【正文】 3 月：完成項目可行性研究報告的編制和報批工作； （ 3） 20xx 年 4 月：完成項目初步設計的編制和報批 工作； （ 4） 20xx 年 5 月：完成項目招投標及開工準備工作； （ 5） 20xx 年 610 月：完成道路工程及邊坡處理工程； （ 6） 20xx 年 11 月 20xx 年 9 月：完成民居建筑工程； （ 7） 20xx 年 10 月 12 月：完成水、電、通信、有線電視及綠化等附屬工程。 項目組織管理 管理組織 本項目配套工程的建設主體是 **縣 **新區(qū)開發(fā)建設有限公司。項目實行業(yè)主負責制，具體負責項目的前期工作、建設過程管理。業(yè)主應嚴格項目建設管理，設立專門帳戶，進行獨立核算，制定相應的工程管理、財會管理、檔案管理、 廉潔自律等工作制度及相關人員工作職責，實行項目建設聯(lián)系簽證，按進度撥付工程款，切實加強項目的質量、進度及費用管理。民居建筑工程由**村民自行完成。 招投標管理 26 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、原國家計委第 9號令及《 **省建設工程招標投標管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目屬于依法必須招標的項目，建設過程中所包含的勘察、設計、施工、監(jiān)理及材料、設備采購等活動都必須依法進行招標，并采取公開招標方式。 工程管理 本項目的工程管理應以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個不同角色，著重從工程質 量、進度、費用三方面進行有效控制。 （ 1）業(yè)主：業(yè)主作為本項目的組織者，負有資金籌集、提供施工條件等職責。業(yè)主在努力推動項目前期工作順利進行的同時，應積極籌集資金，保證開工后資金及時到位，使項目順利實施。 （ 2）施工管理：施工單位作為建筑產品的生產者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)督的前提下，應做好施工組織設計，對生產的主要環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的新情況，及時調整施工安排，全面履行項目的進度、質量、費用及安全等各項合同要求。 （ 3）工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權范圍內，公正地監(jiān)督管理項目施工。及時報 告和解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項目建設嚴格按合同規(guī)定的要求正常開展。 27 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）投資估算工程量為本可研報告確定的建設方案的工程量； （ 2）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3）《 **省建筑工程概算定額》； （ 4）《 **省建筑工程費用定額》； （ 5）《 **省建設工程施工取費定額》（ 20xx 版）； （ 6）《 **省工程建設其它費用定額》（ 1994 年）； （ 7）《 **價格信息（ **價）》（ 20xx 年第 6 期）； （ 8）其它 各種工程費用按國家有關規(guī)定估算； （ 9）主要設備、材料按當?shù)厥袌鰞r估算。 投資估算 工程費用估算 （ 1）土地平整及地基處理工程：計 520 萬元，包括山體搬遷、土地平整及地基處理。 （ 2）道路及管道工程：道路總面積為 16500 平方米，按每平方米 250 元估算，計 萬元。 （ 3）綠化工程：綠化總面積為 120xx 平方米，按每平方米120 元估算，計 144 萬元。 （ 4）邊坡處理工程：邊坡護面墻 立方米，每立方米費用按 220 元估算，計 萬元 ； 截洪溝長 米，每米 28 費用按 元估算，計 萬元 。邊坡處理工程費用合計 萬元。 (5) TBS 邊坡植皮 13300 平方米，每平方米費用按 130 元估算，計 萬元 (6)地基強夯處理 238 萬元 。 (7) 電氣弱電線路及設備配套 160 萬元。 工程費用合計 萬元。 工程建設其它費用估算 （ 1）土地使用費：項目用地面積 86667 平方米（ 130 畝），土地征用及報批費用為每畝 萬元，計 1105 萬元。 （ 2）建設單位管理費：包括建設單位辦公費、差旅費、工具用具使用費、工程招標費、合同公證費、工程質量監(jiān)督 檢測費、工程咨詢費、審計費、竣工驗收費等，按工程費用的 4%計算，為 萬元。 （ 3）勘察設計費：包括編制可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、環(huán)境影響評價報告的費用，以及進行勘察、研究試驗所需費用，取工程費用的 4%，為 萬元。 （ 4）工程建設監(jiān)理費：按工程費用的 %估算，為 萬元。 （ 5）工程保險費：取工程費用的 1%，為 萬元。 工程建設其它費用合計 萬元。 基本預備費：按工程費用和工程建設其它費用之和的 5%估算，為 萬元。 村民自建房建筑工程 費：村民自建房總建筑面積 86755 29 平方米，建造單價按每平方米 400 元估算，計 萬元。 總投資估算 萬元，詳見表 81。 總 投 資 估 算 表 表 81 單位： 萬元 序號 項目名稱 金額 備 注 一 配套工程費用 1 土地平整及地基處理工程 520 2 道路及管道工程 16500m2250 元 / m2 3 綠化工程 144 120xxm2120 元 / m2 4 邊坡處理工程 5 地基強夯處理 238 6 TSB 植 皮 7 電氣弱電線路及設備配套 160 二 其他費用 1 土地征用 1105 130 畝 * 萬元 /畝 2 建設單位管理費 工程費用 *4% 3 勘察設計費 工程費用 *4% 4 工程建設監(jiān)理費 工程費用 *% 5 工程保險費 工程費用 *1% 三 基本預備費 （工程費用 +其它費用） *5% 合 計 四 村民自建房建筑工程費 86755 m2 400 元 / m2 總 投 資 資金籌措 資金籌措方案 30 本項目建設總投資為 萬元。資金籌措方案為 **新區(qū)開發(fā)建設有限公司自籌 萬元、村民自投 萬元。 資金使用計劃 20xx 年：投入資金 2350 萬元，占項目總投資的 70%，其中**新區(qū)開發(fā)建設 有限公司投入 2350 萬元 。主要用于土地征用、土地平整及地基夯 實、項目前期工作經(jīng)費、道路及管道工程、邊坡處理 等。 20xx 年：投入資金 1006 萬元，占項目總投資的 30%，其中**新區(qū)開發(fā)建設有限公司投入 1006 萬元主要用于 TBS 植被、 電氣弱電線路及配套 設備 、 綠化工程等。 31 社會效益分析 本項目屬城市基礎設施，不產生盈利，故不進行財務分析，僅作社會效益分析。該項目建成后能發(fā)揮顯著的社會效益，具體有： （ 1）有利于加快推進 **新區(qū)建設，擴大 **城市規(guī)模和提升城市品位。通過本項目建設 ， **村民得以整體搬遷，從而騰出村址建設用地，為二期開發(fā)創(chuàng)造了基礎條件。這將有力推動 **新區(qū)的整體開發(fā)，使 **新區(qū)加速形成 **縣城的綜合生活居住區(qū)，顯著擴大城市規(guī)模、提升城市品質。 （ 2）有利于加快推進城鄉(xiāng)一體化建設，建設社會主義新農村。本項目建成后， **村民將成為城鎮(zhèn)居民，享受城市居民的一切公共服務設施，完全融入到城市生活中，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的最佳捷徑，是建設社會主義新農村的良好模式。 （ 3）有利于改善 **村民生活品質，構建社會主義和諧社會。通過本項目建設， **村民整體搬遷至新村，新村內道路、水、電、通信 、排污等基礎設施配套完善，將使村民居住條件得到顯著改善。村民融入城市后，收入來源將從農業(yè)轉向二、三產業(yè)，可較大幅度提高收入水平，改善生活條件，形成安居樂業(yè)的社會主義和諧新村。 32 結論及建議 結論 （ 1）建設本項目是必要的和可行的。 本項目建設 是 是加快推進 **新區(qū)建設，擴大 **城市規(guī)模和提升城市品位的需要；是加快推進城鄉(xiāng)一體化建設，建設社會主義新農村的需要；是改善 **村民生活品質，構建社會主義和諧社會的需要。 項目 建設符合有關規(guī)劃，具有資金來源、建筑材料來源及 施工條件等各方面的保障。 （ 2）本項目選址于 **縣城 **新區(qū)東南側，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅， 具備地理位置、氣象與水文、地質等各項自然條件及社會經(jīng)濟方面的建設條件。 （ 3）項目建設規(guī)模為用地面積 86667 m2，安置 277 戶，建筑占地面積 30400m2，總建筑面積 86755m2，道路面積 16500m2。主要建設內容為道路工程、水電通信有線電視等管道工程、邊坡處理工程、綠化工程及民居建筑工程等。 （ 4）本項目總投資估算為 萬元，其中配套工程費用 萬元、工程建設其它費用 萬元（其中土地使用費 1105 萬元）、基 本預備費 萬元、村民自建房投資 萬元。資金來源為建設單位自籌 萬元、村民自投 萬元 。 （ 5）建設本項目具有多重和顯著的社會效益。有利于加快推進 **新區(qū)建設，擴大 **城市規(guī)模和提升城市品位；有利于加快推進城鄉(xiāng)一體化建設，建設社會主義新農村；有利于改善 **村民 33 生活品質，構建社會主義和諧社會。 建議 （ 1） 在項目設計階段 ,項目建設和設計單位要深入農戶調查詢訪，詳盡了解村民對新村建設的想法、愿望和要求。確定民居建筑戶型、結構時，充分考慮民居的特點、村民的生活習俗及 生活實際需要，體現(xiàn)美觀、實用、舒適，力求建成一個符合村民意愿的新型農民新村。 （ 2）在項目設計方案確定以后，建設單位要確保設計方案的嚴肅性，加強管理，嚴格按既定方案施工建設，使項目區(qū)內的建筑高度、立面、外墻顏色等協(xié)調統(tǒng)一，體現(xiàn)生態(tài)居住區(qū)的特色，營造優(yōu)美、舒適、人景相融的人居環(huán)境，充分展現(xiàn)農民新村的時代風貌。 （ 3）根據(jù)該村現(xiàn)有的生活條件，雖然當?shù)卣畬r戶原有房屋拆遷有補償，但估計仍會有部分農戶自建住宅時存在資金困難。當?shù)卣畬Υ藨枰躁P注，事先協(xié)調地方金融機構給予農戶適當?shù)男刨J支持，使農戶能按時完成新村住 宅建造并順利搬遷，從而使 **新區(qū)二期開發(fā)建設如期進行。 （ 4）本項目建成后， **村民將徹底告別土地，成為失地農民，村民今后的營生應成為當?shù)卣叨戎匾暤膯栴}。地方政府應根據(jù)當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展狀況，對村民開展適路的就業(yè)培訓，引導村民逐步從農業(yè)生產轉向二、三產業(yè)，收入水平比原來有所提高，生活水準不會因此下降。