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正文內(nèi)容

解析民事證據(jù)規(guī)則中關(guān)于舉證時限如何確定的探討(編輯修改稿)

2024-11-09 22:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 受訴法院對案件有無管轄權(quán)問題,從而使受訴法院的審判活動具有正當(dāng)、合法性。根據(jù)現(xiàn)行民事訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。法律之所以這樣規(guī)定,就在于如果當(dāng)事人在提交答辯狀期間,沒有提出管轄權(quán)異議,而是針對原告的訴狀提出答辯狀或提交證據(jù),就視為當(dāng)事人認(rèn)可受訴法院對該案件依法享有管轄權(quán)。因此,當(dāng)事人在法定的提交答辯狀期間,要么選擇提出管轄權(quán)異議,要么選擇提交答辯狀或證據(jù),認(rèn)可受訴法院對該案件的管轄權(quán)。在司法實(shí)踐中,各地法院為了提高辦案效率,大多以30日為指定舉證期限,而根據(jù)民事訴訟法及有關(guān)司法解釋的規(guī)定,提出管轄權(quán)異議的期限是15日,審理異議的一審期限為15日,再加上不服一審上訴10日,二審審理期限30日,解決管轄權(quán)異議的時間一般都在30日以上。因此,如果將管轄權(quán)異議的期間計算在舉證期限內(nèi),一方面剝奪了當(dāng)事人的舉證權(quán)利,于法無據(jù),另一方面法院對案件的管轄處于不確定狀態(tài)下,卻要求當(dāng)事人履行舉證責(zé)任有違公平原則。因此,對于提出管轄異議的案件的舉證期限的確定,正確的作法應(yīng)當(dāng)是:若管轄權(quán)異議被駁回,法院應(yīng)在駁回裁定生效后重新指定不少于30日的舉證期限。若管轄權(quán)異議成立,移送有管轄權(quán)的法院受理案件后,依法重新確定舉證期限。三、當(dāng)事人在舉證期限屆滿前增加、變更訴訟請求或者是提起反訴的,舉證時限的確定問題(一)當(dāng)事人在舉證期限屆滿前增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)否重新確定舉證期限問題訴訟請求,是指當(dāng)事人通過法院向?qū)Ψ疆?dāng)事人所提出的權(quán)利主張,這種權(quán)利主張是一種訴訟請求權(quán)。所謂增加訴訟請求,通常是指在原來的訴訟請求的基礎(chǔ)上主要涉及財產(chǎn)請求權(quán)在數(shù)量上的變化,或者要求對方承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的方式新增了不同的要求。根據(jù)《民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋規(guī)定,在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告可以增加訴訟請求,并未規(guī)定當(dāng)事人可以變更訴訟請求。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)訴訟法理論中與訴訟請求相關(guān)聯(lián)的一個概念是訴訟標(biāo)的,所謂訴訟標(biāo)的,是指當(dāng)事人依據(jù)實(shí)體請求法院保護(hù)的法律關(guān)系。訴訟請求與訴訟標(biāo)的是兩個性質(zhì)不同的法律概念,在學(xué)理上存在著本質(zhì)的不同。因此,傳統(tǒng)的訴訟法為了保護(hù)訴訟程序的安定和注重被告方的防御地位,對訴訟的變更采取嚴(yán)格禁止的態(tài)度。因?yàn)樵V訟標(biāo)的的變更,將會使訴訟發(fā)生變更,實(shí)際上等同于當(dāng)事人之間可據(jù)此發(fā)生另一起訴訟糾紛,從法律后果來看,訴訟的變更勢必觸及案件的管轄,適用普通程序還是簡易審理以及訴訟費(fèi)用收取等一系列問題。而根據(jù)《若干規(guī)定》第三十五條的規(guī)定,當(dāng)事人變更訴訟請求,既應(yīng)包括要求對方承擔(dān)民事責(zé)任方式的變更,也應(yīng)包括對訴訟請求或訴論理由所依據(jù)的訴訟標(biāo)的或法律關(guān)系予以變更的情形。反訴是被告一方針對原告的本訴而提出的反請求。而根據(jù)《若干規(guī)定》第三十五條的規(guī)定,當(dāng)事人就變更訴訟請求的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。對于當(dāng)事人增加訴訟請求或者提反訴的,法院應(yīng)否重新確定舉證期限,司法解釋未作規(guī)定,審判實(shí)踐中各地法院作法不一。我認(rèn)為:當(dāng)事人增加訴訟請求或者提起反訴,人民法院應(yīng)當(dāng)重新確定舉證期限。其理由如下:首先,從學(xué)理上講,當(dāng)事人增加訴訟請求從廣義上而言也是對原訴訟請求的一種變更,既對先前訴訟請求的一種改變。既然《若干規(guī)定》第三十五條規(guī)定,當(dāng)事人變更訴訟請求的,法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限,那么當(dāng)事人增加訴訟請求也應(yīng)重新指定舉證期限。而反訴與本訴從本質(zhì)上講是兩個不同性質(zhì)的訴,只是它們之間在法律或事實(shí)上存在其種聯(lián)系,法院為了節(jié)約訴訟成本,提高訴訟效率而將兩個訴進(jìn)行合并審理,因此針對反訴,為了保障當(dāng)事人的舉證權(quán)利,法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。其次,從當(dāng)事人的訴訟地位上看,被告處于一種被動、防御者的地位,在攻擊與防御的對抗中往往處于劣勢,往往只能根據(jù)原告的訴訟請求來收集證據(jù)反駁對方的訴訟請求,被告在審判實(shí)踐中在對方提出新的請求之前,不可能預(yù)先準(zhǔn)備好證據(jù)用以反駁新的訴訟請求。因此,法院就應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人重新確定舉證期限,以便當(dāng)事人有時間為對方增加訴訟請求或提起反訴時調(diào)查收集證據(jù)。(二)當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,是否合理的問題《若干規(guī)定》第三十四條第三款明確規(guī)定:“當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期屆滿前提出”,也就是說,該司法解釋將當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或提起反訴的時間界定在舉證期限屆滿前。應(yīng)當(dāng)說,既然規(guī)定了舉正時限制度,如果不對當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的時間加以任何限制,即舉證期限屆滿之后允許當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴,其結(jié)果必然弱化甚至損害舉證時限制度。那么,這里為什么還要討論當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴應(yīng)在舉證期限屆滿前提出,是否合理的問題?要回答這個問題,我們必須研究一下《若干規(guī)定》第三十二條規(guī)定的內(nèi)容?!度舾梢?guī)定》第三十二條規(guī)定:“被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。”針對《若干規(guī)定》第三十三條的內(nèi)容,司法解釋卻沒有對如果被告沒有在答辯期限內(nèi)提出書面答辯會產(chǎn)生什么樣的法律后果作出明確規(guī)定。審判實(shí)踐中,各地法院均根據(jù)《民事訴訟法》第113條的規(guī)定,認(rèn)為提交書面答辯是被告人的訴訟權(quán)利,被告人可以行使,可以不行使。被告人不行使,不影響人民法院審理。其實(shí)民事訴訟立法的這一規(guī)定是與證據(jù)隨地提出主義相適應(yīng)的,這一規(guī)定無助于在民事訴訟上確立當(dāng)事人之間的誠信觀念,因而在審判實(shí)踐中造成訴訟成本增大,拖延訴訟,甚至使當(dāng)事人利用程序空當(dāng)玩弄訴訟技巧,大搞證據(jù)突襲,使當(dāng)事人之間不能夠借助正當(dāng)程序來行使訴訟權(quán)利,也嚴(yán)重影響了司法審判的公信力。有鑒于此,據(jù)說在起草《若干規(guī)定》,曾經(jīng)考慮過借鑒國外不應(yīng)訴裁決(被告如在法定期間內(nèi)不提出答辯,將被視為放棄訴訟權(quán)利,法院作出不應(yīng)訴裁決,而使對方當(dāng)事人直接贏得訴訟)這種方式直接對被告不及時答辯的訴訟行為產(chǎn)生實(shí)體上的法律后果,以遏制審判實(shí)踐中被告不及時行使訴訟權(quán)利這種任意行為。但最終考慮到各種各樣的因素,第32條只作出了原則性規(guī)定,沒有規(guī)定違反該規(guī)定所產(chǎn)生的法律后果。正是因?yàn)椤度舾梢?guī)定》并未規(guī)定被告在答辯期屆滿拒不提出答辯在訴訟上對其將生產(chǎn)任何不利影響,因而《若干規(guī)定》第三十四第三款的規(guī)定就顯得極為不合理。法律設(shè)置舉證時限制度的目的在于促使雙方當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提相關(guān)證據(jù)材料,否則逾期將產(chǎn)生失權(quán)后果。如果法律允許被告在訴訟的任何程序或階段都可以提出答辯,就應(yīng)當(dāng)允許原告享有在被告提出答辯之后提出變更訴訟請求的權(quán)利,這種程序設(shè)置的重要目的在于限制或防止被告利用訴訟空當(dāng)玩弄訴訟技巧以此損害對方當(dāng)事人的訴訟權(quán)益。因此,《若干規(guī)定》第三十二條并未規(guī)定被告在答辯期間因拒絕提出應(yīng)訴答辯而產(chǎn)生任何失權(quán)的法律后果,卻在《若干規(guī)定》第34條第3款中,對當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或提起反訴明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提,這一規(guī)定對原告一方當(dāng)事人是顯失公平的,是極不合理的。第四篇:試論民事訴訟中舉證時限研究與分析試論民事訴訟中舉證時限李小民摘要:本文以嶄新的視角,論述了舉證時限制度的基本含義和內(nèi)容,并簡略分析了舉證時限制度的理論基礎(chǔ),同時對舉證時限制度作了立法上的比較,在結(jié)合審判實(shí)踐,分析了我國民事訴訟法在舉證時限制度上的不足后,提出在我國建立舉證時限制度的構(gòu)想。正文:民事訴訟離不開證據(jù),證據(jù)制度是民事訴訟制度的核心。舉證時限問題是證據(jù)制度的重要組成部分,是當(dāng)事人在民事訴訟中是否承擔(dān)不利裁判風(fēng)險的一個分界,也是影響人民法院辦案效率與質(zhì)量的重要因素。一般認(rèn)為,舉證時限制度,是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定和法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應(yīng)證據(jù),逾期不舉證則承擔(dān)證據(jù)失效法律后果的一項民事訴訟期間制度。這個定義揭示了舉證時限的兩層含義:其一是限定的期間,其二是法律后果,包括逾期不舉證時一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的全部敗訴或部分?jǐn)≡V的不利后果和另一方當(dāng)事人相應(yīng)獲得勝訴或部分勝訴的有利后果。筆者認(rèn)為,第一層含
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