【導(dǎo)讀】在市場經(jīng)濟條件下，政府是有限的。凡是市場機制失靈的領(lǐng)域，政府才。效率有生產(chǎn)效率和經(jīng)濟制度效率。已經(jīng)達到最優(yōu)狀態(tài)。私有財產(chǎn)刺激人們從事經(jīng)濟活動。分散決策及時把握和處理信息。帕累托最優(yōu)的實現(xiàn)有假設(shè)條件：。信息完備和對稱；和非排他性）決定私人部門不愿提供。易價格中得到反映的成本或收益。規(guī)模報酬遞增所導(dǎo)致的壟斷。若供水管直徑擴大1倍，則所需材。包括搜索成本、談判成本、簽約成。這就需要有運管處、交警支隊等部。者發(fā)放補貼，矯正正外部性。抑制人為壟斷，減弱自然壟斷。收入分配合理是最好的說法。收入差距是以基尼系數(shù)（Gini. 行政標(biāo)準(zhǔn)和市場標(biāo)準(zhǔn)。女性早退休5年，工作時間較短，量時間，人力資本的折舊率高于男性。女性體質(zhì)較弱，不宜干重力活，企業(yè)并不承認(rèn)歧視女性，只是規(guī)。避“性別虧損”。下使產(chǎn)量↘，這樣，經(jīng)濟進入蕭條。世界經(jīng)濟史表明，歷次通脹的根源。在制度上杜絕了政府主動超發(fā)貨幣。

　　

【正文】 工作會議。） ? 杭州市有心理問題的檢出率 ， 公務(wù)員為 10% ， 老年人 % ， 中學(xué)生%。 （ 《 杭州日報 下午版 》 2020年 8月 28日 。 ） ? 不正當(dāng)?shù)母偁帲? ? 收入分配兩極分化； ? 工作和生活壓力加大 。 ? 本人認(rèn)為 ， 與人才的選拔與任用過于強調(diào)共性有關(guān) 。 ? 在人才培養(yǎng)上 ， 中國強調(diào)塑造 ， 把受教育者放在一個模具中； ? 西方國家是強調(diào)遵從受教育者的興趣、愛好，鼓勵個性化成長。 ? 【 事例 】 杭州市心理危機研究與干預(yù)中心成立 ? 2020年 5月，杭州市心理危機研究與干預(yù)中心成立。 ? 中心提供 24小時危機熱線服務(wù)（ 057185029595）、快速反應(yīng)的心理衛(wèi)生隊伍等。 ? 【 問題討論 】 ? 一 、 公共經(jīng)濟學(xué)是專門研究公共產(chǎn)品供給和需求的經(jīng)濟學(xué) 。 對嗎 ？ ? 公共欲望的滿足需要公共產(chǎn)品； ? 公共部門的職能是提供公共產(chǎn)品； ? 公共選擇是了解公共產(chǎn)品的偏好； ? 公共支出是提供公共產(chǎn)品的成本； ? 稅收和公債是公共產(chǎn)品的成本補償 ； ? 政府預(yù)算是為了提高公共產(chǎn)品供給效率； ? 財政聯(lián)邦制是為了分別提供各種層次的公共產(chǎn)品； ? 公共企業(yè)是為了直接生產(chǎn)部分公共產(chǎn)品。 公共產(chǎn)品在公共經(jīng)濟學(xué)中的地位 公共 企業(yè) 財政 體制 政府 預(yù)算 公共 債務(wù) 稅收 收入 公共 支出 公共 選擇 公共 部門 公共 產(chǎn)品 ? 結(jié)論：公共經(jīng)濟學(xué)是專門研究公共產(chǎn)品供給和需求的經(jīng)濟學(xué)，公共產(chǎn)品是公共經(jīng)濟學(xué)的核心概念。 ? 【 ZBM提問 】 ? 公害品的消除，公共信息的收集和發(fā)布，法律和政策的制定與實施等，也是提供公共產(chǎn)品？ ? 二、公共產(chǎn)品就是由公共部門提供的產(chǎn)品與勞務(wù)。這個說法對嗎？ ? ：私人部門，公共部門，第三部門。 ? 第三部門：由政府認(rèn)可的非盈利性的民間組織，包括扶貧、法律援助、社會調(diào)查、科學(xué)研究、環(huán)境保護等。 ? 第三部門要以一、二部門為基礎(chǔ)，活動范圍要以一、二部門為補充。 ? ，但不是追求利潤，可能追求分配公平。 ? 產(chǎn)品，第三部門在一定程度上能提供公共產(chǎn)品，那是追求道義。所以，不可能成為提供公共產(chǎn)品的主要渠道。 ? 三、純公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品之間可以相互轉(zhuǎn)化嗎？ ? 斷的。受益范圍不同，性質(zhì)不同。 ? 如國防從本國看是純公共產(chǎn)品，從世界范圍看是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。 ? 一件時裝，對于模特兒來說是私人產(chǎn)品，對于觀眾來說是公共產(chǎn)品？時裝的消費究竟屬于什么性質(zhì)？ ? 道路在發(fā)生擁堵前是公共產(chǎn)品，發(fā)生擁堵后是私人產(chǎn)品？ ? 。 ? 如免費電視是純公共產(chǎn)品，收費電視是私人產(chǎn)品；公共浴室是俱樂部產(chǎn)品，家庭浴室是私人產(chǎn)品。 ? 直接收費成為可能的有排他性，否則有非排他性？ ? 四、怎樣評價公共產(chǎn)品的均衡模型？ ? ? 按照局部均衡模型， 公共產(chǎn)品的市場需求曲線是個人需求曲線的垂直相加 。 ? 其 效率條件： 所有消費者的 MR之和＝ 公共產(chǎn)品的 MC。 ? 但消費者不會真實地顯示自己對于公共產(chǎn)品的偏好，希望“免費搭車” 。 ? 這樣，社會需求曲線只是虛擬的，市場無法起作用。 ? ? 按照一般均衡模型， 效率條件是： ? MRSA+MRSB =MRT ? 這個模型有假設(shè)前提： ? 存在一個人，知道每個消費者的真實偏好； ? 公共產(chǎn)品的成本以稅收支付，這種稅不會對產(chǎn)品相對價格發(fā)生影響，不改變個人對兩類產(chǎn)品組合的選擇。 ? 五、私人供給公共產(chǎn)品是否可能？ ? 。如公路工程的建設(shè)。 ? 浙江省采用 “ 四自 ” 模式進行公路建設(shè)起源于 1992年。省委、省政府決定實施 “ 四自公路 ” 模式。 ? 收費公路使浙江實現(xiàn)了 “ 四小時公路圈 ” 。 ? ，但是，可以借助于市場。 ? 2020年，杭州西湖環(huán)湖公園景點免費開放。至 2020年年末，西湖邊已有 62個景點實行免費開放。 ? 景區(qū)管理部門每年直接減收門票收入 2530萬元。加上再增加的投入，兩項相加一年的總金額約為 6000萬元。 ? 免費開放 → 景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)營價值的提升 → 拍賣、出租或承包 → 門票收入得到抵補。 ? 西湖南線改造后，首批推出的商業(yè)網(wǎng)點，每平方米 10年經(jīng)營權(quán)最高拍賣到。 ? 目前西湖景區(qū)內(nèi) 90%以上的商業(yè)網(wǎng)點已 “ 名花有主 ” 。 ? 【 案例分析 】 ? 海上的燈塔非得由政府提供嗎？ ? 16101675年，英國私人建造了 10個燈塔。但私人希望政府同意他們向船只收費。付費的多少是由船的大小及航程經(jīng)過的燈塔多少而確定的。 ? 私營燈塔是向政府租地而建造的，租期滿后，再由政府收回。 ? 到 1820年，英國當(dāng)時的公營燈塔有24個，而私營燈塔有 22個。 ? 【 觀點碰撞 】 ? 甲：燈塔能否由私人提供，關(guān)鍵是收費的成本有多高。隨著電子收費系統(tǒng)的應(yīng)用，私人提供的可能性是存在的。 ? 乙：即便收費成本降低了，還存在交費的意愿問題。海上航行 “ 搭便車 ”更容易。所以，燈塔必須由政府提供。 ? 大劇院需要由政府建設(shè)和管理嗎？ ? A大劇院位于某市鬧市區(qū)，總建設(shè)面積 3萬平方米，總投資核算 ，全部由政府出資。 ? 其實，該市原有一個 B劇院，也位于市中心，有 1000多個座位，能基本滿足除大型芭蕾舞和歌劇之外的文藝演出。 ? 目前， B劇院的使用率極低，一年之中沒有幾次演出，大都舉行大型會議。 ? 【 觀點碰撞 】 ? 甲：傳統(tǒng)戲曲、主旋律影片等大眾文化產(chǎn)品必須由政府提供。但是大劇院未必由政府投資建設(shè)，對私人劇院提供適當(dāng)?shù)难a貼效果更好。 ? 乙：大眾文化與娛樂文化之間的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？既然 B劇院設(shè)施陳舊，新建一個大劇院似乎沒有什么不妥。