【正文】 的條件，司法實踐中由于未規(guī)定舉證時限，使得一些當事人有足夠的時間拼湊材料，甚至串通、賄買、指使他人作偽證，而后不斷向人民法院提交所謂的“新證據(jù)”，嚴重妨礙司法公正。[三、我國舉證時限制度的構(gòu)想建立舉證時限制度應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：(一)應(yīng)當對當事人舉證時間做嚴格規(guī)定?？梢栽谠谒痉ń忉屩邪雅e證時限的界標定在一審辯論終結(jié)前，在二審中原則上不應(yīng)該接受新證據(jù)，而在終審后，參照世界許多國家的做法，應(yīng)禁止發(fā)現(xiàn)新證據(jù)而申請再審。之所以把這種規(guī)定先放在司法解釋中，是考慮到證據(jù)法(下轉(zhuǎn)第105頁)(上接第103頁)制定的時機問題，因為建立完備的舉證時限制度和配套制度須假以時日。把舉證時限先規(guī)定在司法解釋中，一方面可以通過法院的執(zhí)行立即緩解舉證制度目前的困境，另一方面也可以在司法實踐中積累關(guān)于舉證時限制度可行性的措施，成為立法之鑒。之所以把舉證時限的界標定在一審辯論終結(jié)前，是考慮到規(guī)定在一審開庭之前太過倉促，其它保障制度無法跟上，因而設(shè)置過渡性的目標，以此為最終立法的一個嘗試階段。(二)應(yīng)當明確舉證責任人在規(guī)定期間內(nèi)舉證不能的法律后果，真正推行誰主張誰舉證，不舉證承擔敗訴責任的原則。但應(yīng)當賦予當事人相應(yīng)的權(quán)利，因為把舉證時限定在一審開庭之前對當事人舉證能力的要求是很高的，如何保證在有限的時間里收集的證據(jù)的質(zhì)量成為一種隱憂。因此筆者認為，在對當事人舉證行為嚴格規(guī)制的同時，應(yīng)當賦予其相應(yīng)的權(quán)利，為其調(diào)查證據(jù)的活動給予更多的自由和便利。(三)關(guān)于舉證時限的例外問題。程序的不可逆性是一個基本的原則，但也不能把它絕對化。制度設(shè)置一定要考慮影響證據(jù)提出的原因，避免失權(quán)的絕對化。在現(xiàn)實中也確實存在當事人因客觀原因舉證不能，如不可抗力和其他條件限制。例如美國，也并非以一刀切的方式規(guī)定任何證據(jù)超過舉證時限的皆不予接受，而是有諸多例外，值得借鑒。筆者認為，在當事人非因惡意而舉證不能時，不能一味排除逾期提出的證據(jù)，而應(yīng)給予適當?shù)难a救。一則法院在涉及專門知識和借助專門技術(shù)手段才能收集證據(jù)時給予當事人幫助，可以由法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)。二則在當事人有正當理由需要延長舉證期間時予以酌情放寬限制，可以適當延長舉證期限。最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第76條雖然對例外情況作了類似規(guī)定，但其不明確性卻導致實踐中當事人以此為依據(jù)多次申請延期，拖延訴訟。因此，法律應(yīng)對舉證時限的例外情況作出明確規(guī)定，防止當事人濫用。通過以上分析可知，舉證時限問題并不是一個孤立的問題，如果把舉證時限的臨界點定在一審開庭前，就意味著必須在審前準備程序中凍結(jié)雙方的爭執(zhí)點，一次性解決證據(jù)的集中問題，那么審前程序的證據(jù)開示制度就成為配套改革的重點。筆者認為，舉證時限制度的設(shè)置對我國民事訴訟法中是一個不小的變動，在構(gòu)思改革方案時應(yīng)綜合考慮其可行性，采取穩(wěn)妥的步驟。民事審判方式的改革是以法官中立、加強當事人的對抗性為突破口的，因此強調(diào)庭審中雙方當事人的平等抗辯。由于過去的證據(jù)隨時提出主義往往導致“突然襲擊”，破壞這種平等性，因此庭審中新證據(jù)的提出應(yīng)當受到限制，而且庭審的集中化要求證據(jù)的集中化，所以從程序安定與訴訟公正的高度來看，把舉證時限的界標定在一審開庭前應(yīng)當是證據(jù)制度立法的最終選擇。綜上，舉證時限制度的設(shè)置不是短時期內(nèi)就可以實現(xiàn)的，認為只要立法上作了如是規(guī)定就可以迅速扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)做法的觀念忽視了立法與實踐之間的距離。從當前廣泛的證據(jù)隨時提出主義改為把證據(jù)提出限定在開庭之前，是一個很大的跨度，必須考慮以中間的過渡性步驟來支撐。任何試圖一步到位的做法都可能導致原來程序的紊亂，而只有在循序漸進的過程中，舉證時限制度才能真正隨著立法的完善而落到實處。第五篇：人民法院訴訟指南——民事、行政案件舉證和證據(jù)交換指南民事、行政舉證和證據(jù)交換指南一般情況下，當事人在向法院提起訴訟時，對自己提出的主張，負有提供證據(jù)證明其真實性的責任。如對自己所提的主張不舉證或提交的證據(jù)材料無法證實主張的，將承擔不利的訴訟后果。由當事人及其代理人、辯護人、司法機關(guān)收集到的，在訴訟中被提出用以證明案件真實情況的事實材料，是證據(jù)材料。舉證方在向法庭提出證據(jù)材料時，應(yīng)向法庭說明該證據(jù)材料的來源、種類及欲證明之事實。證據(jù)材料為物證的，一般應(yīng)提供原物。對于不宜直接提取的物證，或者屬于易損壞、消失、變質(zhì)、易燃、易爆物品等，可以提供該物證的照片、錄像，或?qū)υ撐镒C的檢查筆錄等。證據(jù)材料為書證的，應(yīng)當提供原件。提供原件確有困難的，可以提交復(fù)制件、影印件、副本、節(jié)錄本等。證據(jù)材料為勘驗筆錄及鑒定結(jié)論的，應(yīng)當提供原件。證據(jù)材料為視聽資料的，應(yīng)當提交未被剪輯、加工過的原始資料。證據(jù)材料為證人證言的，若該證言對案件事實的認定起關(guān)鍵作用，則作出該證言的證人為關(guān)鍵證人。關(guān)鍵證人應(yīng)當?shù)酵プ髯C。當事人申請證人出庭作證，應(yīng)當在舉證期限屆滿10日前提出，并經(jīng)人民法院許可。對關(guān)鍵證人的證言無異議、或關(guān)鍵證人出庭確有困難且經(jīng)人民法院許可的，可以直接提交書面證言。作證的證人必須具有作證資格。下列人員不得作為證人： ① 因生理或精神原因不能辨別是非，不能正確表達意志的人，但有證據(jù)表明間歇性精神病人作證時所被證明的事實發(fā)生當時其精神狀態(tài)正常的除外；② 本案的審判人員、書記員、翻譯人員，不能同時充當本案的證人；③ 本案的代理人，不能同時充當本案的證人； ④ 法律規(guī)定，其他不得作為證人的人員。證人應(yīng)當如實作證，作偽證應(yīng)當承擔法律責任。證據(jù)材料有使用外國語言文字的，應(yīng)由提供該證據(jù)材料的一方翻譯成我國通用的語言文字。證據(jù)材料的翻譯，應(yīng)由專門的翻譯機構(gòu)進行。舉證應(yīng)當及時。民事訴訟的當事人應(yīng)當在人民法院指定的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料。當事人在舉證期限內(nèi)舉證確有困難的，應(yīng)在舉證期限內(nèi)以書面形式向人民法院申請延期，是否準許，由獨任審判法官或合議庭決定。延長期限屆滿仍不能舉證的，視為舉證不能。行政訴訟的被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向本院提供作出具體行政行為的證據(jù)材料。被告不提供或者逾期提供的，視為舉證不能。民事訴訟的一方當事人在庭審中對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的，則免除陳述案件事實一方當事人的舉證責任。當事人的自認不得損害國家、集體的利益和他人的合法權(quán)益。當事人不得任意撤回其在庭審中所作出的自認，除非有充足證據(jù)能夠證明其所作出的自認與事實不符，并且當時的自認確屬重大誤解所致。對下列事實，當事人無需舉證證明： ① 眾所周知的事實； ② 自然規(guī)律及定理；③ 根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則，能推定出的另一事實；④ 已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的事實； ⑤ 已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認的事實； ⑥ 已為有效公證文書所證明的事實。符合最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十七條規(guī)定的條件之一，當事人可以在舉證期限屆滿的7日前，書面申請法院調(diào)查收集證據(jù)。申請書應(yīng)當載明被調(diào)查人的姓名或單位名稱、住所地等基本情況及所需調(diào)查收集的證據(jù)內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。申請調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)具備以下條件：（1）屬于國家有關(guān)部門保存并需法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；（2）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；（3）確因客觀原因不能自行收集的其他材料；民事訴訟中，在證據(jù)材料可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人及其訴訟代理人應(yīng)在舉證期限屆滿前7日向人民法院申請保全。證據(jù)材料交換 原告向人民法院提起訴訟，或被告提出反訴，或有獨立請求權(quán)的第三人向人民法院提起訴訟，應(yīng)在訴狀中附有能證明其訴訟資格、案件事實及其主張的證據(jù)，并按對方當事人的人數(shù)提交相應(yīng)的證據(jù)副本。當事人應(yīng)訴，答辯中應(yīng)對負有能證明其反駁原告主張的相應(yīng)的證據(jù)，并按對方當事人的人數(shù)提交相應(yīng)的證據(jù)副本。民事及行政訴訟的當事人，應(yīng)當在開庭審理前互相將己方準備在庭審中舉出的證據(jù)材料向?qū)Ψ焦_，以固定證據(jù)材料，明確案件爭點。