【正文】 地整理就是土地平整。還有很多領導干部對這方面的知識了解甚少，簡單的認為土地整理項目是建設工程招標項目，做好、做壞都是項目建設單位的事情，與自己無關。在協(xié)調解決項目中涉及社會問題時，不積極配合。這樣看似是積極的參加農村土地整理的工作，其實是違背了土地整理一開始的目的。，土地整理糾紛不斷在土地整理的過程中有一個復雜繁瑣的問題就是土地的產權問題，土地整理打破了以前關于土地的界限，對原有的土地使用者所擁有的土地產權，耕地權，承包權進行重新認定，這是一個切實關系到農民利益的事情，但現實是在土地整理的過程中一些政府不重視這類事情，導致農民在土地整理工作中很難有積極性。農民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金，但是對于長期以農業(yè)種植為主的農民來說，其就業(yè)安置仍然是要面對的一個問題，轉讓土地后僅僅靠租金滿足不了農民的生活要求，他們仍然有就業(yè)的要求。并且還有土地權屬混亂，整理時糾紛不斷，有些土地使用記載的權屬模糊，不能準確反映到底是誰的。在土地整理過程中，由于土地整理會帶來一定的補償，這種收益也造成農村土地擁有者之間的矛盾。很多時候在土地整理時，農村土地所屬權問題不能明確的確認，而且農民往往不具有相關的法律意識，所以很容易導致糾紛甚至是流血事件的發(fā)生。，缺少長遠整理規(guī)劃 現階段土地整理還處于早期的階段，存在很多技術方面的問題。土地整理過程應用的高科技技術較少，目前雖然有些土地整理工程采用的是現代的高新技術，但是還有很多的土地整理項目的規(guī)劃等還是較多地采用傳統(tǒng)方法。國家的新政策新方針以及一些專業(yè)知識在土地整理中缺少宣傳教育，從而造成一些工作隊沒有相應的技術能力，給土地整理時造成很大困難。所以實施土地整理規(guī)劃的落腳點是保證質量而不是一味的追求數量。，難以進行自由交易 由于我國土地面積廣闊農用地多且又雜，處理起來非常繁瑣。因為土地不能自己隨意買賣等原因所形成的土地零散無序、人均耕地面積少等狀況都是土地整理的重難點。我國現行的土地分配機制也不健全，這使土地的經營規(guī)模普遍很小，不利于先進生產力的發(fā)揮，不能迅速改變土地現有的結構。，后續(xù)利用目標不明潛在的土地整理意識差，法規(guī)、政策不健全，土地整理要達到的功能難以實現。雖然國家明確了土地整理的政策，目的就是提高農業(yè)綜合生產能力，使土地整理產生互惠互利的效果，但土地整理項目仍是申報過多并且說的天花亂墜，而實際情況是實施建設與申報完全不相符，工程質量不高。還有的比較滑稽的情況就是，一邊土地耕地面積不夠，一邊土地沒人耕種處于荒廢狀態(tài)。缺乏土地整理意識導致大量耕地現在變成了房地產商手下的宅基地。還有一些政府管理部門認為土地整理不是一個劃算的事情，投資大見效慢，因而對土地整理態(tài)度冷淡。 ，明確農村土地產權主體。土地整理的過程常會有土地的權屬發(fā)生流動。所以要加強土地整理時權屬的登記和管理工作。農村土地整理的對策要依據中央有關的對策，加快土地產權的登記。盡快確實的弄清農民的土地產權，這樣才能保障農民的根本利益，從而提高農民關于土地整理的積極性。，提高農村土地整理意識。加大宣傳力度，增強群眾土地整理的意識，讓農民切實的感受到土地整理的好處。土地整理是互惠互利的工程既服務于農業(yè)發(fā)展又服務廣大的農民群眾，只有農民群眾的配合才能更有效地促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，所以土地整理是萬萬離不開農民群眾的參與。對此我們要加強土地整理優(yōu)勢的宣傳，讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。這樣就能調動農民群眾的積極性，讓其自己愿意奉獻愿意參與到這一項目中來。把逼著他整變成了他自己要整，不讓正還要搶著整，這樣對土地整理項目建設將會起著顯著效果。在土地整理的初期設計規(guī)劃階段，也要認真聽取農民群眾的意見，切實把農村土地整理做成一個真正能使農民同胞獲得利益的利民利國的工程而不是一個表面形象工程。，科學調整農地種植結構。調整農地種植結構，變零散為整體。充分發(fā)揮現有的設施，在現有的基礎設施上規(guī)劃設計，考慮長遠，放眼未來，時刻要想著這些規(guī)劃是不是以后能在長期的農業(yè)生產規(guī)劃中發(fā)揮作用。調整種植結構，使現有的土地能發(fā)揮其最大的作用，所以規(guī)劃一定要做到合理。，實行土地高效精細整理。土地整理在具體實施的時候要加強管理。要想有效的提高農村和諧發(fā)展，在前期的設計中土地整理主管部門應該和農民群眾協(xié)調好。加強項目投入，要制定出合理的資金投入規(guī)定，不能眼光短淺不舍得投資。通過教育，提高廣大土地整理工作人員的綜合素質，樹立較強的責任心。采取實際有效措施加強土地整理項目質量管理和資金管理，確保土地整理的虛假性不存在，使土地整理事業(yè)真正走上依法管理的軌道。，堅持整理的可持續(xù)發(fā)展。好的服務可以為土地整理帶來意想不到的效果，在土地整理的過程中我們要增設一個的服務機構，專門為農民講解國家關于土地整理而制定的政策和解答土地整理的過程中他們所遇到的難題。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術上加強投入，合理的運用人才和現代高新技術，更需要完善的現有的法規(guī)和相關的政策，在農村改革發(fā)展的大背景下完善農村土地整理機制，建立相關的法律制度，已經迫在眉睫。我們相信有了政策和法規(guī)作為大框架服務土地整理，農村土地整理起來更是如魚得水。（指導老師：龍振華、邱福清）參考文獻：[1] [J].國土經濟,2002,12(4).[2] 譚淑豪,[J].中國人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實現耕地總量動態(tài)平衡[N].人民日報,1999,06(25).[4] [J].中國土地，2006，（9）[5] 羅明,[J].地理科學進展, 2001,6(102).作者簡介：王成，男,(1993)，河南濟源人，就讀于武昌理工學院城市建設學院土木工程專業(yè)。第五篇：我國政府信息化現狀與對策研究我國政府信息化現狀與對策研究曹玉明2013220 15:18:43來源：《中國新通信》2012年第20期隨著信息經濟時代的到來，信息技術和網絡技術在我國社會組織、企業(yè)組織以及公民個人家庭中應用廣泛。信息技術在公共行政領域的廣泛應用，使政府信息化在行政管理改革中產生了重大影響。政府利用網絡信息技術，對政府部門、企業(yè)、社會組織和公民，在更方便的時間、地點及方式下，提供政府信息及其它公共服務，構建了一個高效、透明、簡捷、具有更高品質的電子化政府。我國政府信息化現狀我國政府信息化經過近二十多年的發(fā)展，取得了階段性的成果。首先，各類政府機構IT應用基礎設施建設相對完備，網絡建設在“政府上網工程”的推動下獲得了較大的進展，大部分政府職能部門都已建成了覆蓋全系統(tǒng)的專網。其次，辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高，適應政府機關辦公業(yè)務和輔助領導科學決策需求的電子信息資源建設初具規(guī)模。但我國的政府信息化建設仍然處于初級發(fā)展階段，在發(fā)展的過程中存在一些不足，可概括為是以下幾個方面：當前政府信息化建設的管理還不是很完善，不能適應政府信息化建設的要求，不能反映政府信息化建設的特點，比如政府機構設置非常不合理，層次多、部門多，政府部門職能交叉、重疊，辦事沒有嚴格的程序，行政流程不合理，行政過程透明度低等等。隨著知識經濟時代的到來，必須有新型的管理體系才能與其相適應。，規(guī)劃不協(xié)調政府信息化需要政府部門內部、部門之間、系統(tǒng)之間、地區(qū)之間、中央與地方之間等統(tǒng)一建設、統(tǒng)一規(guī)劃的力度不夠，未能改變部門協(xié)作不力，規(guī)劃不協(xié)調的現狀。無論是中央政府，還是地方政府最初的政府信息化都尚未進行全面規(guī)劃，政府信息化的建設體制和運行機制尚未建立，導致政府部門信息流通障礙重重，資源得不到有效共享。政府信息化建設需要法律和法規(guī)來保障，健全的法律體系將大大地促進我國政府信息化的進程。目前，我國在信息化法制建設方面，還處于起步階段，信息立法研究不成熟，信息法律體系建設緩慢。許多法律中的盲點、空白點已嚴重影響到政府信息化的發(fā)展。信息基礎設施是實現信息化的物質條件，硬件和軟件基礎薄弱成為政府信息化發(fā)展的制約。在硬件方面，政府信息資源開發(fā)、利用的相關技術不足，網絡基礎設施不夠完備，尚沒有較為完整的地方性政府的統(tǒng)一網絡。在軟件方面，信息化人才匾乏，缺乏專門從事網絡維護和信息管理的專業(yè)技術人員；政府政務信息的資源整合力量不足，政府部門的網站內容單一，更新速度比較緩慢。我國政府信息化建設發(fā)展的對策 完善行政管理體制，深化政府機構的改革政府信息化改革是按照市場經濟和電子政務的要求，對現行的政府管理職能、組織以及行政流程進行必要的調整和改革。按照政府信息化建設的要求，深化政府機構的改革，把政府信息化與轉變政府職能和政府機構改革結合起來。在這方面，關鍵是要處理好政府組織結構、行政流程和政務信息的重組和整合等問題。首先，深化政府機構改革，通過重組整合，使政府機構的運行更加符合電子政務的發(fā)展需求；其次，建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范、改革現行的行政審批制度、使政府管理和服務更加符合電子政務“簡便、集中和高效”的客觀要求；最后，建設和改造政務數據庫，打破部門對信息的壟斷和封閉，實現政務信息資源的整合和互聯互通，并推動政務信息資源對社會的開放。 完善相關法律體系加快相關法律法規(guī)的建設，制定和完善我國的有關信息化的法律。通過立法明確網上政府、公民的職責、權利、義務，明確政府公開信息的法律法規(guī)，增強信息和決策透明度，明確政府信息保密方面的法律制度。 強化組織管理，統(tǒng)一規(guī)范標準針對政府信息化發(fā)展過程中存在的“信息孤島”問題，首先，必須成立一個層次高、有權威、專業(yè)性強的專門機構進行指導建設，協(xié)調管理要對政府信息化建設進行合理統(tǒng)一的規(guī)劃；其次，利用先進的信息整合平臺，整合原有的基礎設施，整合原有的應用系統(tǒng)。這樣一種信息整合平臺，不僅可以充分整合和利用原有的政務應用系統(tǒng)，而且能夠快速方便地使現有的基礎設施和應用系統(tǒng)連接到平臺，從而從根本上消除“信息孤島”。 加大資金投入，完善基礎設施和人才建設通過各種途徑引進資金，用于軟、硬件設施的投入、人員培訓等。在確保安全的情況下，可以考慮通過合適方式授權企業(yè)參與籌資、建設、運營和管理；借助高校力量，加快相關人才的培養(yǎng)。