的邊際效用總是為正的）因此官僚機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇時(shí)往往是B’C’（由于B’(Q)=C’(Q)，所以當(dāng)不為零且為正數(shù)的時(shí)候，必然導(dǎo)致等式變成B’C’），這時(shí)在上圖中的預(yù)算產(chǎn)出量Q0就會(huì)擴(kuò)大到Q0點(diǎn)的右邊。官僚機(jī)構(gòu)要求的公共產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸擴(kuò)大，由于B(Q) = C(Q)（一階約束條件），政治家仍然可以接受，這一要求可以實(shí)現(xiàn)，而官僚從中獲得的好處是圖中F的面積。F最大可以達(dá)到與E的面積相等，當(dāng)官僚機(jī)構(gòu)要求的公共產(chǎn)品產(chǎn)量到達(dá)了Q*，即E、F面積相等的時(shí)候，此時(shí)E所代表的消費(fèi)者剩余全部被F抵消掉。說(shuō)明官僚從預(yù)算中獲得的利益是以社會(huì)福利的損失為代價(jià)的，社會(huì)為此付出的福利是三角形E。（3）尼斯卡寧還討論了這樣一種可能性，即邊際收益曲線(xiàn)可能位于圖中右邊很遠(yuǎn)處，或者缺乏彈性，以致邊際收益F在變得跟E同樣大之前就降到零。這時(shí)候總預(yù)算=總成本，或者，邊際預(yù)算=邊際成本的約束條件失效了。當(dāng)總預(yù)算等于總成本的預(yù)算約束條件不再發(fā)揮作用的時(shí)候，官僚將會(huì)要求預(yù)算規(guī)模達(dá)到政治家能夠接受的水平。 （三）米格和貝蘭格的官僚模型（自由裁決官僚行為模型）米格和貝蘭格對(duì)尼斯卡寧官僚模型的假定進(jìn)行了修訂和擴(kuò)展。他們假設(shè)官僚將預(yù)算和成本之間的差額用于自己消費(fèi)，在他們的官僚模型中，官僚是依據(jù)公共產(chǎn)品供給量與預(yù)算結(jié)余構(gòu)成其效用函數(shù)而采取行動(dòng)的。V：預(yù)算結(jié)余與公共產(chǎn)品供給量之間的關(guān)系曲線(xiàn)，等于B’與C’之差的積分，由上圖得來(lái)。U：官僚效用曲線(xiàn)。分析：①費(fèi)用線(xiàn)C與收益線(xiàn)B相交于E點(diǎn)，此時(shí)E點(diǎn)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量n能夠帶來(lái)最大的預(yù)算節(jié)余（社會(huì)福利最大，帕累托效率條件得到滿(mǎn)足。）②E點(diǎn)及其產(chǎn)量對(duì)應(yīng)下圖中V線(xiàn)的最高點(diǎn)，表示預(yù)算節(jié)余達(dá)到最大額。③由于官僚追求個(gè)人利益的行為導(dǎo)致官僚要求預(yù)算產(chǎn)出量向n點(diǎn)的右邊擴(kuò)大，所以預(yù)算產(chǎn)出量在n點(diǎn)的右邊，根據(jù)V線(xiàn)的約束，如果達(dá)到n2，則官僚不能獲得預(yù)算節(jié)余（收益已為零），官僚能決定的產(chǎn)量范圍在n到n2之間。④在n到n2之間的可行范圍內(nèi)，U和V的切點(diǎn)T對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量是n1，對(duì)應(yīng)節(jié)余是R1，米格和貝蘭格認(rèn)為，公共產(chǎn)品的供給通常維持在這一點(diǎn)。結(jié)論：官僚追求的是預(yù)算節(jié)余的最大化，官僚在決定公共產(chǎn)品產(chǎn)量時(shí)有相當(dāng)大的自由裁決權(quán)，這種權(quán)力空間為n到n2。二、知識(shí)點(diǎn)歸納1公共選擇理首創(chuàng)了用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來(lái)研究政治——行政過(guò)程。作用/意義：既彌補(bǔ)了對(duì)政治制度分析的空白，又為解決諸如財(cái)政赤字、政府預(yù)算流入特殊利益集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)滯脹等經(jīng)濟(jì)難題提供了新的思路。公共選擇理論是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。2公共選擇可以定義為對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯體系在政治科學(xué)中的應(yīng)用。公共選擇的主題就是政治科學(xué)的主題，即國(guó)