我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-06-29 13:56本頁(yè)面
【正文】 省對(duì)農(nóng)村金融從業(yè)人員的投入也都逐年遞增，但是增加較多的都是較發(fā)達(dá)、發(fā)展較快的地區(qū)，而對(duì)發(fā)展緩慢的地區(qū)缺乏帶動(dòng)性，地方政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村金融從業(yè)人員進(jìn)行整合和編配。(三)合理配置農(nóng)村金融存貸款業(yè)務(wù)近幾年來，我國(guó)的農(nóng)村金融市場(chǎng)處于探索和成長(zhǎng)階段。由于農(nóng)村金融市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)業(yè)自身的周期性特點(diǎn)，使得涉農(nóng)金融貸款資金一直處于缺乏狀態(tài)，資金大量外流。所以要合理地配置農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的存貸款業(yè)務(wù)，即建立保障存貸資金良性循環(huán)機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村金融的發(fā)展主要依賴于政府的投入，政府是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入的主體，發(fā)揮好財(cái)政性投入作用是解決當(dāng)前農(nóng)村金融資金短缺的關(guān)鍵。應(yīng)做好如下幾點(diǎn)： ，增加財(cái)政支農(nóng)資金的總量，而且要提高財(cái)政支農(nóng)資金在總支出中的比重，逐步形成國(guó)家支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。其次，明確財(cái)政支農(nóng)資金投入的方向。科學(xué)合理地確定資金投入方向和重點(diǎn)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信貸業(yè)務(wù)在整個(gè)農(nóng)村金融體系中起重要作用，信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵要素。目前，國(guó)家強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能作用，要求政策性銀行發(fā)揮主要的力量，通過政策性銀行的直接投入、政策導(dǎo)向以及引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)的支持力度以保障農(nóng)村金融帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府提供的財(cái)政資金、政策性信貸資金是有限的，所以，要想從根本上解決農(nóng)村資金匱乏的問題，必須充分發(fā)揮財(cái)政資金、政策性信貸資金的政策導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用擔(dān)保、稅收等經(jīng)濟(jì)手段、構(gòu)建導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和促使商業(yè)金融、合作金融和其他社會(huì)資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，并成為資金回流農(nóng)村的主渠道。五、中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)未來改革發(fā)展趨勢(shì) 。作為我國(guó)商業(yè)銀行在農(nóng)村領(lǐng)域的主要力量,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)銀行定位于服務(wù)農(nóng)業(yè)的專業(yè)銀行。一是分拆機(jī)構(gòu),形成集團(tuán)控股模式,鞏固和穩(wěn)定縣域 9 農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu),以資本為紐帶發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),給予縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)更大的自主權(quán),擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)的信貸權(quán)限,增強(qiáng)其融資功能。二是明確要求其在農(nóng)村吸收資金的 60%用于發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款。三是充分考慮不同地區(qū)間的差異性,制定更加符合基層實(shí)際的信貸管理方案和信貸政策。四是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等新型發(fā)展模式,逐步提高涉農(nóng)貸款的總量和占比。,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的能力。一是經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的地區(qū),設(shè)立專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。二是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政出資的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。三是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn)。四是繼續(xù)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。在積極試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推廣農(nóng)業(yè)政策性、專業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),建立覆蓋農(nóng)村的政策性保險(xiǎn)和商業(yè)性保險(xiǎn)相輔相成的農(nóng)村保險(xiǎn)體系。,完善擔(dān)保體系。各級(jí)政府要積極推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推動(dòng)對(duì)中小企業(yè)的信用擔(dān)保,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。建立擔(dān)?；鹧a(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)擔(dān)保公司資金實(shí)力,要在財(cái)政支出中按比例提取啟動(dòng)資金,建立市、縣、鄉(xiāng)多層次的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),由財(cái)政、銀行、企業(yè)、社會(huì)共同出資建立中小企業(yè)擔(dān)?；稹４罅Πl(fā)展企業(yè)間互助性和民營(yíng)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面,分散和化解風(fēng)險(xiǎn)的貸款信用擔(dān)保體系。探索貸款抵押新方式,可以試行農(nóng)村房屋、集體土地使用權(quán)的抵押方式,以緩解貸款抵押難問題。 參考文獻(xiàn)[1][J].北華大學(xué)學(xué)報(bào),2022(4):2730.[2][M].北京:中國(guó)金融出版社,2022.[3]楊紅,高桂珍,[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2022(7):3032.[4][N].新京報(bào),20220228(4)
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