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我國農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究(完整版)

2024-11-09 05:10上一頁面

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【正文】 ,是美國政府主導的法律援助服務(wù)的重要補充力量,法律診所教育具有理論性和實務(wù)性的雙重特點。(二)加強法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律意識。(三)農(nóng)村缺乏專業(yè)的法律服務(wù)人才。二、我國農(nóng)村法律服務(wù)面臨的主要問題現(xiàn)階段,我國農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)工作取得了一定的進展,但是由于我國長期實行城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展模式,導致城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,再加上農(nóng)村地區(qū)人口分散、地域遼闊等原因,導致我國農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)還存在一些問題:(一)農(nóng)村法律服務(wù)機構(gòu)管理混亂。農(nóng)村法律服務(wù)除了具有法律服務(wù)體系的一般屬性,同時它還具有自己特有的屬性即涉農(nóng)性:一是服務(wù)主體的涉農(nóng)性,在農(nóng)村地區(qū)進行法律服務(wù)的主體,包括農(nóng)村基層的司法組織和城市的司法組織,但是,由于交通條件、收入差距等方面的原因,農(nóng)村地區(qū)的司法組織居多。第一篇:我國農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究我國農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究[摘要]農(nóng)村法律服務(wù)的完善與否,關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛的解決以及農(nóng)村社會的繁榮與穩(wěn)定。二是服務(wù)對象的涉農(nóng)性,農(nóng)村法律服務(wù)的對象主要是指那些在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的群眾,也就是說其戶籍在農(nóng)村或居住地在農(nóng)村或主要經(jīng)濟活動在農(nóng)村。在我國,依法治國已經(jīng)被寫入憲法,而依法治村是實現(xiàn)依法治國的重要內(nèi)容,“依法治村”能夠?qū)崿F(xiàn)的前提之一是農(nóng)民和農(nóng)村各種組織能夠獲得良好的法律服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所作為農(nóng)村法律服務(wù)活動最常見主體,也存在著問題:一是外部結(jié)構(gòu)混亂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所本是自主管理的社會團體,但是實踐中,它往往與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“合署辦公”,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理,造成了職權(quán)不分,職責不明的混亂局面,這種現(xiàn)象到今天仍然普遍存在。我國現(xiàn)行法律服務(wù)體系的構(gòu)成和制度設(shè)置上,更多是方便了城市的法律需求,司法資源的分布也呈現(xiàn)出不平衡,尤其是農(nóng)村地區(qū)的律師、公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)的比例還很低,加上農(nóng)民群眾長期形成的心理習慣,發(fā)生糾紛后往往注重調(diào)解,很少有人會主動到城市去進行法律咨詢,尋求法律幫助,這樣就使得這些機構(gòu)中具備法律專業(yè)知識的人才,很少會接觸到農(nóng)村糾紛的案件。評價基層組織的法律服務(wù)工作是否成熟高效的一個重要指標就是民眾的知曉程度,因此我們要加強農(nóng)村地區(qū)的法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律意識。另外,我國一些高校的法學院學生對學校的傳統(tǒng)理論課程表現(xiàn)出不滿,他們渴望自己能夠親身觀摩或經(jīng)歷一些真實的案件,以便學有所用,取長補短。一些消費者貪圖小便宜,積極購買,加上政府治理力度不夠,假冒偽劣產(chǎn)品更加泛濫。假冒偽劣商品問題是多年來困擾市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要問題,近幾年已引起人們的重視,政府主管部門和消費者協(xié)會在城市市場打假方面采取了許多有效措施,做了不少努力,取得了一定的成效。在國際上假冒偽劣產(chǎn)品被視為是“僅次于販毒的世界第二大公害”。(一)危害人民的身體健康,損害財產(chǎn)安全全國各地每年都會出現(xiàn)毒酒事件,都會有數(shù)以千計的消費者中毒致殘致死。市場上被假冒的產(chǎn)品都是一些質(zhì)地優(yōu)良,深受消費者喜歡的在國內(nèi)外市場上都有較好信譽的品牌產(chǎn)品,名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的市場被擠占,企業(yè)辛苦創(chuàng)立的品牌形象受到損害。如轟動全國的毒奶粉事件,很多的農(nóng)村的父母是在鋪天蓋地的公告下才知道領(lǐng)著孩子去醫(yī)院檢查,喝水的杯子也是沒有任何標示的,還有一些沒有通過藥監(jiān)局審核的不明藥物每年都會大批量的運往農(nóng)村。如在《商品質(zhì)量法》中缺少詳細的追究責任的辦法。[2]由于現(xiàn)行法律法規(guī)不健全,管理制度落后,政出多門等是造成農(nóng)村市場“失管”的主要原因。不斷提高他們的品質(zhì)和維權(quán)意識。建立和落實進貨驗收制度,嚴把關(guān)商品的進貨、初核,確保合格產(chǎn)品走進農(nóng)村市場。無論何時何地,企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)涉及假冒偽劣都將依法追究相關(guān)法律責任。近年來,農(nóng)民收入明顯增幅,但農(nóng)民在消費中的弱勢地位卻沒能得以改善。現(xiàn)將這次調(diào)研情況分析整理報告如下。師資學歷方面:大專畢業(yè)xxx人,本科畢業(yè)x人,中師畢業(yè)xxx人。三是“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略得到貫徹落實。上級投資120余萬元為九年制學校新建起了三層師生宿舍樓,2007年,九年制學校硬化了校園,2008年新建了學生餐廳,配備了餐桌。但我們也應(yīng)該清楚地看到,目前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育中仍然存在著一系列問題,與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)。究其原因主要有以下幾個方面:一是教學資源貧乏,教育教學質(zhì)量差,加上現(xiàn)行教材與農(nóng)村實際脫節(jié),學生學習困難、成績差,使他們產(chǎn)生了悲觀心理和厭學情緒從而導致輟學。(四)教師隊伍還有些令人擔憂1.教師數(shù)量不足。這就使得這里基礎(chǔ)教育不僅無法吸引具有教師資格的優(yōu)秀人才,就連自己培養(yǎng)的教師也無法留住,教師出現(xiàn)流失現(xiàn)象。第四,作業(yè)批改不認真,打罵學生,歧視學生,對學生家長態(tài)度惡劣等。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個十分棘手的問題就是教育經(jīng)費短缺,這一問題可以采取以下方式來解決:、地方配套供給、多渠道積極籌措、鼓勵民辦教育、壓縮行政開支、發(fā)行教育債券等方式來籌集,對于一些地方教育經(jīng)費奇缺的情況,政府可采取特殊政策,專項投入。(二)采取有效措施,做好保學控流根據(jù)前面分析的我鄉(xiāng)中學生輟學的原因,可采取以下措施: 1.端正教育思想和辦學方向。(三)建立科學的評價體系,促進學生全面發(fā)展要改變評價過多的倚重學科知識特別是課本知識和側(cè)重于評價共性與一般趨勢的現(xiàn)狀。(3)加大對現(xiàn)有教師的培訓力度,建立形式多樣的教師培訓機制,大力提高我鄉(xiāng)中小學教師素質(zhì)。這種情況如今越來越嚴重,形成外面的教師不愿來、里面的教師留不住的局面。高師院校也要積極加強與我鄉(xiāng)各學校的聯(lián)系,把我鄉(xiāng)學校作為理論聯(lián)系實際、教育調(diào)查和教育科研的重要基地,積 極參與基礎(chǔ)教育改革的試驗,并結(jié)合各村基礎(chǔ)教育改革中提出的問題,開展教育科學研究。本文結(jié)合我國國情簡單的概括一下農(nóng)村土地目前存在的一些問題以及解決對策。通常他們都是只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量,對土地隨便的處理,隨便的擴大耕地的面積,使許多本來優(yōu)良的田地受到嚴重的破壞。農(nóng)民把整理后的土地出租出去雖然可以獲得一定的租金,但是對于長期以農(nóng)業(yè)種植為主的農(nóng)民來說,其就業(yè)安置仍然是要面對的一個問題,轉(zhuǎn)讓土地后僅僅靠租金滿足不了農(nóng)民的生活要求,他們?nèi)匀挥芯蜆I(yè)的要求。,難以進行自由交易 由于我國土地面積廣闊農(nóng)用地多且又雜,處理起來非常繁瑣。 ,明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)主體。對此我們要加強土地整理優(yōu)勢的宣傳,讓土地整理的意義在人民心中有深深的烙印。,實行土地高效精細整理。土地整理的可持續(xù)發(fā)展不僅需要在技術(shù)上加強投入,合理的運用人才和現(xiàn)代高新技術(shù),更需要完善的現(xiàn)有的法規(guī)和相關(guān)的政策,在農(nóng)村改革發(fā)展的大背景下完善農(nóng)村土地整理機制,建立相關(guān)的法律制度,已經(jīng)迫在眉睫。其次,辦公自動化、管理信息化的水平不斷提高,適應(yīng)政府機關(guān)辦公業(yè)務(wù)和輔助領(lǐng)導科學決策需求的電子信息資源建設(shè)初具規(guī)模。信息基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)信息化的物質(zhì)條件,硬件和軟件基礎(chǔ)薄弱成為政府信息化發(fā)展的制約。通過立法明確網(wǎng)上政府、公民的職責、權(quán)利、義務(wù),明確政府公開信息的法律法規(guī),增強信息和決策透明度,明確政府信息保密方面的法律制度。這樣一種信息整合平臺,不僅可以充分整合和利用原有的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),而且能夠快速方便地使現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)連接到平臺,從而從根本上消除“信息孤島”。在軟件方面,信息化人才匾乏,缺乏專門從事網(wǎng)絡(luò)維護和信息管理的專業(yè)技術(shù)人員;政府政務(wù)信息的資源整合力量不足,政府部門的網(wǎng)站內(nèi)容單一,更新速度比較緩慢。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,必須有新型的管理體系才能與其相適應(yīng)。(指導老師:龍振華、邱福清)參考文獻:[1] [J].國土經(jīng)濟,2002,12(4).[2] 譚淑豪,[J].中國人口、資源與環(huán)境,2001,04(78).[3] ***.實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡[N].人民日報,1999,06(25).[4] [J].中國土地,2006,(9)[5] 羅明,[J].地理科學進展, 2001,6(102).作者簡介:王成,男,(1993),河南濟源人,就讀于武昌理工學院城市建設(shè)學院土木工程專業(yè)。要想有效的提高農(nóng)村和諧發(fā)展,在前期的設(shè)計中土地整理主管部門應(yīng)該和農(nóng)民群眾協(xié)調(diào)好。把逼著他整變成了他自己要整,不讓正還要搶著整,這樣對土地整理項目建設(shè)將會起著顯著效果。所以要加強土地整理時權(quán)屬的登記和管理工作。我國現(xiàn)行的土地分配機制也不健全,這使土地的經(jīng)營規(guī)模普遍很小,不利于先進生產(chǎn)力的發(fā)揮,不能迅速改變土地現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)。在土地整理過程中,由于土地整理會帶來一定的補償,這種收益也造成農(nóng)村土地擁有者之間的矛盾。土地整理只是為了一味追求政績,無論自然條件什么樣,均要求小田變大田,零碎的道路變成道路網(wǎng),分散的樹木變成樹林。農(nóng)村土地整理其實是指根據(jù)國家有關(guān)的整體政策,對農(nóng)村整體、農(nóng)田、田間小道、水資源等實施綜合整治,改善土地關(guān)系,使土地結(jié)構(gòu)緊湊合理,增加更多可以利用的土地面積和可以耕種的土地面積的活動。要在與我鄉(xiāng)中小學的密切聯(lián)系中,了解這里基礎(chǔ)教育的實際,并根據(jù)我鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育教師知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的新要求,改進學校的教育教學工作。提高教師的各方面待遇,解決教師家庭住房難、子女就業(yè)難、求醫(yī)難等問題,使全鄉(xiāng)教師安心農(nóng)村教育工作,確保我鄉(xiāng)教師隊伍穩(wěn)定。堅持專題報告與示范課相結(jié)合,有關(guān)部門可以邀請一些師范院校的專家、學者以專題報告的形式對教師進行培訓并上一些示范課;組織學校間的互相學習,各學 校通過協(xié)商的方式,建立“互訪”制度,通過交流,相互學習,提高教學技能;充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代技術(shù)手段,開展網(wǎng)上培訓,提高教育教學水平;積極鼓勵教師自發(fā)組織集體聽課、評課、研討等形式,實現(xiàn)自我培訓。要落實評價過程動態(tài)化,還應(yīng)將終結(jié)性評價與診斷性評價、形成性評價有機地結(jié)合起來。鄉(xiāng)政府、人民群眾都要明確“百年大計,教育為本”的思想,認清基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先保證農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費,多渠道、多方面籌措資金,改善辦學條件,推進教育改革,提高教師素質(zhì)。國際上有很多基金會都是針對我國的教育事業(yè),其中有很多直接針對農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育事業(yè)。相當一部分學校,教師不配套,數(shù)學、外語、物理、化學、地理、音樂、美術(shù)等學科教師不足,體育老師教數(shù)學,語文老師教歷史,一個教師教兩個不相關(guān)學科的現(xiàn)象在一些學校十分普遍。一方面,現(xiàn)在我鄉(xiāng)中小
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