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我國農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究(文件)

2024-11-09 05:10 上一頁面

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【正文】 1.教師數(shù)量不足。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。這就使得這里基礎(chǔ)教育不僅無法吸引具有教師資格的優(yōu)秀人才,就連自己培養(yǎng)的教師也無法留住,教師出現(xiàn)流失現(xiàn)象。另一方面,有些教師的職業(yè)道德素質(zhì)令人擔(dān)憂,缺乏使命感和責(zé)任感。第四,作業(yè)批改不認(rèn)真,打罵學(xué)生,歧視學(xué)生,對(duì)學(xué)生家長態(tài)度惡劣等。三、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展對(duì)策基礎(chǔ)教育的根本使命在于促進(jìn)人的早期發(fā)展,并為人的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個(gè)十分棘手的問題就是教育經(jīng)費(fèi)短缺,這一問題可以采取以下方式來解決:、地方配套供給、多渠道積極籌措、鼓勵(lì)民辦教育、壓縮行政開支、發(fā)行教育債券等方式來籌集,對(duì)于一些地方教育經(jīng)費(fèi)奇缺的情況,政府可采取特殊政策,專項(xiàng)投入。(二)采取有效措施,做好保學(xué)控流根據(jù)前面分析的我鄉(xiāng)中學(xué)生輟學(xué)的原因,可采取以下措施: 1.端正教育思想和辦學(xué)方向。2.對(duì)我鄉(xiāng)的教育,市委應(yīng)當(dāng)采取特殊的優(yōu)惠政策。(三)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展要改變?cè)u(píng)價(jià)過多的倚重學(xué)科知識(shí)特別是課本知識(shí)和側(cè)重于評(píng)價(jià)共性與一般趨勢(shì)的現(xiàn)狀。如對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)果的描述,宜采用激勵(lì)性的語言;對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)成績的反饋方式,可采取像“小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報(bào)告書”、“學(xué)生成長日記”“學(xué)生成長記錄袋”等這樣的呈現(xiàn)方式。(3)加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度,建立形式多樣的教師培訓(xùn)機(jī)制,大力提高我鄉(xiāng)中小學(xué)教師素質(zhì)。,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。這種情況如今越來越嚴(yán)重,形成外面的教師不愿來、里面的教師留不住的局面。師范院校堅(jiān)持面向基礎(chǔ)教育辦學(xué),促進(jìn)地方教育發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)又是我國師范教育長期發(fā)展的戰(zhàn)略之一。高師院校也要積極加強(qiáng)與我鄉(xiāng)各學(xué)校的聯(lián)系,把我鄉(xiāng)學(xué)校作為理論聯(lián)系實(shí)際、教育調(diào)查和教育科研的重要基地,積 極參與基礎(chǔ)教育改革的試驗(yàn),并結(jié)合各村基礎(chǔ)教育改革中提出的問題,開展教育科學(xué)研究。發(fā)展好基礎(chǔ)教育, 辦好我鄉(xiāng)學(xué)校, 是從根本上解決我鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在, 也是推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要保障。本文結(jié)合我國國情簡單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問題以及解決對(duì)策。之所以會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果,就是因?yàn)檗r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)耕作的收益太低。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量,對(duì)土地隨便的處理,隨便的擴(kuò)大耕地的面積,使許多本來優(yōu)良的田地受到嚴(yán)重的破壞。還有很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這方面的知識(shí)了解甚少,簡單的認(rèn)為土地整理項(xiàng)目是建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目,做好、做壞都是項(xiàng)目建設(shè)單位的事情,與自己無關(guān)。農(nóng)民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金,但是對(duì)于長期以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民來說,其就業(yè)安置仍然是要面對(duì)的一個(gè)問題,轉(zhuǎn)讓土地后僅僅靠租金滿足不了農(nóng)民的生活要求,他們?nèi)匀挥芯蜆I(yè)的要求。,缺少長遠(yuǎn)整理規(guī)劃 現(xiàn)階段土地整理還處于早期的階段,存在很多技術(shù)方面的問題。,難以進(jìn)行自由交易 由于我國土地面積廣闊農(nóng)用地多且又雜,處理起來非常繁瑣。雖然國家明確了土地整理的政策,目的就是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,使土地整理產(chǎn)生互惠互利的效果,但土地整理項(xiàng)目仍是申報(bào)過多并且說的天花亂墜,而實(shí)際情況是實(shí)施建設(shè)與申報(bào)完全不相符,工程質(zhì)量不高。 ,明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體。盡快確實(shí)的弄清農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán),這樣才能保障農(nóng)民的根本利益,從而提高農(nóng)民關(guān)于土地整理的積極性。對(duì)此我們要加強(qiáng)土地整理優(yōu)勢(shì)的宣傳,讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。,科學(xué)調(diào)整農(nóng)地種植結(jié)構(gòu)。,實(shí)行土地高效精細(xì)整理。通過教育,提高廣大土地整理工作人員的綜合素質(zhì),樹立較強(qiáng)的責(zé)任心。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術(shù)上加強(qiáng)投入,合理的運(yùn)用人才和現(xiàn)代高新技術(shù),更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關(guān)的政策,在農(nóng)村改革發(fā)展的大背景下完善農(nóng)村土地整理機(jī)制,建立相關(guān)的法律制度,已經(jīng)迫在眉睫。信息技術(shù)在公共行政領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使政府信息化在行政管理改革中產(chǎn)生了重大影響。其次,辦公自動(dòng)化、管理信息化的水平不斷提高,適應(yīng)政府機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策需求的電子信息資源建設(shè)初具規(guī)模。無論是中央政府,還是地方政府最初的政府信息化都尚未進(jìn)行全面規(guī)劃,政府信息化的建設(shè)體制和運(yùn)行機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致政府部門信息流通障礙重重,資源得不到有效共享。信息基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)信息化的物質(zhì)條件,硬件和軟件基礎(chǔ)薄弱成為政府信息化發(fā)展的制約。按照政府信息化建設(shè)的要求,深化政府機(jī)構(gòu)的改革,把政府信息化與轉(zhuǎn)變政府職能和政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來。通過立法明確網(wǎng)上政府、公民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),明確政府公開信息的法律法規(guī),增強(qiáng)信息和決策透明度,明確政府信息保密方面的法律制度。在確保安全的情況下,可以考慮通過合適方式授權(quán)企業(yè)參與籌資、建設(shè)、運(yùn)營和管理;借助高校力量,加快相關(guān)人才的培養(yǎng)。這樣一種信息整合平臺(tái),不僅可以充分整合和利用原有的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),而且能夠快速方便地使現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)連接到平臺(tái),從而從根本上消除“信息孤島”。首先,深化政府機(jī)構(gòu)改革,通過重組整合,使政府機(jī)構(gòu)的運(yùn)行更加符合電子政務(wù)的發(fā)展需求;其次,建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范、改革現(xiàn)行的行政審批制度、使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡便、集中和高效”的客觀要求;最后,建設(shè)和改造政務(wù)數(shù)據(jù)庫,打破部門對(duì)信息的壟斷和封閉,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源的整合和互聯(lián)互通,并推動(dòng)政務(wù)信息資源對(duì)社會(huì)的開放。在軟件方面,信息化人才匾乏,缺乏專門從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息管理的專業(yè)技術(shù)人員;政府政務(wù)信息的資源整合力量不足,政府部門的網(wǎng)站內(nèi)容單一,更新速度比較緩慢。目前,我國在信息化法制建設(shè)方面,還處于起步階段,信息立法研究不成熟,信息法律體系建設(shè)緩慢。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,必須有新型的管理體系才能與其相適應(yīng)。我國政府信息化現(xiàn)狀我國政府信息化經(jīng)過近二十多年的發(fā)展,取得了階段性的成果。(指導(dǎo)老師:龍振華、邱福清)參考文獻(xiàn):[1] [J].國土經(jīng)濟(jì),2002,12(4).[2] 譚淑豪,[J].中國人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡[N].人民日?qǐng)?bào),1999,06(25).[4] [J].中國土地,2006,(9)[5] 羅明,[J].地理科學(xué)進(jìn)展, 2001,6(102).作者簡介:王成,男,(1993),河南濟(jì)源人,就讀于武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院土木工程專業(yè)。,堅(jiān)持整理的可持續(xù)發(fā)展。要想有效的提高農(nóng)村和諧發(fā)展,在前期的設(shè)計(jì)中土地整理主管部門應(yīng)該和農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)好。充分發(fā)揮現(xiàn)有的設(shè)施,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施上規(guī)劃設(shè)計(jì),考慮長遠(yuǎn),放眼未來,時(shí)刻要想著這些規(guī)劃是不是以后能在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃中發(fā)揮作用。把逼著他整變成了他自己要整,不讓正還要搶著整,這樣對(duì)土地整理項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)起著顯著效果。加大宣傳力度,增強(qiáng)群眾土地整理的意識(shí),讓農(nóng)民切實(shí)的感受到土地整理的好處。所以要加強(qiáng)土地整理時(shí)權(quán)屬的登記和管理工作。缺乏土地整理意識(shí)導(dǎo)致大量耕地現(xiàn)在變成了房地產(chǎn)商手下的宅基地。我國現(xiàn)行的土地分配機(jī)制也不健全,這使土地的經(jīng)營規(guī)模普遍很小,不利于先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)揮,不能迅速改變土地現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)。國家的新政策新方針以及一些專業(yè)知識(shí)在土地整理中缺少宣傳教育,從而造成一些工作隊(duì)沒有相應(yīng)的技術(shù)能力,給土地整理時(shí)造成很大困難。在土地整理過程中,由于土地整理會(huì)帶來一定的補(bǔ)償,這種收益也造成農(nóng)村土地?fù)碛姓咧g的矛盾。這樣看似是積極的參加農(nóng)村土地整理的工作,其實(shí)是違背了土地整理一開始的目的。土地整理只是為了一味追求政績,無論自然條件什么樣,均要求小田變大田,零碎的道路變成道路網(wǎng),分散的樹木變成樹林。 ,土地整理面廣質(zhì)差土地整理的目標(biāo)是增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積,改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的條件和環(huán)境。農(nóng)村土地整理其實(shí)是指根據(jù)國家有關(guān)的整體政策,對(duì)農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實(shí)施綜合整治,改善土地關(guān)系,使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理,增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動(dòng)。第四篇:我國農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究我國農(nóng)村土地整理現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究王成 劉天輝 馬晏駿 孔令禹武昌理工學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院 湖北 武漢 430223摘 要:隨著我國人口和經(jīng)濟(jì)的快速增長,土地資源出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象,這導(dǎo)致了人與土地之間的問題也越來越嚴(yán)重。要在與我鄉(xiāng)中小學(xué)的密切聯(lián)系中,了解這里基礎(chǔ)教育的實(shí)際,并根據(jù)我鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的新要求,改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)工作。因此,高師院校必須以其具有的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育不斷前進(jìn)。提高教師的各方面待遇,解決教師家庭住房難、子女就業(yè)難、求醫(yī)難等問題,使全鄉(xiāng)教師安心農(nóng)村教育工作,確保我鄉(xiāng)教師隊(duì)伍穩(wěn)定。待遇低,不能單純理解為工資低,更主要的是他們工作、生活中遇到的困難多,且解決無望。堅(jiān)持專題報(bào)告與示范課相結(jié)合,有關(guān)部門可以邀請(qǐng)一些師范院校的專家、學(xué)者以專題報(bào)告的形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)并上一些示范課;組織學(xué)校間的互相學(xué)習(xí),各學(xué) 校通過協(xié)商的方式,建立“互訪”制度,通過交流,相互學(xué)習(xí),提高教學(xué)技能;充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代技術(shù)手段,開展網(wǎng)上培訓(xùn),提高教育教學(xué)水平;積極鼓勵(lì)教師自發(fā)組織集體聽課、評(píng)課、研討等形式,實(shí)現(xiàn)自我培訓(xùn)。(1)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師資格制度,推行教師聘任制,活化用人機(jī)制。要落實(shí)評(píng)價(jià)過程動(dòng)態(tài)化,還應(yīng)將終結(jié)性評(píng)價(jià)與診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來。3.加大宣傳力度,依法辦學(xué)。鄉(xiāng)政府、人民群眾都要明確“百年大計(jì),教育為本”的思想,認(rèn)清基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi),多渠道、多方面籌措資金,改善辦學(xué)條件,推進(jìn)教育改革,提高教師素質(zhì)。市委應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外資、民營企業(yè)及各種民間組織和個(gè)人資助貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育。國際上有很多基金會(huì)都是針對(duì)我國的教育事業(yè),其中有很多直接針對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育事業(yè)。因此,我們必須在研究與實(shí)踐中,在學(xué)習(xí)與借鑒中,在批評(píng)與反思中,積極探索符合我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育特點(diǎn)的發(fā)展策略,以進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的整體水平。相當(dāng)一部分學(xué)校,教師不配套,數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足,體育老師教數(shù)學(xué),語文老師教歷史,一個(gè)教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍。第二,根本不考慮學(xué)生的特點(diǎn),一律照抄教案。一方面,現(xiàn)在我鄉(xiāng)中小學(xué)有
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