【正文】 3 月：完成項(xiàng)目可行性研究報告的編制和報批工作； （ 3） 20xx 年 4 月：完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的編制和報批 工作； （ 4） 20xx 年 5 月：完成項(xiàng)目招投標(biāo)及開工準(zhǔn)備工作； （ 5） 20xx 年 610 月：完成道路工程及邊坡處理工程； （ 6） 20xx 年 11 月 20xx 年 9 月：完成民居建筑工程； （ 7） 20xx 年 10 月 12 月：完成水、電、通信、有線電視及綠化等附屬工程。 項(xiàng)目組織管理 管理組織 本項(xiàng)目配套工程的建設(shè)主體是 **縣 **新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、建設(shè)過程管理。業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理，設(shè)立專門帳戶，進(jìn)行獨(dú)立核算，制定相應(yīng)的工程管理、財(cái)會管理、檔案管理、 廉潔自律等工作制度及相關(guān)人員工作職責(zé)，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系簽證，按進(jìn)度撥付工程款，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用管理。民居建筑工程由**村民自行完成。 招投標(biāo)管理 26 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、原國家計(jì)委第 9號令及《 **省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，建設(shè)過程中所包含的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及材料、設(shè)備采購等活動都必須依法進(jìn)行招標(biāo)，并采取公開招標(biāo)方式。 工程管理 本項(xiàng)目的工程管理應(yīng)以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個不同角色，著重從工程質(zhì) 量、進(jìn)度、費(fèi)用三方面進(jìn)行有效控制。 （ 1）業(yè)主：業(yè)主作為本項(xiàng)目的組織者，負(fù)有資金籌集、提供施工條件等職責(zé)。業(yè)主在努力推動項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)行的同時，應(yīng)積極籌集資金，保證開工后資金及時到位，使項(xiàng)目順利實(shí)施。 （ 2）施工管理：施工單位作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)督的前提下，應(yīng)做好施工組織設(shè)計(jì)，對生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的新情況，及時調(diào)整施工安排，全面履行項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用及安全等各項(xiàng)合同要求。 （ 3）工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權(quán)范圍內(nèi)，公正地監(jiān)督管理項(xiàng)目施工。及時報 告和解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求正常開展。 27 投資估算與資金籌措 投資估算 投資估算依據(jù) （ 1）投資估算工程量為本可研報告確定的建設(shè)方案的工程量； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3）《 **省建筑工程概算定額》； （ 4）《 **省建筑工程費(fèi)用定額》； （ 5）《 **省建設(shè)工程施工取費(fèi)定額》（ 20xx 版）； （ 6）《 **省工程建設(shè)其它費(fèi)用定額》（ 1994 年）； （ 7）《 **價格信息（ **價）》（ 20xx 年第 6 期）； （ 8）其它 各種工程費(fèi)用按國家有關(guān)規(guī)定估算； （ 9）主要設(shè)備、材料按當(dāng)?shù)厥袌鰞r估算。 投資估算 工程費(fèi)用估算 （ 1）土地平整及地基處理工程：計(jì) 520 萬元，包括山體搬遷、土地平整及地基處理。 （ 2）道路及管道工程：道路總面積為 16500 平方米，按每平方米 250 元估算，計(jì) 萬元。 （ 3）綠化工程：綠化總面積為 120xx 平方米，按每平方米120 元估算，計(jì) 144 萬元。 （ 4）邊坡處理工程：邊坡護(hù)面墻 立方米，每立方米費(fèi)用按 220 元估算，計(jì) 萬元 ； 截洪溝長 米，每米 28 費(fèi)用按 元估算，計(jì) 萬元 。邊坡處理工程費(fèi)用合計(jì) 萬元。 (5) TBS 邊坡植皮 13300 平方米，每平方米費(fèi)用按 130 元估算，計(jì) 萬元 (6)地基強(qiáng)夯處理 238 萬元 。 (7) 電氣弱電線路及設(shè)備配套 160 萬元。 工程費(fèi)用合計(jì) 萬元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用估算 （ 1）土地使用費(fèi)：項(xiàng)目用地面積 86667 平方米（ 130 畝），土地征用及報批費(fèi)用為每畝 萬元，計(jì) 1105 萬元。 （ 2）建設(shè)單位管理費(fèi)：包括建設(shè)單位辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督 檢測費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)等，按工程費(fèi)用的 4%計(jì)算，為 萬元。 （ 3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：包括編制可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評價報告的費(fèi)用，以及進(jìn)行勘察、研究試驗(yàn)所需費(fèi)用，取工程費(fèi)用的 4%，為 萬元。 （ 4）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 %估算，為 萬元。 （ 5）工程保險費(fèi)：取工程費(fèi)用的 1%，為 萬元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用合計(jì) 萬元。 基本預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的 5%估算，為 萬元。 村民自建房建筑工程 費(fèi)：村民自建房總建筑面積 86755 29 平方米，建造單價按每平方米 400 元估算，計(jì) 萬元。 總投資估算 萬元，詳見表 81。 總 投 資 估 算 表 表 81 單位： 萬元 序號 項(xiàng)目名稱 金額 備 注 一 配套工程費(fèi)用 1 土地平整及地基處理工程 520 2 道路及管道工程 16500m2250 元 / m2 3 綠化工程 144 120xxm2120 元 / m2 4 邊坡處理工程 5 地基強(qiáng)夯處理 238 6 TSB 植 皮 7 電氣弱電線路及設(shè)備配套 160 二 其他費(fèi)用 1 土地征用 1105 130 畝 * 萬元 /畝 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程費(fèi)用 *4% 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 工程費(fèi)用 *4% 4 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程費(fèi)用 *% 5 工程保險費(fèi) 工程費(fèi)用 *1% 三 基本預(yù)備費(fèi) （工程費(fèi)用 +其它費(fèi)用） *5% 合 計(jì) 四 村民自建房建筑工程費(fèi) 86755 m2 400 元 / m2 總 投 資 資金籌措 資金籌措方案 30 本項(xiàng)目建設(shè)總投資為 萬元。資金籌措方案為 **新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司自籌 萬元、村民自投 萬元。 資金使用計(jì)劃 20xx 年：投入資金 2350 萬元，占項(xiàng)目總投資的 70%，其中**新區(qū)開發(fā)建設(shè) 有限公司投入 2350 萬元 。主要用于土地征用、土地平整及地基夯 實(shí)、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、道路及管道工程、邊坡處理 等。 20xx 年：投入資金 1006 萬元，占項(xiàng)目總投資的 30%，其中**新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司投入 1006 萬元主要用于 TBS 植被、 電氣弱電線路及配套 設(shè)備 、 綠化工程等。 31 社會效益分析 本項(xiàng)目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施，不產(chǎn)生盈利，故不進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，僅作社會效益分析。該項(xiàng)目建成后能發(fā)揮顯著的社會效益，具體有： （ 1）有利于加快推進(jìn) **新區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大 **城市規(guī)模和提升城市品位。通過本項(xiàng)目建設(shè) ， **村民得以整體搬遷，從而騰出村址建設(shè)用地，為二期開發(fā)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。這將有力推動 **新區(qū)的整體開發(fā)，使 **新區(qū)加速形成 **縣城的綜合生活居住區(qū)，顯著擴(kuò)大城市規(guī)模、提升城市品質(zhì)。 （ 2）有利于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。本項(xiàng)目建成后， **村民將成為城鎮(zhèn)居民，享受城市居民的一切公共服務(wù)設(shè)施，完全融入到城市生活中，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的最佳捷徑，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好模式。 （ 3）有利于改善 **村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會。通過本項(xiàng)目建設(shè)， **村民整體搬遷至新村，新村內(nèi)道路、水、電、通信 、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，將使村民居住條件得到顯著改善。村民融入城市后，收入來源將從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，可較大幅度提高收入水平，改善生活條件，形成安居樂業(yè)的社會主義和諧新村。 32 結(jié)論及建議 結(jié)論 （ 1）建設(shè)本項(xiàng)目是必要的和可行的。 本項(xiàng)目建設(shè) 是 是加快推進(jìn) **新區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大 **城市規(guī)模和提升城市品位的需要；是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要；是改善 **村民生活品質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。 項(xiàng)目 建設(shè)符合有關(guān)規(guī)劃，具有資金來源、建筑材料來源及 施工條件等各方面的保障。 （ 2）本項(xiàng)目選址于 **縣城 **新區(qū)東南側(cè)，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅， 具備地理位置、氣象與水文、地質(zhì)等各項(xiàng)自然條件及社會經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)條件。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為用地面積 86667 m2，安置 277 戶，建筑占地面積 30400m2，總建筑面積 86755m2，道路面積 16500m2。主要建設(shè)內(nèi)容為道路工程、水電通信有線電視等管道工程、邊坡處理工程、綠化工程及民居建筑工程等。 （ 4）本項(xiàng)目總投資估算為 萬元，其中配套工程費(fèi)用 萬元、工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元（其中土地使用費(fèi) 1105 萬元）、基 本預(yù)備費(fèi) 萬元、村民自建房投資 萬元。資金來源為建設(shè)單位自籌 萬元、村民自投 萬元 。 （ 5）建設(shè)本項(xiàng)目具有多重和顯著的社會效益。有利于加快推進(jìn) **新區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大 **城市規(guī)模和提升城市品位；有利于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；有利于改善 **村民 33 生活品質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會。 建議 （ 1） 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段 ,項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)計(jì)單位要深入農(nóng)戶調(diào)查詢訪，詳盡了解村民對新村建設(shè)的想法、愿望和要求。確定民居建筑戶型、結(jié)構(gòu)時，充分考慮民居的特點(diǎn)、村民的生活習(xí)俗及 生活實(shí)際需要，體現(xiàn)美觀、實(shí)用、舒適，力求建成一個符合村民意愿的新型農(nóng)民新村。 （ 2）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定以后，建設(shè)單位要確保設(shè)計(jì)方案的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按既定方案施工建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的建筑高度、立面、外墻顏色等協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)生態(tài)居住區(qū)的特色，營造優(yōu)美、舒適、人景相融的人居環(huán)境，充分展現(xiàn)農(nóng)民新村的時代風(fēng)貌。 （ 3）根據(jù)該村現(xiàn)有的生活條件，雖然當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)戶原有房屋拆遷有補(bǔ)償，但估計(jì)仍會有部分農(nóng)戶自建住宅時存在資金困難。當(dāng)?shù)卣畬Υ藨?yīng)予以關(guān)注，事先協(xié)調(diào)地方金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)男刨J支持，使農(nóng)戶能按時完成新村住 宅建造并順利搬遷，從而使 **新區(qū)二期開發(fā)建設(shè)如期進(jìn)行。 （ 4）本項(xiàng)目建成后， **村民將徹底告別土地，成為失地農(nóng)民，村民今后的營生應(yīng)成為當(dāng)?shù)卣叨戎匾暤膯栴}。地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對村民開展適路的就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)村民逐步從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，收入水平比原來有所提高，生活水準(zhǔn)不會因此下降。